Встреча : Статья

От	Константин
К	Пуденко Сергей
Дата	27.11.2007 11:22:03
Рубрики	В стране и мире;

Предвыборная коллекция

Предвыборная коллекция
-----------------------------------------------------------------

Получил от одного знакомого из Подмосковья письмо с примерами административного давления перед выборами
>

1)В школе, где учится мой сын, все родительские собрания во всех классах перенесли на 2 декабря. И сообщили, что явка строго обязательна, а то...
Очевидно думают, что раз пришел в школу, то заодно и проголосует, т.к.
избирательный участок в той же школе.
2) В институте , где преподает моя жена, начальство предупредило, чтобы все проголосовали, мол они все равно узнают, кто не проголосовал. В подтверждение сообщили кто не голосовал на прошлых выборах - сведения оказались верными. Т.е. к ним из избиркома кто-то передал эту информацию.
3) Знакомый врач сказал, что их начальство им настоятельно порекомендовало проголосовать, причем за Единую Россию. Это тоже сопровождалось какими-то туманными намеками, мол а то хуже будет.
>

есть другие образцы для коллекции ?

От	Пуденко Сергей
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	01.12.2007 06:26:21

послали наблюдателей "компетентных в нормативных актах"

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=831386

На выборы придут наблюдатели в штатском
// Волеизъявление пройдет под контролем ФСБ

Газета «Коммерсантъ» № 222(3798) от 01.12.2007
Фото: 1 из 5
В воскресенье милиция возьмет под контроль все избирательные участки страны

открыть галерею ...открыть галерею ...открыть галерею ...открыть галерею ...
На выборах в Госдуму 2 декабря будут приняты беспрецедентные меры безопасности. Вчера в МВД РФ сообщили, что только в Москве охранять порядок на избирательных участках будет более 20 тыс. милиционеров, а всего по России на дежурство заступит почти полмиллиона сотрудников милиции и солдат внутренних войск. Координировать их действия, по данным Ъ, будет ФСБ.

Все избирательные участки страны еще 29 ноября были взяты под круглосуточную милицейскую охрану. В МВД России Ъ вчера сообщили, что 2 декабря в стране будут нести службу 450 тыс. сотрудников милиции и внутренних войск. В день выборов на каждом участке будет дежурить группа из четырех человек -- старшего и трех сотрудников, "компетентных в нормативных актах" и способных пресечь попытки нарушения общественного порядка. Во многих регионах предполагается привлечь к дежурству курсантов и слушателей милицейских учебных заведений. На случай непредвиденных осложнений в резерве будут находиться дополнительные силы, в подразделениях органов внутренних дел будут дежурить усиленные следственно-оперативные бригады, кинологи с собаками и специалисты-взрывотехники.

"Московская милиция полностью готова обеспечить безопасность выборов в столице",-- заявил вчера Ъ начальник управления информации и общественных связей ГУВД Москвы Виктор Бирюков. По его словам, ответственность за охрану общественного порядка в городе возложена на оперативный штаб во главе с заместителем начальника ГУВД Вячеславом Козловым.

Охранять порядок в столице будут 20 тыс. милиционеров и солдат внутренних войск. Это вдвое больше, чем, например, на "Марше несогласных" в апреле. Большая часть сотрудников будет дежурить непосредственно на 3278 избирательных участках. За сутки до выборов каждый из них вместе с прилегающей территорией будет осмотрен кинологами с собаками.

В непосредственной близости от избирательных участков будет запрещена парковка автомобилей. А транспортным компаниям запрещено 2 декабря провозить по городу опасные грузы, к примеру взрывоопасные или ядовитые вещества. Следить за этим будут экипажи ГИБДД.

В обеспечении безопасности выборов будут задействованы и оперативные сотрудники. Поставленные перед ними задачи господин Бирюков раскрыть отказался, сославшись на интересы службы. Он выразил уверенность, что 2 декабря "все пройдет гладко, без эксцессов". В то же время он дал понять, что "никакой расслабленности нет, милиция готова к предотвращению любых провокаций", для чего при оперативном штабе создан резерв из бойцов ОМОНа.

Впрочем, из источников Ъ в правоохранительных органах стало известно, что на самом деле ответственность за обеспечение безопасности выборов возложена на ФСБ, чекистам впервые подчинены все милицейские штабы. Однако в самой ФСБ Ъ заявили: "Наши сотрудники включены в штабы лишь для координации совместных действий, а возглавить их должны будут лишь в случае возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций. Сейчас же за деятельность штабов отвечает милиция общественной безопасности".

В день выборов в Москве не санкционировано проведение ни одной публичной акции. Как сообщил Ъ первый заместитель пресс-секретаря столичного мэра Михаил Соломенцев, заявки на их проведение подавали шесть партий и движений, в частности КПРФ, "Молодая гвардия 'Единой России'" и "Местные". Однако мэрия договорилась о переносе мероприятий на другие дни. "Любые попытки отдельных политиканов организовать в эти дни провокации и незаконные акции будут немедленно пресекаться",-- заявил господин Соломенцев. А на вопрос Ъ, известно ли ему что-нибудь о готовящихся в день выборов провокациях, он ответил: "Это просто предупреждение".

Из-за того что такие значительные силы милиции будут задействованы на выборах в Госдуму, неожиданно пострадала британская группа Pet Shop Boys. Ее концерт в ледовом дворце на Ходынском поле, намечавшийся на 2 декабря, отменен по настоятельной просьбе МВД РФ. На сайте группы сказано, что ее участники Нейл Теннант и Крис Лоу "разочарованы и немного удивлены" этой просьбой. Дата, на которую может быть перенесен концерт, пока не обнародована.

Столичные власти пообещали сделать все, чтобы 2 декабря москвичей ничто не отвлекало от выборов. Мэр Юрий Лужков перевел с 1 по 3 декабря на круглосуточное дежурство аварийные бригады, а в помещениях, где будут проходить голосование и подсчет бюллетеней, круглосуточно будут дежурить электрики и сантехники. Впервые 2 декабря в Москве будет работать социальное такси, которое по заявкам будет отвозить на участки инвалидов и тех, кто не может прийти голосовать по состоянию здоровья.

Разгоревшаяся перед выборами дискуссия о том, стоит ли ограничивать 2 декабря продажу алкоголя в столице, завершилась в пользу свободной продажи. "Никаких телодвижений со спиртным не предвидится. Тем более что это не приблизит и не удалит страну от цели",-- заявил первый заместитель главы МВД РФ Александр Чекалин.

Александр Ъ-Жеглов, Андрей Ъ-Козенко

01.12.2007 06:06 (MSK)
[info]c120
наконец власть решила, на что потратить стабфонд

на контролёров в штатском
а если эти "штатские" создадут чрезвычайную ситуацию? кто будет контролировать их?

а это из кургиняновской лекции Качели про скандал с Черчесовым и войной спецслужб. Из сайта Паркера(Кононенко)
...
Что касается темы "крюка", то 12 октября ее отголосок появляется на сайте vladimir.vladimirovich.ru в жанре стеба:

"На серой ковровой дорожке Владимир Владимирович увидел директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктора Васильевича Черкесова и директора Федеральной службы безопасности Николая Платоновича Патрушева. В правой руке Николай Платонович держал огромный железный крюк".

"…Николай Платонович, размахнувшись, всадил в спину Виктора Васильевича свой крюк. Виктор Васильевич взвыл.

– Охрана! – немедленно вскричал Владимир Владимирович ,– позовите службу безопасности!

– Мы здесь! – хором крикнули Виктор Васильевич и Николай Платонович.

Владимир Владимирович побледнел".
...

От	О. И. Шро
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	29.11.2007 09:17:06

Да уже не знаю как это будет технически осуществляться, но тем не менее…

Еще некоторая интересная информация по поводу проводимых выборов, вчера в Самаре была сотрудниками МВД (не помню конкретное РОВД) задержана группа молодых людей скупающих открепительные удостоверения за 700 рублей штука, покупка проводилась с целью переправки данных удостоверений в другой регион…
Сотрудники МВД в шоке, с таким они столкнулись впервые за свою работу…
Это официальное сообщение в местных новостях (ГТРК Самара, программа «Вести-Самара»).
С учетом того, что на выборы объективно ходят менее четверти избирателей проживающих в Самаре, остальные бойкотируют выборы «ногами», точнее «пятыми точками», оставаясь дома на диване, перед «ящиком» или просто отправлюсь гулять, вывод напращивается неутешительный.

От	Пуденко Сергей
К	О. И. Шро (29.11.2007 09:17:06)
Дата	29.11.2007 18:48:24

как это будет технически осуществляться, доклад Орешкина

известный, умеренный по всем параметрам (спокойный)аналитик

Москва куда более управляема чем Самара. Дает образец стране!
>
http://novayagazeta.ru/data/2007/91/00.html

География административного ресурса

http://novayagazeta.ru/ai/article.183422/pics.1.jpg

http://novayagazeta.ru/ai/article.183422/pics.2.jpg

Власти многих российских регионов активно формируют нужные итоги выборов. И это можно посчитать

Убеждение, что на выборах «все схвачено» и поэтому они не имеют смысла, ошибочно. Схвачено, но далеко не все. Административный ресурс и электоральная свобода — явления, вполне доступные количественной оценке.

