Будте любезны, приведите пример приказа, относящегося и к истребительной, и к бомбардировочной авиации, в котором:
а) был бы пункт, относящийся только к бомбардировщикам
б) этот пункт ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, а не "вероятно" или "скорее всего" относится ТОЛЬКО к бомбардировочной авиации
в) и при этом в самом документе нет на этот счет явных указаний.
По правилам ведения "делопроизводства" такое невозможно. ВСЕ пункты приказов и постановлений имеют четких адресатов.