Любая система развивается от простого к сложному. И приходит такой момент, когда система так усложняется, что начинает работать сама на себя, и даже специалисты не могут разобраться во всех этих наворотах. И тогда стоит переосмыслить то, что получилось и при этом может получиться простая и стройная система. Я думаю, что для социальной системы это время наступило. Если не моя идея, так что-нибудь другое со временем должно появиться.
Как пример можно рассмотреть социальную систему Израиля. Социальная система практически пронизывает всё Израильское общество.
Этим занимаются практически все министерства, включая те, которые этим заниматься обязаны.
Во всех городских учреждения, так же, существуют отделы, которые занимаются социальными проблемами.
Существует множество предприятий, занимающихся социальными проблемами.
Существует множество обществ, призванных решать социальные проблемы. В чём эта помощь заключается?
Различные пособия и пенсия.
Прогрессивный налог и различные льготы в налоговой системе.
Трудовое законодательство (минимальная зарплата, оплата сверхурочных, ночных, праздничных и др.)
Твёрдые цены на некоторые товары и услуги.
Социальное жильё.
Льготные цены на некоторые товары и услуги.
Бесплатные столовые и раздача товаров.
Это не считая образования и медицины. Откуда помощь?
Налоги.
Доходы от государственных предприятий (своего рода налог на потребителей этих предприятий).
Помощь иностранных благотворительных организаций и частных лиц.
Инициатива частных лиц (пожертвования в различные фонды, подаяния и просто взаимопомощь).
Развели бюрократию, переводится куча бумаги. Из человека делают попрошайку (не попросишь - не получишь). Некоторые устраивают целые концерты перед социальными работниками.
Для того, чтобы определить, кто нуждается и какова должна быть помощь задействовано куча народа, кроме того, ещё и осуществляется контроль, чтобы не было злоупотреблений.
Получилась очень сложная система. В одном месте подправят - в другом месте выплывет дефект, там подправят, глядишь ещё, где-то не учли. Вот и совершенствуют, а система всё усложняется.
Я предлагаю другую идеологию создания социальной системы.
Проблема в том, что существующие системы социальной защиты очень сложны и несовместимы с рыночной системой. А поэтому образуются большие накладные расходы, связанные как с содержанием самой системы, так и со злоупотреблениями, и она, как раковая опухоль, постоянно разрушает рыночную систему. Отсюда и такое отношение к ним. Именно поэтому я считаю, что надо переходить к другой социальной системе, более простой, эффективной и приспособленной к рыночной системе.
Я предлагаю заменить существующую социальную систему, основанную на льготах, понижении цен и целевых выплатах на другую, в основе которой будет уменьшение дифференциации доходов (будет уменьшать высокие доходы и увеличивать малые, границей между которыми является среднестатистический доход на душу населения) и целевые выплаты (образование и медицина)..
. . . . . . . . . . . Социальная защита.
1. Налог брать в основном из личных доходов.
2. Налог с любой суммы доходов брать одинаковый процент.
3. Отказаться от различных льгот, пониженных цен и бесплатных товаров и услуг.
4. Дать каждому прожиточный минимум в виде некоторой суммы денег, независимо от возраста и благосостояния.
5. Возможно для некоторых людей увеличение прожиточного минимума, связанное с дополнительными потребностями, без которых они не могут жить (например: инвалиды, ученики, съём жилья и др.).
6. Возможно исключение в области медицины и образования. (Медицина - страхование корзины услуг, образование субсидированное).
7. Дать возможность каждому создавать пенсию в зависимости от возможности и желания, а государство должно гарантировать прожиточный минимум.
Как и всякое новое, эту систему необходимо внедрять постепенно, заменяя одну социальную защиту другой.
Представлена статья более полно: http://mamontov.moy.su/publ/
Скажите, вот вы предлагаете замену одного другим, а зачем, какова цель?
Я просмотрел статьи на вашем сайте. И у меня возникло одно критическое замечание, которое тем не менее охватывает все статьи. Вы предлагаете достаточно разнообразные меры направленные на изменение текущего положеня вещей, но из всех этих изменений я так и не смог разглядеть их цель. Любые действия начинаются с целеполагания и сбора и анализа информации, которая позволит принять решение о методах достижениея цели. Причем решение будет зависеть от этой информации очень сильно.
Пример: Планируется постройка нового дома, нужно его запитать. Собираем информацию - где линии, кабели, кабельные каналы, трансформаторные подстанции, потребляемая мощность и т.д. Анализируем и выбираем решение - вот есть подстанция, но она перегружена, а вон там линия, т.е. ставим новый трансформатор и т.д. А вот если подстанция не перегружена, то и трансформанор новый не нужен.
У вас же начало с констатации разрозненных фактов. А потом сразу идут методы достижения непонятно чего. Какова цель? Упростить систему льгот? Скинуть с борта образование и медицину? Упростить жизнь олигархам чтобы платили столько же налогов сколько чернорабочий, живущий на 2/3 прожиточного минимума? Обеспечить всем прожиточный минимум? А вы знаете, что он даже в пределах одного города может отличаться в разы?
Дальше идет другая серия вопросов - что будет если применить ваши советы в теперешней российской реальности? Общество не идеальный газ, люди вымирать не начнут?
> Любая система развивается от простого к сложному. И приходит такой момент, когда система так усложняется, что начинает работать сама на себя, и даже специалисты не могут разобраться во всех этих наворотах. И тогда стоит переосмыслить то, что получилось и при этом может получиться простая и стройная система. Я думаю, что для социальной системы это время наступило.
