От Пуденко Сергей
К Константин
Дата 25.09.2013 16:05:00
Рубрики В стране и мире;

Re: и что теперь будет с институтами

>...

http://www.ras.ru/

> http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=9b0b63e3-156b-49e9-88f6-101ad444d4ce

http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=4d2eedec-0642-45ea-b5cc-3f3016f4f193&print=1
Главным моментом является передача научных институтов
в ведение федерального органа исполнительной власти, что, практически,
разрушает всю структуру Академии наук. Изложение статьи 18, главы 6, п. 9
оставляет двусмысленной толкование ведомственной принадлежности организаций
отделений РАН».

http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=a2945897-fff1-4931-9fa5-85f7eca8a2c1#content
- В чем же тогда основная опасность нового закона?
- Научно-исследовательские институты «изымаются» из РАН, перестают быть ее составляющей. Разрушается
традиционная и вполне работающая модель отраслевых отделений РАН. Учредителем институтов становится
загадочный «Федеральный орган исполнительной власти». Он не только будет ведать недвижимостью. Он
станет разрабатывать государственные задания для институтов.
- То есть государственный орган исполнительной власти будет определять, что должны
исследовать ученые?
- Да. В законе деликатно уточняется, что делать он это будет «с учетом предложений РАН», но суть от этого
не меняется. Именно это — самый главный пункт изменений. Чиновники, работающие в новом «Федеральном
органе», будут определять тематику научных исследований, в их ведении окажется кадровый вопрос, они
станут принимать решения о финансировании научных тем, они будут контролировать прием в аспирантуру.
Перед этим же "Федеральным органом" нам предстоит отчитываться один, а то и два раза в год. Не
исключено, кстати, что в итоге всех этих нововведений «хозяином» институтов окажется некое дочернее
агентство Минобрнауки, пусть даже какое-то время оно будет позиционироваться как независимая структура.
- Какие еще последствия вызовет передача научных институтов РАН в ведение Федерального
органа исполнительной власти?
- Общие контуры нашего будущего существования может легко представить себе каждый, кто участвовал в
недавних кампаниях, инициированных Министерством образования и науки: в аккредитации образовательных
программ, в мониторинге диссертационных советов, в составлении заявок и отчетов по федеральным
целевым программам. Кроме того, хотя новый закон с учеными не обсуждался, некоторые планы «отцов»
реформы РАН становятся известны в научных кругах.
Итак, что нас ждет:
Во-первых, существенное (в 2 - 3 раза) сокращение числа институтов. При этом критерием для принятия
решения о ликвидации организации станет не качество ее работы, а соответствие разработанному
министерством набору формальных критериев. Зачастую эти критерии весьма несуразны: все ли гуманитарии
готовы отчитаться о количестве патентов, о селекционных достижениях и полезных моделях? Именно эта
схема реализуется сейчас в отношении аспирантур и диссертационных советов.
Во-вторых, нас ждет сокращение числа научных сотрудников. Опять же критерии, по которым сотрудников
станут увольнять, будут формальными и при этом произвольными: как можно, например, использовать
пресловутый индекс Хирша или цитируемость в Web of Science при оценке работы специалиста в области
русской диалектной лексикографии?
В-третьих, возрастет бюрократизация планов и отчетности. Все последние затеи
министерства неизменно сопровождаются невероятным, просто фантастическим документооборотом. Отчет
по федеральным целевым программам, весящий несколько килограммов (интересно, читает кто-нибудь эти
отчеты?), многотомный пакет документов, сопровождающий процесс аккредитации аспирантуры — этим нас
уже не удивить. Теперь так будет выглядеть годовой (или полугодовой) отчет по рядовой научной теме, коих
у каждого института насчитывается пара десятков, а то и больше. И потом, где будущий «орган
исполнительной власти» намерен взять армию экспертов по всем областям науки, которые смогут прочитать и
профессионально оценить представленные отчеты? Разве что нанять на работу к тому времени уже
уволенных сотрудников РАН.
В-четвертых, нас ждет слияние институтов с вузами и уничтожение академических научных школ

Список потерь, к которым неминуемо приведет ликвидация системы институтов Российской академии наук (а
именно это является ядром нового закона), можно продолжать: гибель академических журналов и
электронных ресурсов, туманная судьба научных коллекций, картотек, архивов и музеев, уничтожение
системы подготовки научных кадров. Всё это, увы, станет реальностью уже через несколько месяцев.

Беседовала Ольга Митренина, для "Фонтанки.ру"

24.09.2013 :: Московская мэрия не согласовала ученым митинг протеста против реформы РАН