Воспользуемся официальной электоральной статистикой начиная с 1995 года, когда они благодаря ГАС «Выборы» стали публиковаться на уровне территориальных избирательных комиссий (ТИК). То есть в географическом разрезе, на уровне сельских и городских районных администраций. Выделим показатели, которые, как можно предположить, отражают влияние А-ресурса.

1. Несоразмерно высокая или низкая явка. Скажем, на весенних выборах республиканского парламента в Дагестане на 177 избирательных участках зафиксирована явка в 100%. Мы не имеем юридических оснований утверждать, что она сфальсифицирована, но видим, что эти территории выделяются на общем фоне. То же самое с явкой на уровне 10—20%: нельзя доказать, что власти работали на срыв не нужных им выборов, но можно констатировать странный «отскок» от общего фона.

2. Несоразмерно высокая или низкая доля недействительных бюллетеней. Она высока там, где избиратель раздражен или (что чаще) в бюллетенях, отданных «нежелательному» кандидату, при подсчете противозаконно ставилась вторая галочка в пользу любого конкурента. «Нежелательный» при этом теряет голос, но увеличивается число недействительных, потому что при двух отметках невозможно установить результат волеизъявления. Низка доля недействительных там, где избиратель неестественно внимателен или (что чаще) кто-то помогает ему сделать «правильный выбор», вбрасывая заранее заполненные бюллетени. В Татарстане в 1995-м было зафиксировано 17% недействительных бюллетеней. Так совпало, что именно по этому округу избирался популярный кандидат А. Салий от КПРФ, которого местная власть очень не хотела видеть победителем.

3. Несоразмерно высокая или низкая доля голосов «против всех». Она стремится к нулю там, где недовольные избиратели отсутствуют как класс или имел место массированный вброс «правильно» заполненных бюллетеней. К сожалению, с этого года показатель не работает: строка «против всех» в бюллетене устранена.

4. Несоразмерно высокая мера «монолитности» голосования. Налицо сужение свободы выбора, обусловленное неизвестными нам причинами. Например, весной в том же Дагестане на 124 участках зафиксировано 100% за «Единую Россию». Возможно, там такие национальные традиции? Не будем гадать, а всего лишь отметим ТИКи, в которых за любую из партий или кандидатов голосуют с удивительной монолитностью.

5. Разница доли голосов, отданных победителю в данной ТИК, и среднего по стране показателя по этому кандидату или партии. Это показатель регионального патриотизма; еще один знак загадочной способности местных избирателей консолидироваться вокруг одной персоны или партии.

Понятно, что «отскок» каждого из показателей по отдельности может быть объяснен случайными обстоятельствами. Но если ТИК выделяется по всем пяти параметрам и это повторяется на каждых выборах, то есть смысл задуматься. Несложно рассчитать интегральный индекс «отскока» каждой ТИК от средних по стране величин в обозначенном пространстве пяти показателей. Для этого используем алгоритм, разработанный профессором геофака МГУ В.С. Тикуновым.

Электоральная культура

Статистика не в силах юридически корректно ответить на вопрос, были фальсификации или нет. Но зато она способна строго зафиксировать факт систематического «отскока» ряда ТИК от нормы. Почему там люди голосуют почти со 100%-ной явкой, при почти 100%-ной поддержке одной из партий, полном отсутствии недействительных бюллетеней и голосов «против всех», науке не известно. Она, конечно, немножко догадывается, в чем дело, — но это будет уже интерпретация.

Неважно, с прямыми фальсификациями мы имеем дело или народ здесь действительно так страстно любит начальство. Главное, налицо социокультурная среда, которая допускает и даже предполагает формирование подобных странных электоральных результатов. О ней, о ее географии и влиятельности и идет речь. Назовем ее «особой электоральной культурой».

«Особая электоральная культура» подразумевает повышенную управляемость участников избирательного процесса, то есть способность местной власти мобилизовать избирателей, устранить конкуренцию, добиться монолитной поддержки, консолидировать голоса и обеспечить необходимые результаты на подопечной территории.

Если бы отдельные ТИК выделились повышенной монолитностью голосования, повышенной долей недействительных бюллетеней и т.д. по случайным причинам, они были бы хаотично разбросаны по территории страны. Вместо этого мы видим устойчивые зоны «особой культуры» на Северном Кавказе и в Калмыкии, на Южном Урале, в Поволжье и в некоторых других регионах, например, в Орловской и Кемеровской областях.

Характерно, что контуры республик Тывы, Мордовии, Татарстана, Башкортостана, Кемеровской, Орловской областей как бы «сами собой», как пазл, складываются из мозаики ТИК, хотя границы субъектов Федерации не были заложены в механизм расчетов. Значит, на территории этих регионов в самом деле действует комплекс причин, приводящий к систематическому отклонению электоральных данных от фоновых значений. Несколько десятков ТИК в одном субъекте Федерации сливаются в компактное поле с повышенными значениями индекса «необычности», и граница этого поля порой идеально совпадает с административными границами.

Выехал в соседний субъект Федерации — например, из Башкирии в Челябинскую область или из Орловской области в Тульскую, — и значения индекса резко падают. Стало быть, «электоральная культура» тесно связана с особенностями административной системы региона.

Иными словами:

— в составе Российской Федерации есть ряд регионов, которые резко отличаются электоральной культурой от остальных;

— весомый вклад в феномен «особой электоральной культуры» вносит административный фактор;

— предложенная методика позволяет корректно выделять такие регионы;

— вопреки широко распространенному мифу, электоральная управляемость задается не столько Центром, сколько региональными элитами. Центр лишь задает мотивационную систему для региональных элит и старается обеспечить консенсус. Ставит задачу. Дальше на местах ее решают в меру собственного разумения.

Наряду с контрастными границами между «фоновыми» и «особыми» ареалами имеется целый ряд плавных переходов от максимальных значений индекса к средним его значениям и далее к нормальному уровню. Ярче всего пограничный контраст проявляется там, где соседствуют две противоположные электоральные (административные?) культуры. При этом даже внутри ареалов с высокой степенью управляемости встречаются ТИК с относительно независимой манерой поведения избирателей и невысокими значениями индекса. Как правило, это города, особенно самые крупные. Это еще один довод в пользу того, что рассчитанный нами индекс в самом деле отражает объективно существующую неравномерность социокультурного пространства России.

Даже в сверхуправляемых Башкортостане и Татарстане столицы Уфа и Казань выглядят как инородные тела и по значениям индекса близки скорее к Нижнему Новгороду, Самаре, Саратову и другим крупным центрам. Из десятков крупных городов, состоящих из нескольких ТИК, в категорию «управляемых», к нашему удивлению, попали лишь Москва, Екатеринбург, Новокузнецк, Красноярск и Владивосток. В абсолютном большинстве других крупных городов фиксируются близкие к фону, в целом невысокие величины индекса. Здесь выше доля независимо голосующих избирателей, лучше представлены политические активисты и наблюдатели от политических партий. Это делает выборы более прозрачными и конкурентными. В крупных и крупнейших городах выборы проходят в иной социокультурной обстановке, нежели в провинции. Тем более в провинции национальных республик.

Общее число «управляемых» ТИК изменяется от выборов к выборам. Во время президентских кампаний наблюдаются поляризация мнений и мобилизация избирателей вокруг того или иного кандидата, что отражается в повышенной монолитности голосования и увеличении индекса. Методика никаким образом не учитывает собственно политических предпочтений, но лишь меру свободы и альтернативности голосования. На выборах президента в 1996 году высокими значениями индекса отличались Калмыкия и Тыва (монолитная поддержка Б.Н. Ельцина), Дагестан и Северная Осетия-Алания (столь же монолитная поддержка Г.А. Зюганова). «Электоральная культура» — показатель среды, в которой проходят выборы, а не политических симпатий или антипатий.

Тенденцию нарастания управляемости во время президентских выборов отражает и график изменения доли управляемого электората. Этот показатель рассчитывается как процент избирателей в ТИК с индексом управляемости выше 3000 (или выше 4500 для сильно управляемого электората) в общем числе избирателей страны. Надо учитывать, что даже в самых сильно управляемых ТИК, как правило, есть избиратели, голосующие по своим собственным сценариям, так что считать всех избирателей в таких ТИК поголовно зависимыми неверно. Тем не менее общая динамика колебаний не вызывает сомнений: число управляемых ТИК и вклад управляемого электората увеличиваются во время президентских кампаний и уменьшаются во время думских (см. график).

При этом лишь 73 ТИК из почти 2750 всегда имеют индекс электоральной управляемости более 3000 на всех 7 выборах. В этих 73 ТИК зарегистрировано около 1,5 млн избирателей, что составляет 1,4% всех избирателей России.

Эти постоянно управляемые ТИК с «особой электоральной культурой» относятся к следующим субъектам Федерации:
22 принадлежат Татарстану;
18 — Дагестану;
14 — Башкортостану;
5 — Тыве;
3 — Мордовии;
по две — Адыгее, Ингушетии, Кабардино-Балкарии;
по одной — Чувашии, Краснодарскому краю, Кемеровской, Орловской и Ульяновской областям.