>Если не моя идея, так что-нибудь другое со временем должно появиться.
>Как пример можно рассмотреть социальную систему Израиля.
>Социальная система практически пронизывает всё Израильское общество.
>Этим занимаются практически все министерства, включая те, которые этим заниматься обязаны.
>Во всех городских учреждения, так же, существуют отделы, которые занимаются социальными проблемами.
>Существует множество предприятий, занимающихся социальными проблемами.
>Существует множество обществ, призванных решать социальные проблемы.
>В чём эта помощь заключается?
>Различные пособия и пенсия.
>Прогрессивный налог и различные льготы в налоговой системе.
>Трудовое законодательство (минимальная зарплата, оплата сверхурочных, ночных, праздничных и др.)
>Твёрдые цены на некоторые товары и услуги.
>Социальное жильё.
>Льготные цены на некоторые товары и услуги.
>Бесплатные столовые и раздача товаров.
>Это не считая образования и медицины.
>Откуда помощь?
>Налоги.
>Доходы от государственных предприятий (своего рода налог на потребителей этих предприятий).
>Помощь иностранных благотворительных организаций и частных лиц.
>Инициатива частных лиц (пожертвования в различные фонды, подаяния и просто взаимопомощь).
>Развели бюрократию, переводится куча бумаги. Из человека делают попрошайку (не попросишь - не получишь). Некоторые устраивают целые концерты перед социальными работниками.
>Для того, чтобы определить, кто нуждается и какова должна быть помощь задействовано куча народа, кроме того, ещё и осуществляется контроль, чтобы не было злоупотреблений.
>Получилась очень сложная система. В одном месте подправят - в другом месте выплывет дефект, там подправят, глядишь ещё, где-то не учли. Вот и совершенствуют, а система всё усложняется.
>Я предлагаю другую идеологию создания социальной системы.
>Проблема в том, что существующие системы социальной защиты очень сложны и несовместимы с рыночной системой. А поэтому образуются большие накладные расходы, связанные как с содержанием самой системы, так и со злоупотреблениями, и она, как раковая опухоль, постоянно разрушает рыночную систему. Отсюда и такое отношение к ним. Именно поэтому я считаю, что надо переходить к другой социальной системе, более простой, эффективной и приспособленной к рыночной системе.
>Я предлагаю заменить существующую социальную систему, основанную на льготах, понижении цен и целевых выплатах на другую, в основе которой будет уменьшение дифференциации доходов (будет уменьшать высокие доходы и увеличивать малые, границей между которыми является среднестатистический доход на душу населения) и целевые выплаты (образование и медицина)..
А что сейчас?
>. . . . . . . . . . . Социальная защита.
>1. Налог брать в основном из личных доходов.
Т. е. личные доходы в отрыве от бизнеса? Или как? А НДС?
>2. Налог с любой суммы доходов брать одинаковый процент.
А почему? Заработать миллион честным путем за один год невозможно, можно только используя потенциальные дыры в законах. Тут прогрессивная ставка налога работает как последний бастион государства на пути извлечения сверхприбылей за счет сверхэксплуатации, использования минеральных и вообще рессурсов, а так же дыр в законодательстве.
>3. Отказаться от различных льгот, пониженных цен и бесплатных товаров и услуг.
Хм... Обоснование?
>4. Дать каждому прожиточный минимум в виде некоторой суммы денег, независимо от возраста и благосостояния.
Чтобы что-то дать, нужно сначала это откуда-то взять. Каков прожиточный минимум для Москвы, Воркуты и Краснодара? Вы знаете что многие сейчас живут за чертой этого "минимума"? На всех не хватит (С)
>5. Возможно для некоторых людей увеличение прожиточного минимума, связанное с дополнительными потребностями, без которых они не могут жить (например: инвалиды, ученики, съём жилья и др.).
Тотальная монетизация? Кстати, а почему это им больше? Вот я типа рабочий, зарабатываю этот минимум в поте лица и должен отдать соседу инвалиду, который купил себе телевизор, начал его смотреть и голосует за путэна ?
>6. Возможно исключение в области медицины и образования. (Медицина - страхование корзины услуг, образование субсидированное).
Ну это просто золотое дно для корупции.
>7. Дать возможность каждому создавать пенсию в зависимости от возможности и желания, а государство должно гарантировать прожиточный минимум.
А зачем ее называть пенсией? Накопил себе на старость - катайся в круизы, не накопил, собирай бутылки... Что значит "гарантировать"? Даже если ни года стажа нет? Или проработал в частном секторе, заработал миллион и слил играя на бирже?
>Как и всякое новое, эту систему необходимо внедрять постепенно, заменяя одну социальную защиту другой.
>Представлена статья более полно:
> http://mamontov.moy.su/publ/
Вот и хотелось бы узнать, почему и кому "необходимо"... А ведь все эти вопросы по большому счету когда-то были отвечены.
ЗЫ Не далее как несколько дней назад Лукашенко вызвал на совещание тяжелую артиллерию ( Наталью Петкевич :-) ) и поручил разработать проект новой системы льгот. Основной упор в новом проекте будет на материнство-детство-воспитание-образование с соответствующим перераспределением средств. Учитывая то, как она справилась с предыдущим заданием (хьюман трафик, международное взаимодействие включая ООН, перекрытие каналов, информирование и т.д.) полномочия у нее будут неограниченные. Сейчас идет сбор информации и с интересом буду ждать ее отчета через пару месяцев. Их СМИ такие вещи очень неплохо освещают.