Тут я согласен. Linux был бы разумным вариантом. Всего своего делать не надо , но код открытый.
Вижу два препятствия.
1. Для массового пользователя переход на Linux может оказаться сложным.
2. Поскольку тут нужно решение гос. структур, то вероятность принятия разумного решения (например закона) за разумное время очень мала. (Депутаты и чиновники сами от решения этого вопроса не зависят). Так, что скорее всего стоит ожидать очередного "подвешивания" ситуации , парализующего большинство производителей и пользователей софта в этих отраслях.
во первых, майкрософт открывает исходники для сертификации
госструктурами, а, во вторых, линукс под умелым руководством
наших чиновников очень быстро перестанет быть OS, к нему
быстренько приделают "спецмодули".