Если выделить только «сверхуправляемые» ТИК (с индексом всегда более 4500), то их будет всего 14:

8 — в Татарстане;
2 — в Дагестане;

по одной — в Башкортостане, Ингушетии, Тыве и Краснодарском крае.
Все эти ТИК имеют статус сельских, кроме одной — Судовой ТИК, приписанной к порту Новороссийска (Краснодарский край). Очевидно, в данном случае мы имеем вполне понятный феномен исключительной монолитности и управляемости голосования в замкнутых коллективах на борту. В целом в подобных «сверхуправляемых» ТИК зарегистрировано 225 тысяч избирателей.

Если брать в расчет не семь, а любые шесть избирательных кампаний, то «управляемых» ТИК становится 167 (из них только 6 городских), а «сверхуправляемых» ТИК — 58 (из них 3 городских). В них зарегистрировано 3,3 миллиона и 993 тысячи избирателей соответственно.

Если же, наоборот, взять ТИК, ни разу с 1995 г. не попавшие в категорию управляемых, то их оказывается гораздо больше — 832. В сумме это 31,6 млн избирателей — 30% от общего числа. Больше всего таких «фоновых» ТИК (20 и более в каждом субъекте Федерации) в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Ставропольском краях, Волгоградской, Калужской, Курганской, Нижегородской, Омской, Пермской, Ростовской, Рязанской, Тверской и Челябинской областях. В этих регионах доля голосов «против всех», доля недействительных бюллетеней, явка на выборы и остальные показатели управляемости близки к средним по стране. Их можно трактовать как эталон среднероссийской электоральной культуры. Это вовсе не значит, что здесь идеально свободные и справедливые выборы. Это значит лишь, что степень электоральной свободы и вмешательство А-ресурса здесь примерно такие же, как в среднем по России.
Дагестан, судя по значениям индекса, отличается ярко выраженной «особой электоральной культурой». На практике это выглядит так. На выборах президента в 1996 г. в первом туре Г. Зюганова поддержали здесь 63,2% — в два с лишним раза больше, чем Б. Ельцина. И в два раза больше, чем сам Г. Зюганов набрал в среднем по стране. То есть налицо повышенная монолитность голосования на фоне весьма высокой явки и прочих выделенных нами параметров. Но ко второму туру, через две недели, большинство ТИК Дагестана уже активно выступили за Ельцина. В первом туре разрыв составлял 34,7% в пользу Зюганова, во втором — 7,8% уже в пользу Ельцина. Амплитуда изменения в 42,5% всего за две недели в масштабе субъекта Федерации — уникальный случай во всей электоральной истории России. Сходным образом за две недели поменяли политическую ориентацию и Башкортостан с Татарстаном. «Флюгерность» — характерная черта таких территорий. Подтверждается гипотеза о том, что в подобных регионах результаты сильнейшим образом зависят от настроений региональных элит. Стоило им осознать, что они поставили не на ту лошадь, как территория радикальным образом меняет свои электоральные предпочтения. Характерно, что голосование в двух турах, хотя дало противоположные в политическом смысле результаты, было практически одинаково «управляемым» с точки зрения численных параметров социокультурной среды.

«Особая электоральная культура» не означает верности каким-то партийным или идейным принципам. Скорее наоборот. Если и можно говорить о принципах, то это принцип сохранения власти любыми средствами, в том числе через манипулирование выборами.

Иными словами, некоторая доля российского электората принадлежит не «левым», «правым», «центристским» или «националистическим» идеологам, а прагматичным региональным элитам субъектов Федерации с «особой электоральной культурой». Элиты, опираясь на административные рычаги воздействия, демонстрируют поддержку той политической силе, которая кажется им более перспективной в данный момент (см. таблицу*).

По нашим оценкам, доля «управляемого электората», итоги голосования которого решительным образом зависят от настроя региональных властей, достигает 10—12% от общего числа голосующих избирателей России. Это весьма существенная, но все же не запредельная величина.

Предвыборный расклад

Административный ресурс наиболее уверено чувствует себя в провинции, где нет надлежащего контроля и социокультурная реальность не способствует свободным выборам. Однако 73 процента граждан России живут в городах. Чем пассивнее горожане участвуют в выборах, тем больший относительный вклад в итоговый результат вносит смиренная глубинка. По понятным причинам, в том числе с помощью А-ресурса, она показывает на выборах явку на 15—25% более высокую, чем в городах. По этим же причинам она демонстрирует удивительно монолитную поддержку «партии власти» — естественно, при условии, что местные элиты хорошо мотивированы. Сегодня это так. Руководство на местах осознало, что рыночная экономика при условии сохранения власти в руках бюрократии открывает гораздо более заманчивые перспективы, чем при советской власти. В этом, с одной стороны, секрет путинской стабильности, а с другой стороны, причина смещения электоральной поддержки В. Путина и «Единой России» из урбанизированных территорий (за некоторыми важными исключениями вроде Москвы) в провинцию.

В условиях раскола элит в 90-х годах Б. Ельцин был «президентом городов», в то время как провинция выступала с консервативно-коммунистических позиций. Сегодня ситуация зеркальная. В. Путин скорее «президент провинции», тогда как города в основном игнорируют выборы или дают на 10—15% сниженную поддержку «Единой России».

Парадоксально, что более свободная манера поведения городского избирателя реализуется прежде всего в растущей поддержке КПРФ.

Весной на выборах в Орловской области регион в целом при активном использовании А-ресурса влиятельного губернатора Е. Строева обеспечил победу «Единой России» — естественно, в основном за счет провинции. В самом же Орле «ЕР» получила гораздо меньше голосов и уступила КПРФ. Аналогичная ситуация сложилась в Самарской области, с той разницей, что в г. Самаре «ЕР» уступила «Справедливой России». На Ставрополье консолидированные городские элиты с помощью городских избирателей сумели выиграть не только сам Ставрополь, но даже в краевом масштабе пересилить административный ресурс губернатора Черногорова, который работал на «ЕР», опираясь, само собой, на «управляемую» глубинку.

Судьба грядущих думских выборов в руках горожан. Консолидированный административный ресурс не сможет обеспечить «партии власти» прибавку более 10—15%. Для этого у него просто нет свободных мощностей. Чтобы уравновесить 10%-ный прирост явки в сравнительно свободно голосующих городах, потребуется поднять (натянуть) среднюю явку в управляемой провинции примерно на 30% — ведь горожан втрое больше! Это при уже достигнутых на селе значениях явки порядка 60—70% сделать технически невозможно. Даже в суперуправляемом Дагестане суммарная явка не превышает 75—80%. Похоже, это технический предел.

Аналогичным техническим пределом для электоральной поддержки «партии власти» при максимальной эксплуатации А-ресурса служит порог в 55%. Больше невозможно сделать без скандальных нарушений избирательных процедур и возвращения России в социокультурную реальность, напоминающую вчерашний СССР или сегодняшний Дагестан. Это сделать гораздо труднее, чем кажется: среде свойственно сопротивляться. Данную операцию лучше всего проводить, поместив города под идеологический наркоз. Так, например, случилось с Москвой, где продвинутые граждане считают аполитичность чуть ли не главной гражданской доблестью и позволяют при низкой реальной активности манипулировать городскими выборами почти как в деревне Гадюкино.

Между тем все просто. Если горожане, вместо того чтобы оправдывать себя разговорами о том, что «все равно ничего не поделаешь», не поленятся и просто придут голосовать — кому как больше нравится — то суммарный результат будет далеко не таким предсказуемым, как видится сегодня. Миф о всесилии А-ресурса работает прежде всего на А-ресурс — как это всегда бывает с тоталитарными страшилками.

лошадь, как территория радикальным образом меняет свои электоральные предпочтения. Характерно, что голосование в двух турах, хотя дало противоположные в политическом смысле результаты, было практически одинаково “управляемым” с точки зрения численных параметров социокультурной среды.

“Особая электоральная культура” не означает верности каким-то партийным или идейным принципам. Скорее, наоборот. Если и можно говорить о принципах, то это принцип сохранения власти любыми средствами, в том числе через манипулирование выборами.

Иными словами, некоторая доля российского электората принадлежит не “левым”, “правым”, “центристским” или “националистическим” идеологам, а прагматичным региональным элитам субъектов Федерации с “особой электоральной культурой”. Элиты, опираясь на административные рычаги воздействия, демонстрируют поддержку той политической силе, которая кажется им более перспективной в данный момент.

