...
Важным требованием к работнику, приступающему к исследованию операций, является необходимость его знакомства с особенностями изучаемой операции лично и на месте. Для этого он должен побыть в полевых условиях - в зависимости от решаемой им задачи ему придется полетать на бомбардировщике, поездить в транспортном автомобиле, поработать оператором радиолокационной станции или же лично произвести покупки в магазине. Иногда такая работа в полевых условиях требует перемещений на большие расстояния и долгого пребывания в отрыве от основной группы исследователей.
...
ГЛАВА VIII
ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
§ 1 ОРГАНИЗАЦИЯ ГРУППЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВОЕННЫХ ОПЕРАЦИИ
1. Необходимость связи с различными ступенями
2. Порядок прикомандирования
3. Подгруппы, работающие на местах
4. Отчеты и донесения
5. Положение членов группы
6. Особенности невоенных применений
7. Подбор и подготовка работников групп исследования операций
§ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОПЕРАЦИИ В БОЕВЫХ УСЛОВИЯХ
1. Задания
2. Виды работ на местах
3. Общие замечания
ГЛАВА VIII
ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
Мы должны здесь вновь сослаться на первую фразу гл. I и еще раз подчеркнуть, что исследование операций является не только чисто исследовательской работой, оторванной от всего остального. Будучи составной частью организации операций, оно является мыслительным процессом организации операций, суммированием смысла данных перед принятием решения. Отдельное, независимое существование исследования операций было бы таким же неестественным явлением, как, например, существование лобных долей мозга без остальных частей тела.
Совершенно ясно, что вопросы, касающиеся организации группы, проводящей исследование операций и взаимоотношений этой группы с оперативной, командной группой организации операций совсем не очевидны и не просты. Хотя их уже касались в гл. I, еще раз обсудим более детально эти вопросы в настоящей главе. Ясно, что подробности таких вопросов в значительной мере зависят от рода организации, к которой они относятся, например, военной, промышленной или правительственной. В соответствии с этим принципы организации, имеющие всеобщее значение, могут быть обрисованы лишь в общих чертах и лишь на примерах показано их применение в некоторых конкретных случаях. Большая часть примеров взята из области военных применений по причине того, что в этой области накоплен более богатый опыт, а также и потому, что эта область продолжает сохранять большое значение.
Для разрешения организационных вопросов в течение второй мировой войны было затрачено много усилий как со стороны ученых, так и со стороны командиров. Потребовалось тщательное организационное планирование и подробное инструктирование сотрудников для того, чтобы стала возможной передача необходимой технической информации за пределы штабов без отмены соответствующих приказаний вышестоящими начальниками. Потребовалось провести большую разъяснительную работу, чтобы убедить командиров, ответственных за сохранение секретности, в том, что работникам групп исследования операций необходимо знать некоторые совершенно секретные данные, хотя эти работники занимаются только обдумыванием этих данных. К концу войны большая часть подобных организационных вопросов была так или иначе решена. Были выработаны некоторые типы организационных форм и методов работы для различных видов исследований операций (таких, например, как сбор и обработка статистических данных по операциям, исследования в полевых условиях). В начале этой главы рассматриваются отдельные решения подобных вопросов и намечаются некоторые проблемы, заслуживающие особого внимания. Указываются различия и черты сходства между военными, промышленными и правительственными применениями исследования операций.
Важным требованием к работнику, приступающему к исследованию операций, является необходимость его знакомства с особенностями изучаемой операции лично и на месте. Для этого он должен побыть в полевых условиях - в зависимости от решаемой им задачи ему придется полетать на бомбардировщике, поездить в транспортном автомобиле, поработать оператором радиолокационной станции или же лично произвести покупки в магазине. Иногда такая работа в полевых условиях требует перемещений на большие расстояния и долгого пребывания в отрыве от основной группы исследователей. В таких случаях возникают и требуют разрешения новые вопросы организационного характера. Это в особенности относится к военным операциям, хотя касается и невоенных применений. Такие специальные вопросы разобраны § 2 настоящей главы.
§ I. ОРГАНИЗАЦИЯ ГРУППЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ВОЕННЫХ ОПЕРАЦИИ
Многие правила, диктуемые необходимостью с точки зрения исследования операций, оказываются в прямом противоречии с давно существующими порядками командования войсками или управления промышленной организацией. Обычно в военных организациях полная информация об обстановке, ответственность за успех операции и полномочия командования сосредоточены в одних руках. Солдат, стоящий на нижней ступени этой организации, должен знать не больше, чем ему необходимо для того, чтобы выполнять свою задачу. Следовательно, полномочия и ответственность солдата находятся в соответствии с объемом известной ему информации. С другой стороны, высшее командование располагает всей информацией об обстановке и соответственно имеет больше полномочий и несет большую ответственность. Что же касается исследования операции, то в противоположность предыдущему, группа исследования операций должна иметь доступ к широкой информации и в т о же время иметь очень мало полномочий и ответственности по ведению операций. Работники группы исследования операций должны размышлять над обстановкой объективно и беспристрастно, а это лучше всего достигается, если они освобождены от ответственности, связанной с изданием приказов.
Выводы работников группы исследования операций должны иметь форму рекомендации командующему крупным соединением, чтобы на основании выводов этой рекомендации командующий издавал приказы (если он найдет это нужным).