Таблица
Субъект Российской Федерации Рейтинг особой электоральной культуры Интегральный индекс особой электоральной культуры
Республика Ингушетия 1 10 000
Республика Дагестан 2 8 953
Республика Тыва 3 8 596
Республика Татарстан 4 8 522
Республика Мордовия 5 7 669
Кабардино-Балкарская Республика 6 7 224
Республика Северная Осетия — Алания 7 6 531
Республика Башкортостан 8 6 077
Орловская область 9 4 954
Чукотский АО 10 4 773
Республика Адыгея 11 4 346
Республика Калмыкия 12 4 026
Карачаево-Черкесская Республика 13 3 912
Чувашская Республика 14 3 888
Кемеровская область 15 3 578
Ямало-Ненецкий АО 16 3 504
Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО 17 3 264
Город Москва 18 2 995
Белгородская область 19 2 655
Курская область 20 2 436
Ульяновская область 21 2 359
Тамбовская область 22 2 328
Пензенская область 23 2 295
Саратовская область 24 2 238
Агинский Бурятский АО 25 2 166
Республика Саха (Якутия) 26 2 058
Свердловская область 27 2 030
Мурманская область 28 1 971
Оренбургская область 29 1 840
Камчатская область 30 1 799
Корякский АО 31 1 759
Магаданская область 32 1 669
Приморский край 33 1 660
Ханты-Мансийский АО 34 1 659
Город Санкт-Петербург 35 1 631
Сахалинская область 36 1 564
Эвенкийский АО 37 1 352
Республика Алтай 38 1 350
Хабаровский край 39 1 328
Новосибирская область 40 1 305
Иркутская область 41 1 277
Липецкая область 42 1 264
Коми-Пермяцкий АО 43 1 211
Новгородская область 44 1 204
Республика Бурятия 45 1 198
Брянская область 46 1 175
Красноярский край 47 1 150
Тюменская область 48 1 150
Самарская область 49 1 036
Читинская область 50 1 017
Удмуртская Республика 51 1 002
Воронежская область 52 999
Вологодская область 53 991
Ростовская область 54 975
Ненецкий АО 55 965
Пермская область 56 943
Республика Коми 57 936
Московская область 58 845
Еврейская автономная область 59 822
Волгоградская область 60 817
Алтайский край 61 812
Калининградская область 62 773
Нижегородская область 63 754
Ленинградская область 64 702
Челябинская область 65 684
Омская область 66 672
Республика Карелия 67 648
Амурская область 68 643
Томская область 69 641
Краснодарский край 70 562
Республика Хакасия 71 534
Архангельская область 72 516
Ярославская область 73 486
Ставропольский край 74 437
Владимирская область 75 416
Ивановская область 76 411
Астраханская область 77 331
Кировская область 78 328
Тверская область 79 321
Смоленская область 80 316
Тульская область 81 316
Республика Марий Эл 82 276
Усть-Ордынский Бурятский АО 83 272
Псковская область 84 255
Костромская область 85 150
Калужская область 86 87
Курганская область 87 61
Рязанская область 88 0

Дмитрий Орешкин,
ведущий научный сотрудник
Института географии РАН,
кандидат географических наук
Другие материалы по теме: Выборы

29.11.2007

От	Пуденко Сергей
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	29.11.2007 07:51:14

Re: Предвыборная коллекция

>Предвыборная коллекция
>-----------------------------------------------------------------

>Получил от одного знакомого из Подмосковья письмо с примерами административного давления перед выборами

>
>есть другие образцы для коллекции ?

Классные выборы
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2007/11/29/137010
Накануне голосования власть мобилизовала учителей и родителей школьников. Родители должны прийти на выборы, а учителя — проверить явку

Елена Иванова
Полина Ефимова
Ведомости

29.11.2007, №226 (2000)

Мать ученика школы № 911 ЮВАО Москвы Анна Александровна рассказала о родительском собрании, перед началом которого в актовый зал вместе с родителями пришли представители управы района — единороссы. 15 минут они рассказывали о свершениях и планах, а потом призвали родителей «выполнить свой гражданский долг». Директор школы Евгений Митин подтвердил, что собрание было, но об агитации со стороны чиновников говорить отказался.

Жертва агитации
Учителя математики Людмилу Якунину из Тульской области подозревают в привлечении к агитации школьников – якобы она снабдила их агитматериалами «Справедливой России». В ее школе говорят, что она дала детям партийную газету – для родителей: «Ни по деревне, ни в классах агитационные материалы не разошлись».

С просьбой прийти на выборы именно на избирательный участок, размещенный в школе, выступила директор школы № 60 Ирина Рамазанова. Она настоятельно попросила тех родителей, кто по месту жительства прикреплен к другим участкам, получить открепительные удостоверения, сообщила мать одного из учеников Светлана Помазанова. Просьбу директор, по словам Помазановой, мотивировала звонком из департамента образования.

На вечерний сбор с родителями учеников начальных классов в школу № 1206 неожиданно пришел депутат от «Единой России» Владимир Груздев, говорит родительница одного из учеников этой школы. В окружении Груздева подтверждают, что он был в этой школе — и в десятках других тоже.

Источник в ростовском минобразовании рассказывает, как собирали директоров всех областных школ и инструктировали, как повышать электоральную активность. Директор должен был просить учителей обзвонить родителей и в беседе об успехах ребенка советовать им «приходить на выборы»; вечером 2 декабря учитель должен поговорить с родителями еще раз, уточнить, кто голосовал, а кто — нет, и передать эти данные в избирком. «Учителя — самая сознательная часть населения Ростовской области. Всегда ходят на выборы. В рамках нашей работы мы поднимаем электоральную активность учителей», — не скрывает начальник управления организационной и методической работы ростовского минобразования Владимир Маевский.

Между районами и префектурами как столицы, так и других городов идет почти что соревнование — кто больше даст голосов: школы — идеальный объект, больше половины избирательных участков сосредоточено в школах и профтехучилищах, полагает председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин.

Директор одной из московских школ не видит нарушения закона в массовой мобилизации учителей и родителей: «Мы не имеем права и не ведем агитацию за какую-либо конкретную партию, мы повторили высказывание президента Владимира Путина прийти и выполнить свой гражданский долг». А номера открепительных удостоверений, продолжает он, в городском отделе образования попросили для отчетности. Призыв взять открепительный талон — не нарушение, говорит Бузин: «Вот если учителя или кандидаты раздают агитматериалы в школе или призывают выбрать какую-то партию, это нарушение».

Школа, представляя собой интеллектуальный ресурс, имеет право разъяснить важность обеспечения легитимности власти, раньше эту роль играло общество «Знание», считает руководитель Рособразования Николай Булаев.

Источник в исполкоме «Единой России» рассказывает, что повышение явки до 61-65% выгодно партии власти. Протестники, которых уломали прийти на выборы таким образом, отдадут голоса оппозиции, парирует Бузин.

Голоса в надежных руках

Готовить итоговые протоколы парламентских выборов впервые будет не Центризбирком, а его рабочая группа, в ее руководство вошли только представители «Единой России»

Анастасия Корня
Ведомости

29.11.2007, №226 (2000)
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2007/11/29/137040
Фото: М. Стулов
Голоса в надежных руках

Вчера Центризбирком утвердил положение о рабочей группе «по обеспечению деятельности, связанной с определением результатов выборов депутатов Госдумы» и ее состав. Возглавил группу заместитель председателя ЦИК Станислав Вавилов. Его заместителем назначен Геннадий Райков, а секретарем — Валерий Крюков. Все они представляют «Единую Россию»: бывший сенатор Вавилов — член партии, Валерия Крюкова делегировала в ЦИК думская фракция «Единой России», а Геннадий Райков до марта входил в состав фракции. Остальную часть группы сформировали за счет представителей аппарата ЦИК: в ее состав вошли руководитель аппарата Алексей Адров и начальники ключевых отделов и управлений.

Именно рабочая группа будет заниматься подведением итогов выборов. Она принимает от территориальных комиссий протоколы об итогах голосования, анализирует приложенные к ним жалобы, сверяет данные в протоколах с информацией в базе данных ГАС «Выборы» и готовит заключение о том, что данные совпадают. Рабочей группе предстоит сводить воедино поступающие из регионов результаты голосования, готовить проект протокола, сводной таблицы и итогового постановления, которым ЦИК утвердит итоги выборов Госдумы пятого созыва. Остальные члены ЦИК, как гласит проект положения, «привлекаются к работе».

Такой подход к организации этой работы вызвал резкий протест среди самих членов ЦИК. Их отодвигают от работы по непосредственному подсчету голосов, возмутилась член комиссии Эльвира Ермакова. Это противоречит избирательному законодательству, настаивал член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин. По сути, это означает, что ЦИК уходит от рассмотрения вопросов по существу, а его члены превращаются в роботов для голосования, возмущается он. Положение было принято с поправками — например, члены ЦИК будут не «привлекаться к работе по определению результатов выборов», а участвовать в ней.

Но непонятно само по себе появление этого документа, говорит член ЦИК с совещательным голосом от «Справедливой России» Сергей Даниленко. Такого органа до сих пор вообще не было. Если необходимо, чтобы аппарат организационно обеспечивал такую работу Центризбиркома, то это можно оформить рабочими документами. До сих пор это делалось просто распоряжениями председателя ЦИК, вспоминает он. А когда появляется рабочая группа, то возникает ощущение, что она подменяет собой комиссию.

Вчера же ЦИК утвердил календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов президента.

Путин обратится внезапно

Вчера от источников «Ведомостей», близких к администрации президента, поступали противоречивые сведения о том, когда будет показано телевизионное обращение Владимира Путина в связи с воскресными выборами. Сперва сообщалось, что по госканалам в среду, ближе к вечеру появилась информация, что в четверг. Представители «России» и «Первого канала» сказали, что не смогут ответить на этот вопрос. Один из источников заверил, что сенсаций в обращении нет.

От	Пуденко Сергей
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	29.11.2007 07:21:51

А это не СМИ. Это Инет. Малютин, АСПЭК, закрыт форум.мск

Хоть есть Малютин с АСПЭК, Вепбицкий - и то лучше чем ничего
курсив мой

28.11.2007 11:25 Михаил Хазин
Замечание : Рассуждения о выборах
Тут приехавший в столицу нашей великой Родины т.Малютин организовал очередную посиделку АсПЭК по поводу предстоящих выборов. Если не вдаваться в детали, которыя я, к тому же, не очень знаю, поскольку сильно опоздал из-за того, что записывал очередную "Пятерку", то выводы, которые можно сделать, сводятся к следующему.
Во-первых, качество исполнительной структуры резко упало, даже по сравнению с тем, чот было 4-5 лет назад. Как следствие, исполнители выполняют только прямые указания (типа взять фальшивые бюллетени оттуда, записать в них то-то, положить туда-то). Более тонкие приказы (типа, "обеспечить", "организовать" и пр.) либо саботируются (не специально, а по бюрократически, типа, уточнений не было, ресурсов не выделили и так далее), либо исполняются так, что лучше бы их не исполняли.
Соответственно, тонкие методы фальсификации не то, что не будут использоваться, их просто не подготовили. Значит, будут фальсифицировать грубо - просто давать наблюдателям и членам комиссий подписывать заведомо фальшивые протоколы с нужными результатами. Эффект это даст лишь частичный, а значит "Ь" получит много, но не так, как хотелось.
Во-вторых, бюрократы уже поняли, что излишняя активность в пользу одной из политических сил может дорого стоить на следующем этапе - так что особо стараться они все равно не будут.
В-третьих, поскольку никакого более или менее согласованного сценария у элиты (не у Гаранта, обращаю внимание) нет и не было, то очень многие всерьез вложились в сценарий дестабилизации ситуации. И даже если его "отменят" (что бы не вкладывать в эти слова), то в условиях нынешней ситуации он почти наверняка "выстрелит". Что вызовет тотальный хаос при полном отсутствии управляемости. И выхода может быть два. Либо - диктатура с опорой на контр- и антиэлиту (грубо говоря Москва будет давать власть в регионе не легитимной, а просто сильной фигуре, либо регионализация с распадом страны). Причем это сценарии не "в течение нескольких лет", а, буквально, пары-тройки месяцев.

Не берусь комментировать, может быть это нездоровый пессимизм, навеянный погодой, но, все-таки...>>

28.11.2007 13:28 Михаил Хазин
Замечание по теме: Рассуждения о выборах
Булочников Б.Л. 28.11.2007 12:53 писал:

Давайте проанализируем тезисы этого т.Малютина

Это не тезисы Малютина, а результат обсуждения около 10 человек. Малютин в данном случае выступил в своей стандартной роли - координатора АсПЭК.>>

http://duma.lenta.ru/news/2007/11/29/forum/

Сайт ФОРУМ.мск закрыт за интервью кандидата в депутаты
Сообщение при попытке зайти на сайт ФОРУМ.мск

http://iduma.lenta.ru/news/2007/11/29/forum/picture.jpg

Сообщение при попытке зайти на сайт ФОРУМ.мск
29.11 00:37
Интернет-провайдер "Мастерхост" в 18 часов среды приостановил доступ к сайту ФОРУМ.мск в связи с нарушением его авторами избирательного законодательства.

Как сообщает интернет-издание ПРАВДА.инфо, провайдеру поступило уведомление Бюро специальных технических мероприятий МВД России с просьбой ограничить внешний доступ из сети Интернет к материалу сайта, в котором "усматриваются признаки противоправной предвыборной агитации".

Речь идет об интервью с кандидатом в депутаты Государственной думы Василием Шандыбиным, который входит в тройку федерального списка Аграрной партии. По непроверенным данным, политик допустил ряд резких высказываний в адрес коллег, в частности, сенатора Людмилы Нарусовой.

В уведомлении указывается, что ограничение доступа к интернет-ресурсу должно быть введено в связи с обращением из ЦИК РФ, а также на основании статьи 11 закона "О милиции", статьи 6 закона "Об оперативно-разыскной деятельности" и статьи 55 "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания".

По словам главного редактора ФОРУМа.мск Анатолия Баранова, он отказался удалить текст интервью с сайта, и тогда доступ к ресурсу был закрыт. Ни редакция, ни лично главный редактор не получали никаких официальных документов из ЦИК или из МВД. Отключение ресурса проведено без каких-либо законных оснований, утверждает Баранов, поэтому, не желая работать "в подцензурном СМИ", в самое ближайшее время редакция сменит место базирования сервера, "скорее всего, на заграничный хостинг".

Все материалы ФОРУМа.мск будут временно размещаться на сайте ПРАВДА.инфо. В 15:30 29 ноября в Независимом пресс-центре начнется пресс-конференция владельцев сайта, посвященная инциденту.

Напомним, на минувшей неделе на пресс-конференции в агентстве "Росбалт" член ЦИК Игорь Борисов объяснил, что все интернет-ресурсы с точки зрения избирательного законодательства разделяются на три группы. Первая из них – это те сайты, которые официально зарегистрированы как СМИ. Их деятельность в предвыборный период регулируется соответствующими законами. Вторая группа – сайты, не зарегистрированные как СМИ, но размещающие рекламную информацию кандидатов (именно к этой группе относится ФОРУМ.мск). ЦИК требует, чтобы такая реклама была оплачена из избирательного фонда соответствующей партии и отражалась в финансовом отчете, а также чтобы на сайте обязательно публиковались данные о заказчике и исполнителе. Все остальные сайты, по словам Борисова, могут существовать "на правах библиотеки", но в период избирательной кампании в них не должны появляться новые материалы рекламного характера.

http://pravda.info/politics/44105.html

Менты закроют сегодня ФОРУМ.мск - 2007.11.28

http://pravda.info/images/2007/11/28/1196258681_47540.jpg

Менты закроют сегодня ФОРУМ.мск

Сегодня после 18.00 компания "Мастерхост", где находится сервер ФОРУМа.мск, отключит его в соответствии с требованием Управления "К" МВД РФ. Письмо из МВД поступило в компанию сегодня, о чем они уведомили редакцию.

Закрытие крупнейшего интернет-ресурса левой оппозиции происходит абсолютно противозаконно, как и многое, происходящее в нашей стране. Некто Чуров, глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) с подачи своей сотрудницы Гришиной решил, что он имеет право закрывать то, что ему не нравится, осуществлять цензурные функции в СМИ, обходясь при этом даже без прикрытия какой-либо законной процедуры типа суда или прокурорского предупреждения. Просто Чуров именем пославшего его господа Бога нашего (вы все знаете, как зовут Бога) написал письмо в МВД с требованием осуществить цензуру. Менты позвонили мне по телефону, узнали мою позицию и написали требование компании "Мастерхост", которая, естественно, подчинилась, хоть и неохотно.

Официально заявляю, что, во-первых, отключение ФОРУМа.мск проводится без каких-либо законных оснований. Редакция и лично я как главный редактор не получал никаких бумаг ни от ЦИКа, ни от МВД - только уведомление от "Мастерхоста" по электронной почте, мол, отключаем. С Чуровым я общался исключительно через СМИ, с офицером МВД один раз по телефону. Всё!

Ни я, ни кто-либо из членов редакции не намерен работать в подцензурном СМИ, а выполнить незаконное требование о снятии материала, который почему-то не нравится руководителю ЦИКа - это и есть настоящая цензура.

Также сообщаю, что речь идет не о "черном пиаре", не о призывах к свержению строя или экстремизме - всего-то об интервью Василия Шандыбина, где он говорит о г-же Нарусовой. Только-то! Причем в самом тексте нет и намека на что-то, имеющее судебную перспективу по иску о защите чести либо достоинства. Да Нарусова и не обращалась никуда. Все происходящее является просто инициативой ЦИКа. Скорее всего, интервью Шандыбина - всего лишь повод заткнуть нам рот.

Но это навряд ли получится. В самое ближайшее время мы сменим место базирования сервера, скорее всего, на заграничный хостинг. Нам не хотелось, но вынуждают. Мне, видимо, придется на какое-то время покинуть страну, чего тоже делать не собирался, но придется.

Как кандидат в депутаты Государственной думы заявляю - выборы под управлением такого ЦИКа не могут быть честными и законными. Сам участвовать в клоунской выборной процедуре не намерен, открепительный талон сдам пограничнику. Можете считать меня выбывшим из предвыборной гонки.

Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск

От редакции: 29 ноября в 15.30 в Независимом пресс-центре пройдет пресс-конференция председателя Редсовета ФОРУМа.мск Михаила Делягина и главного редактора Анатолия Баранова. Тема: "Очередное преступление против Конституции РФ - закрытие МВД сайта ФОРУМ.мск".

До сих пор мы недоумеваем, почему слово "скандалистка", сказанное Шандыбиным в адрес мамаши Собчак в интервью так возбудило ментов? И чего в этом интервью такого противозаконного? Но сила - у них. Пока... Поэтому все статьи и новости ФОРУМа.мск переезжают временно на ПРАВДу.инфо.

От	Пуденко Сергей
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	29.11.2007 07:10:31

Угар разгара . Выборы в Думу и в президенты. "Скучно не будет"

СМИ

http://www.ng.ru/politics/2007-11-29/4_kprf.html
Коммунистический спецназ
КПРФ обещает нарушителям избирательного законодательства большие неприятности
2007-11-29 / Владимир Разуваев-младший

Зюганов мобилизует ветеранов спецслужб на борьбу с фальсификацией.Фото Алексея Калужских (НГ-фото)

Вчера выяснилось, что Компартия более чем серьезно подготовилась к контролю над чистотой подсчета голосов избирателей. Наблюдатели-коммунисты поприсутствуют на каждом избирательном участке страны, а против нарушителей будут инициироваться уголовные дела. Для этого в партии создана специальная оперативная группа, состоящая из отставных силовиков.

Опасаясь фальсификаций, коммунисты выстроили к выборам масштабную систему контроля над подсчетом голосов. По словам первого зампреда ЦК КПРФ Ивана Мельникова, общее количество наблюдателей от КПРФ составит около полумиллиона, а единовременно на участках будут находиться порядка 300 тыс. коммунистов-контролеров. Лидер ЦК КПРФ Геннадий Зюганов уточняет: уже в первые четыре часа подсчета голосов на каждом пятом участке КПРФ получит копию протокола. «Мы будем иметь достоверные тенденции подсчета голосов раньше, чем ЦИК», – гордится Мельников.

Первый зампред ЦК КПРФ рассказал и о том, что именно партия намерена предпринять при выявлении фактов фальсификации. По его словам, при юридической службе КПРФ была создана специальная оперативная группа, состоящая из бывших сотрудников Генеральной прокуратуры, КГБ и МВД СССР, а также народных судей РСФСР. Перед группой ставится единственная задача – по каждому факту нарушений добиваться возбуждения уголовного дела, причем в отношении не только непосредственных исполнителей, но и заказчиков.

Также в разделе:
Эсэрам дали добро
Новая Дума скорее всего окажется четырехпартийной
Путин указал послам ихний шесток
Путин предупредил послов, что не допустит вмешательства других стран в политику России
http://www.ng.ru/politics/2007-11-29/1_dippriem.html?insidedoc
Даешь выходной 3 декабря!
Некоторые фирмы планируют 3-е декабря сделать выходным днем
Как Яндекс проглотил Независимую Газету
"Издание уделяет слишком много внимания главным темам дня" – так менеджер компании объясняет удаление "НГ" с популярных страниц поисковой системы

Мельников напомнил потенциальным нарушителям: после выборных кампаний 2003–2004 годов по материалам КПРФ были возбуждены 157 уголовных дел, а несколько десятков приговоров уже вынесено. Правда, строгость судейских решений КПРФ не устраивает: максимум, чего смогли добиться коммунисты, – два года условно и штраф порядка 2 млн. руб. Но на этот раз партия, видимо, настроена более решительно. «Мы предупреждаем тех, кто собирается мухлевать: все увидим, все узнаем и посадим!» – грозно предупредил Мельников.

Выяснилось, что КПРФ активно привлекает отставных силовиков не только для контроля над подсчетом голосов, но и для защиты партийных активистов во время проведения массовых акций. Полагаться на милицию в таких случаях коммунисты не намерены: их недавний пикет возле метро «Бибирево», который органы правопорядка обязались охранять, был атакован неизвестными, в то время как милиции рядом не оказалось. Для сравнения Зюганов приводит пример того, как коммунисты охраняют себя собственными силами, – московскую акцию 7 ноября. «У нас было три тысячи офицеров, которые прошли Афган, Чечню, которые знают, что такое общественный порядок, – рассказал лидер Компартии. – Мы гарантировали стопроцентную безопасность и выполнили свои обязательства».

http://www.ng.ru/politics/2007-11-29/3_podohd.html
Телереклама подвергается цензуре
Оплаченная политическая реклама оппозиции не допускается в эфир
2007-11-29 / Наталья Костенко

Уже оплаченная политическая реклама оппозиции не допускается в эфир региональными компаниями. Происходит это в последние, самые важные с агитационной точки зрения дни парламентской гонки.

По информации пресс-службы «Справедливой России», на днях лидера одного из подмосковных списков эсэров Геннадия Гудкова не пустили в арендованный для встречи с избирателем Дом культуры в Раменском районе Подмосковья. Кандидату в депутаты пятой Госдумы позвонили из местной администрации за полчаса до назначенного времени, предупредив: клуб не откроют по санитарным причинам.

Подобная картина складывается и с агитационной кампанией СПС. Несколько дней назад «Российская газета», сообщили «НГ» в партии, должна была разместить на бесплатной основе материалы партии. Адвокат Вадим Прохоров рассказал «НГ»: «В издание сначала не смогли дозвониться, а потом они отказали нам под предлогом упущенных сроков».

Между тем обстановка в партии настолько тревожная, что эпизоды с нарушением договоров по размещению политрекламы отошли в СПС на задний план. «У нас полные карманы арестов, обысков и изъятий... Так что на то, что нам кто-то где-то отказал в размещении агитматериала или не пустил в арендованное для встреч с избирателями помещение, мы уже просто не обращаем внимания», – сообщил Прохоров.

В регионах резко возросло число нарушений договоров, ранее заключенных коммунистами с телевизионщиками. Так, в Калмыкии областное отделение ВГТРК неожиданно отказало второму номеру списка КПРФ Николаю Нурову в демонстрации трехминутного платного обращения к электорату. Нуров был заподозрен в критике «Единой России» и Владимира Путина (коммунист имел дерзость заявить, что «План Путина» приведет Калмыкию в тупик, и назвал единороссов «медведями», что было истолковано как оскорбление). На днях республиканский избирком должен или подтвердить, или опровергнуть сомнения бдительных телевизионщиков. От этого зависит, выйдет ли сегодня ролик в назначенное на 19.40 время в эфир. Нуров считает, что к нему не может быть никаких претензий – ведь он критикует «медведей», а, как известно, такой партии на выборах 2007 года зарегистрировано не было.

В Костромской области рекламную продукцию КПРФ 22 ноября заблокировали сразу две частные и по идее независимые от политических предпочтений компании. Вразумительно объяснить произошедшее, как сообщил «НГ», Валерий Карелин, юрист второго номера регионального списка КПРФ Михаила Долматова, не смогла ни телекомпания «Логос» (вещает на канале СТС), ни «Кит-инфо».

По одним данным, причиной внезапного отказа («Логос» известил отделение Компартии за три часа до выхода ролика) явился не предоставленный вовремя оригинал платежки, по другой версии – всему виной технические неполадки. В итоге на одном телеканале во время, купленное коммунистами, показывали логотип СТС, а на другом – в аналитической дискуссионной программе один из кандидатов «Единой России» рассказывал о преимуществах «Плана Путина».

Похожая ситуация сложилась у коммунистов с распространением политической рекламы в печатных СМИ. За непредоставление оригинала платежных документов разорвал договор с КПРФ и директор Управления федеральной почтовой службы (УФПС) Тверской области Сергей Гольцов. Тверская Почта России должна была в эти дни распространить по своим каналам 200 тыс. экземпляров агитационной газеты КПРФ. За это 21 ноября УФПС перечислили, по словам секретаря ЦК КПРФ Вадима Соловьева, 109 тыс. рублей, предоставив ксерокопию платежки. Оригиналы обычно рассылаются позже по почте.

Коммунисты рассказали, что чиновник «хотел отказаться еще две недели назад, но под воздействием прокуратуры, куда обратилась КПРФ, не посмел этого сделать – в отсутствие благовидного предлога». Сегодня агитация КПРФ практически сорвана: 200 тыс. экземпляров печатных изданий коммунисты должны успеть распространить до 12.00 ночи 30 ноября.

http://www.rosbalt.ru/2007/11/28/435358.html
Чиновники обеспечивают явку за счет открепительных листков
выборы

МОСКВА, 28 ноября. Внутри административного ресурса проходит чемпионат по привлечению на избирательные участки как можно больше избирателей. Об этом заявила директор «Центра антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл Р» Елена Панфилова на пресс-конференции, которая прошла в ИА «Росбалт». По ее словам, «в ряде регионов зафиксированы случаи, когда гражданам настоятельно рекомендуют взять открепительные удостоверения и прийти проголосовать либо в конкретный район, либо по месту работы». «Региональные избирательные комиссии должны уделять этому явлению больше внимания», — сказала Панфилова.

Она отметила, что «чиновники, которые рекомендуют взять открепительные листы, не ведут какой либо агитации». «Зачем это нужно, непонятно. Могу предположить, что такое перемещение граждан выгодно чиновникам не для того, чтобы повлиять на выбор, а чтобы заработать дивиденды по выполнению нормы явки населения», — отметила Панфилова.

http://www.ng.ru/politics/2007-11-29/1_esery.html?mthree=1
Эсэрам дали добро
Новая Дума скорее всего окажется четырехпартийной
2007-11-29 / Игорь Романов, Иван Родин, Наталья Костенко

«Справедливая Россия» оказалась в двух шагах от Думы.Фото Сергея Приходько (НГ-фото)

В Кремле, похоже, дали добро на прохождение «Справедливой России» в Государственную Думу. В пользу этого прогноза говорит неожиданное назначение чиновника из администрации президента на должность руководителя аппарата фракции эсэров.

В том, что представители «Справедливой России» окажутся в Госдуме, не сомневаются даже в партии власти. Источник в руководстве «Единой России» сообщил «НГ»: «Кремлю выгодно, чтобы «Справедливая Россия» прошла, поэтому им дадут зацепиться зубами за семь с небольшим процентов». И добавил: «Фракция будет человек в 35, не больше».

После того как Владимир Путин возглавил список «Единой России», многие аналитики поспешили списать со счетов партию Миронова. Идеологический кризис, разразившийся во второй пропрезидентской партии, казалось бы, свидетельствовал о тщетности надежд ее руководства на преодоление 7-процентного барьера.

Против «Справедливой России» была организована серия недружественных акций, призванная продемонстрировать: партия находится на грани развала. К примеру, с помпой был проведен альтернативный съезд большой группы эсэров, заявивших о возрождении Партии пенсионеров. До сих пор продолжается беспрецедентное давление на партийцев, возглавляющих сильные региональные отделения мироновцев. На днях по решению Верховного суда из парламентской гонки выбыл лидер ставропольского списка Дмитрий Кузьмин. Подвергшиеся такого рода «профилактике» партийцы не переставали обвинять в злом умысле неких кремлевских режиссеров.

Между тем за несколько недель, оставшихся до дня голосования, появились слухи о том, что Миронов получил добро от кремлевских структур, подключенных к ведению избирательной кампании. По словам генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, «администрация получила установку на то, что «Справедливая Россия» проходит в Думу», и теперь «готовит плацдарм» для формирования фракции партии в новом парламенте. Реальность такого расклада подтверждается неожиданной сменой главы аппарата фракции «Справедливая Россия». Место прежнего руководителя Дмитрия Ступакова занял Вадим Коновалов. По данным «НГ», последний является начальником департамента координации и планирования протокольно-организационного управления администрации президента (АП). Член ЦИКа с правом совещательного голоса Вадим Соловьев подтвердил «НГ», что Коновалов является сотрудником администрации: «Не раз встречал его на заседаниях Центризбиркома, где он присутствовал в качестве представителя АП: он занимается внутренней политикой», – сообщил Соловьев, подчеркнув, что знает его как «сильного орговика».

Руководитель аппарата фракции – малозаметная фигура, однако его влияние очень велико. Фактически он является правой рукой лидера фракции и контролирует деятельность каждого депутата. Главный аппаратчик отвечает за всю материально-техническую базу фракции, но самое важное – ему подчинена юридическая служба, которая готовит тексты законопроектов. Как правило, руководители фракций являются фигурами-тяжеловесами и не меняются на протяжении работы всего созыва. Поэтому столь неожиданный приход на эту должность функционера из президентских структур можно трактовать как получение партией входного билета в новую Думу.

Комментариев по поводу рокировки от прежнего главы аппарата фракции эсэров получить не удалось. Его заместитель Сергей Даниленко предпочел воздержаться от ответа и посоветовал обратиться непосредственно к главе фракции Александру Бабакову, который, в свою очередь, оказался недоступен. Его заместитель Иван Харченко опроверг тезис о вмешательстве Кремля в работу фракции. По его словам, Бабаков хорошо знаком с новым руководителем аппарата и сам предложил кандидатуру Коновалова. Источник, близкий к руководству партии, в разговоре с корреспондентом «НГ» не исключил, что среди аппаратчиков-бабаковцев грядут серьезные зачистки. По его словам, секретарь политбюро «Справедливой России» Николай Левичев «постарается посадить там полностью своих людей».

Усиление контроля за Думой со стороны Кремля при любом поствыборном раскладе станет отличительной особенностью пятого созыва. Известно, что среди кандидатов в депутаты от ЛДПР, тоже, видимо, прошедшей тест на лояльность, значатся бывшие сотрудники АП. Таким образом, несмотря на озабоченность Путина по поводу парламентской монополии «Единой России», многопартийность и плюрализм мнений в пятой Думе окажутся иллюзорными.

Выборы-2008: скучно не будет!
Владимир Путин, президент России
Фото: Владимир Путин, президент России

http://img.rosbalt.ru/pics5/putin_234_03.jpg

Постановление Совета Федерации о назначении президентских выборов опубликовано в «Российской газете». Таким образом, избирательная кампания-2008 официально началась. Причем началась раньше, чем состоялись выборы парламентские. Такова специфика текущего момента, обусловленная известными обстоятельствами.

В ближайшие три дня Центральная избирательная комиссия определит перечень политических партий, имеющих законное право на участие в выборах главы государства. Парламентские партии — те, кто попадет в Госдуму 5-го созыва — могут выдвигать кандидатов в президенты автоматически. Остальные должны будут в подкрепление своего политического веса собрать не менее 2 млн подписей. Денежный залог, в отличие от парламентских выборов, для президентских не предусмотрен.

До 23 декабря партии смогут выдвигать кандидатов в президенты. Самовыдвиженцы имеют право предлагать себя в главы государства до 18 декабря. Затем, 16 января будущего года, закончится регистрация всех кандидатов. Со 2 по 29 февраля — агитационный период, с 25 февраля до 21:00 2 марта — запрет на публикацию опросов и прогнозов. К 5 марта — итоги голосования по территориям, к 7 марта — по регионам. К 12 марта Центризбирком подведет общий итог. И если никто из кандидатов не получит 50%, — 23 марта состоится второй тур.

Последнее выглядит просто научной фантастикой. У декабрьских парламентских и у мартовских президентских выборов есть общая черта: один очень крупный «фаворит» — и мелкие политические «моськи», никаких реальных шансов на победу не имеющие. Или так: одна крупная «планета» и мелкие осколки-"астероиды».

Они тоже нужны. «Астероиды» нужны «планете», чтобы была демократия, соперничество и плюрализм. Конкуренты на выборах были и у Рузвельта, и у Черчилля (а Черчилля даже неожиданно победил гораздо более блеклый кандидат после войны). Конкуренты были и у Кеннеди, и у де Голля. Конкуренты были и у Путина в 2000-м и 2004 годах. Интересно, многие ли помнят имя Олега Малышкина? И как он сам поживает?

Есть и вполне понятная разница между президентскими и думскими выборами. В парламент — даже и мелким осколочком пройти и маленькую фракцию создать — очень и очень неплохо. А в президенты пройдет только один. Правда, и неудачливым кандидатом в президенты со вторым или третьим местом тоже неплохо побыть — ради престижа, хотя бы.

Главное же отличие нынешних двух кампаний в другом. Фаворит парламентской гонки хорошо известен — это «Единая Россия». А вот фаворит президентской кампании — пока «большой кот в большом мешке». Ясно, что он будет. Ясно, что он будет один и с большим отрывом от остальных — кроме него, строго говоря, никаких шансов ни у кого не будет. А вот кто он...

Те «мелкие осколки», у которых шансов нет, отчасти уже известны. Конечно, будет баллотироваться Геннадий Зюганов — и займет почетное второе место. После чего более радикальные коммунисты вновь скажут, что Геннадий Андреевич в очередной раз подтвердил свою репутацию незаменимого лидера безопасной оппозиции. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский уже не будет выставлять вместо себя Олега Малышкина. Ясно, что от «Яблока» пойдет Григорий Явлинский — и получит дырку от бублика.

Кандидат от Союза правых сил определился буквально на днях, — и кандидатура Бориса Немцова была далеко не столь очевидна, как вышеуказанные. У СПС вообще нет явных, харизматических лидеров. Самый умный человек там — Анатолий Чубайс — слишком «засветился» в свое время ваучерами и залоговыми аукционами. Какие аргументы ни подыскивай, — основная часть российского электората на дух не переносит Чубайса, и не будет переносить еще добрую четверть века. 32-летний Никита Белых не проходит по возрастному цензу. Ни Гозман, ни Баков — не кандидаты в президенты страны. Остается либо Немцов, либо никто.

Выставят ли кандидатов в президенты остальные партии, или же предпочтут «взять натурой», войдя, в том или ином виде, в какие-то коалиции, время покажет. Кроме этих «системных» кандидатов в президенты есть еще кандидаты «внесистемные». Заявили о президентских амбициях бывший, но еще молодой премьер Михаил Касьянов и пожилой, но вечный диссидент Владимир Буковский. Вероятно, они пойдут как самовыдвиженцы, и это, конечно, далеко не все.

Однако, как бы там ни было, никто из вышеперечисленных уважаемых политиков президентом России не станет. По крайней мере, в 2008 году (насчет будущего также сомнительно). И мотивы, заставляющие их включаться в провальное соревнование, остаются на их совести. А вот кто будет президентом... Пока что, за три месяца до выборов, только и ясно, что «кто-то другой».

Есть «лазейка» в Конституции (можно сказать, «мудрая лазейка»), позволяющая президенту фактически остаться на третий срок, не нарушая формально основного закона. Но есть и более чем многочисленные высказывания Владимира Путина о том, что на третий срок он не пойдет. Их-то как дезавуировать?

Есть версия о том, что появится «краткосрочный президент», который вскоре «заболеет и уйдет», освободив место Путину. Пожилой премьер Виктор Зубков выглядел бы весьма подходящим для такой роли. Да только кандидатура Зубкова, так заинтересовавшая всех в момент его назначения, в последнее время что-то поблекла.

Обсуждаются предположения, что Путин станет то ли «генеральным секретарем Сталиным при номинальном президенте Калинине», то ли «русским Дэн Сяопином», а молодой политолог Виталий Иванов даже выкопал из тьмы веков термин «Диархия» — то есть совместное управление «старшего царя Путина» и «младшего царя кого-то».

Диархия существовала в Древней Спарте. Но, сколько бы ни было причин у наших небогатых граждан, чтобы назвать свои условия жизни спартанскими, — мы живем не в Спарте. В российской истории известна только одна «диархия» — юного Петра I и его канувшего в лету брата Ивана. Вряд ли это кого-нибудь сильно вдохновляет. И не в Китае мы живем, аналогов Дэн Сяопина у нас не было.

Так что политических сюрпризов не избежать. Скучно не будет.

Леонид Смирнов
Постоянный адрес статьи:
http://www.rosbalt.ru/2007/11/28/435140.html

От	Вячеслав
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	27.11.2007 13:32:02

Действительно творится что-то беспрецедентное

административное давление идет по всем каналам — детский сад, школа, больницы/поликлиники, ну и в нашем ВУЗе куча «предвыборных мероприятий». Основной упор на явку. Негласный упор на ЕдРу.
Хех, кстати, я как руководитель структурного подразделения тоже должен запугивать своих сотрудников по линии «выполнения гражданского долга» и «не дадут денег под развитие городской инфраструктуры если проголосуете неправильно».

От	Кудинoв Игорь
К	Вячеслав (27.11.2007 13:32:02)
Дата	27.11.2007 19:31:52

а вот зачем?

свои 71,3 % они наберут в любом случае, порога явки нет, результат в кармане, зачем так запуривать мозги, и без этого есть известная фига в кармане - погрешность соц.опросов, по которой нашДом/ЕдРо/... получают на выборах меньше полученного в опросах, а Жирик - больше.

Неужели только админстративное рвение?

От	BLS
К	Кудинoв Игорь (27.11.2007 19:31:52)
Дата	27.11.2007 20:20:11

Re: а вот...

тут правдоподобное предположение
http://atly.livejournal.com/79942.html?mode=reply

>Неужели только админстративное рвение?

От	Вячеслав
К	Кудинoв Игорь (27.11.2007 19:31:52)
Дата	27.11.2007 20:04:59

Сам над этим голову ломаю (+)

Скорее всего без большой явки предвидятся ну очень большие проблемы с легитимностью в глазах мировой демократической общественности. Как-бы только не перестарались, потому как число фиг в карманах растет несусветно.

>Неужели только админстративное рвение?
Если учесть что и мой "антиоранжевый босс" матерится на тупость и неоднозначность результатов такого давления, хотя сам и однозначно за ЕдРу, то не знаю что и думать.

От	siberienne
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	27.11.2007 13:28:09

Ре: Предвыборная коллекция

>Предвыборная коллекция
ну а вы-то, марксисты, пойдете на выборы? за кого голосовать-то будете? :)

От	Кактус
К	siberienne (27.11.2007 13:28:09)
Дата	27.11.2007 15:53:43

Я – за КПРФ

Здравствуйте,

>ну а вы-то, марксисты, пойдете на выборы? за кого голосовать-то будете? :)

И мое окружение по их словам – тоже. Дело обстоит очень плохо. Сейчас даже сохранение бренда КПРФ важно. Хотя кроме знамени и названия вряд ли что-то сохранить удастся.

С уважением Сергей

От	Вячеслав
К	Кактус (27.11.2007 15:53:43)
Дата	27.11.2007 17:54:55

+1, хотя и имею иллюзии (-)

От	Monco
К	Кактус (27.11.2007 15:53:43)
Дата	27.11.2007 17:52:26

+1, хоть и не имею иллюзий. (-)

От	Михайлов А.
К	Кактус (27.11.2007 15:53:43)
Дата	27.11.2007 17:16:02

И это правильно

>Здравствуйте,

>>ну а вы-то, марксисты, пойдете на выборы? за кого голосовать-то будете? :)
>
>И мое окружение по их словам – тоже. Дело обстоит очень плохо. Сейчас даже сохранение бренда КПРФ важно. Хотя кроме знамени и названия вряд ли что-то сохранить удастся.

при всех проблемах партии нечего Думу сдавать грызлу да выхухолям.

От	Alex~1
К	siberienne (27.11.2007 13:28:09)
Дата	27.11.2007 13:36:46

Ре: Предвыборная коллекция

>ну а вы-то, марксисты, пойдете на выборы? за кого голосовать-то будете? :)

Нет, Милана, не пойду. Потому, что это не выборы в смысле альтернатив. Это спектакль для убогих и гонка мошенников к кормушке. Так сказать, тендер. :) Я не пытаюсь протолкнуть свою заявку. :)

От	Кудинoв Игорь
К	Alex~1 (27.11.2007 13:36:46)
Дата	27.11.2007 19:08:04

Ре: Предвыборная коллекция

Похожую позицию совершенно нецензурно озвучил М.Вербицкий - http://lj.rossia.org/users/tiphareth/991618.html .

Но я пойду, брошу бумажку за красных.

От	Константин
К	Кудинoв Игорь (27.11.2007 19:08:04)
Дата	28.11.2007 18:18:21

это мысль

>Похожую позицию совершенно нецензурно озвучил М.Вербицкий - http://lj.rossia.org/users/tiphareth/991618.html .

Между прочим - это мысль. Представьте, если скажем 5 , а то и 10 % процентов избирателей пишут на своём билютне большими буквами какое-нибудь слово (например НЕТ). Это будет иметь некий резонанс.

От	Кудинoв Игорь
К	Константин (28.11.2007 18:18:21)
Дата	28.11.2007 19:07:30

Слова надо выбирать

>Между прочим - это мысль. Представьте, если скажем 5 , а то и 10 % процентов избирателей пишут на своём билютне большими буквами какое-нибудь слово (например НЕТ). Это будет иметь некий резонанс.

но скорее всего бюллетень просто признают испорченным. Доренко жег, что на Украине вписали слово из трех букв, и галочка от последней оказалась ровно в клеточке - голос засчитали.

на приведенной нецензурной картинке галочка приходится почти рядом с N10
http://www.ljplus.ru/img4/t/v/tvoron/30-10-07_1058.jpg

Парадокс, однако - слово, отрицающее галочку, содержит ее в себе :)

От	Кактус
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	27.11.2007 12:46:00

Re: Предвыборная коллекция

Приезжала в гости дальняя родственница из провинции. Работает на градообразующем предприятии да еще и оборонном, т.е. по ее специальности работу сменить можно только вместе с местом жительства. Ничего другого делать не умеет. Денег для покупки другого жилья у нее нет. Начальство объяснило, что кто не будет голосовать за ЕР – уволят. Сокращение персонала на заводе идет постоянно и уволить можно кого угодно. Понятия «тайна голосования» у них не существует. Регион дотационный. Представители администрации на заводе прямо говорят, что распределение дотаций между районами будет прямо зависеть от результатов голосования за ЕР по району. А это – поддержание на плаву дохлой местной социалки. Составляющие уровня жизни в провинции: огород, зарплата, социалка.

Для тетки все неприятности последних 15 лет связаны с властью, даже те, в которых власть не виновата, а власть – это ЕР. Ненавидит ЕР всей душой и пойдет за нее голосовать. Попытки объяснить ей, что с такой зарплатой (3 500 руб.) терять нечего, не проходят. Она оптимистка – в то, что хуже не бывает, не верит.

С уважением Сергей

От	Кудинoв Игорь
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	27.11.2007 12:30:48

Re: Предвыборная коллекция

это все какая-то местая самодеятельность. Местное начальство себе таким образом трудодни зарабатывает, "обеспечивая" явку. Самое гадство не то, что провинциальные шишки выслуживают пайку вкупе с отпущением мздоимских и коммерческих грехов, но то, что пипл все хавает, все дружно боятся, что "хуже будет", что их подсмотрят, запишут, узнают, и "ужо покажут".

От	О. И. Шро
К	Константин (27.11.2007 11:22:03)
Дата	27.11.2007 12:25:38

В целом подтверждаю …

В Самаре по школам такую политинформацию уже провели, насчет необходимости придти и проголосовать, правда врятли, будет выдвигаться требование за ЕдРо, городское начальство из Справедливой России.
Проконтролировать исполнение указа проголосовать за конкретную партию, вообщем то можно, не конкретно по персоналиям, это сложнее, а вот соотнеся количество пришедших на голосование с процентом голосов за конкретную партию, можно сделать оргвыводы (например, классные руководители плохо проработали этот вопрос с родителями, с соответствующими действиями по отношению администрации, вплоть до увольнения директора школы без объяснения причин, контракты так с ними подписаны).
Насчет ВУЗов точно не знаю, в нашем по крайней мере пока молчат, в других на эту тему не разговаривал.