В военных организациях весьма четко выражена линия подчинения, что связано с упомянутым выше принципом соответствия прав и ответственности, с одной стороны, и осведомленности — с другой. Для того, чтобы в напряженной боевой обстановке обеспечить нормальную деятельность, иерархия подчинения и ответственности должна быть построена очень четко. Каждый офицер несет ответственность только перед одним своим непосредственным начальником, а его подчиненные ответственны только перед ним; иначе неизбежно имели бы место столкновения противоречивых приказов и вся система организации распалась бы. Поскольку степень осведомленности совпадает со степенью ответственности и полномочий, естественно, что каналы передачи донесений и приказаний совпадают. Общий канал для передачи как приказаний, так и донесений вполне удовлетворяет всем требованиям до тех пор, пока донесения не носят слишком специализированный технический характер и не являются очень спешными. Если же сведения, передаваемые либо из подразделений в штаб, либо из штаба в подразделения, являются и спешными и сугубо техническими, то, как показывает опыт войны, обычные штабные каналы связи оказываются совершенно непригодными. Эти каналы слишком длинны и, кроме того, они обслуживаются лицами с малой технической подготовкой, а техническая информация, во избежание ее искажения, н е может передаваться через посредство лиц, не знакомых с техникой в достаточной степени.
1. Необходимость связи с различными ступенями
Посмотрим теперь, как же отражается сказанное выше на организации группы исследования операций. В идеальном случае такая группа должна располагать всей возможной информацией по поводу изучаемой ею операции; результатами ее работы являются рекомендации по проведению операции во всех ее деталях от мелких подробностей, относящихся к ремонту матчасти и методам обучения личного состава, и до самых общих стратегических вопросов. Исходя из наличия иерархии прав, ответственности и осведомленности, результаты работы группы в зависимости от их характера должны передаваться в различные ступени военной организации.
Следовательно, группа должна иметь доступ к различным ступеням в последовательности командного подчинения. Кроме того, группа исследований не может работать в отрыве от прямого опыта. Повидимому, невозможно, и во всяком случае неразумно, было бы разместить группу в отдельной комнате или здании и ограничить ее связь с войсками только сообщением ей сведений, например в письменном виде. Чрезвычайно важной частью задач группы исследования операций является выявление и постановка подлежащих разрешению важных вопросов и задач, равно как и решение их. Для исследования операций, так же как и для других отраслей науки, справедливо утверждение, что правильная формулировка задачи часто требует более высоких способностей от ученого, чем решение задачи, уже сформулированной. Не следует ожидать, что офицеры командного состава, имеющие низкую техническую подготовку и загруженные обязанностями и ответственностью управления войсками, смогут успешно выявить и сформулировать задачу для группы исследования операций; такое разделение труда весьма существенно снизило бы эффективность работы группы. Работник группы исследования операций должен сам быть достаточно близок к операции, чтобы быть в состоянии поставить и решить задачу.
Таким образом, как в интересах скорейшей постановки задач, так и в интересах быстрейшего внедрения результатов их решения необходимо, чтобы исследовательская группа имела прямой контакт с различными ступенями военной организации. Это неизбежно влечет за собой выход из обычных рамок военной иерархии. Опыт второй мировой войны показывает, что успешная работа групп исследования операций может протекать только посредством такого рода непосредственного общения. Следовательно, вопрос об обходе существующих каналов связи является основным для организации групп исследований как военных, так и невоенных операций. Можно сказать прямо, что без удовлетворительного решения этого вопроса как с точки зрения ученых, так и с точки зрения офицеров командования попытка организовать работу группы исследования операций явится лишь напрасной тратой времени для работников высокой квалификации.
2. Порядок прикомандирования
Совершенно ясно, что группа исследования операций должна быть прикомандирована к оперативному командованию. Военно-технические управления нуждаются также в помощи ученых для решения своих задач, тип которых в корне отличается от исследования операций. Работник группы исследования операций должен являться ученым советником боевых частей и ни в коем случае не скатываться до положения «продавца» от лабораторий или технических служб. Он должен быть способен беспристрастно оценить качества любого вооружения и выбрать наилучшее, а не то, которое рекомендуется какой-либо посторонней организацией. Весьма важно, чтобы не только сам работник группы чувствовал бы себя участником сражения (даже до такой степени, чтобы относиться с некоторым подозрением к посторонним организациям), но чтобы и командование относилось к нему как к участнику боев. Итак, группа исследования операций должна прикомандировываться непосредственно к оперативному командованию и должна сообщать свои результаты исследований и рекомендации командирам различных степеней, смотря по необходимости.
3. Подгруппы, работающие на местах
Из предыдущего ясно, что группа исследования операций прикомандировывается к высшему штабу, но при этом она поддерживает контакт с частями и подразделениями, находящимися в боевых условиях. В американском военном флоте группа в целом была прикомандирована к штабу главного командования флотом, а отдельные части этой группы по мере надобности прикомандировывались к офицерам нижестоящих штабов, занимавшихся планированием операций и оперативным командованием. Центральная группа действовала под контролем только штаба главного командования и сообщала результаты своей работы только по указаниям этого штаба. Подгруппы, однако, прикомандированные к штабам различных флотов (фронтов), действовали и сообщали свои результаты под контролем этих штабов. Так, осуществлялся контакт с различными ступенями военной иерархии.
Взаимная связь подгрупп и связь их с центральной группой проводилась непосредственно с ведома и одобрения всех заинтересованных штабов и поддерживалась весьма тесно. К концу войны установился порядок проведения дважды в месяц регулярных совещаний по телеграфу между центральной группой и подгруппами, расположенными в Пирл Харбор, что принесло заметное улучшение в связи между группами. Официальные отчеты центральной группы рассылались подгруппам только после их одобрения штабом главного командования; аналогично, отчеты подгрупп посылались центральной группе только с одобрения командующего флотом (фронтом). Использовалась также и неофициальная связь, однако ею пользовались только для сообщения фактов, а не личных мнений или слухов. Информация, полученная неофициальными путями, не распространялась за пределы группы до получения на это разрешения от лица, явившегося источником этой информации. Таким образом, при известных навыках в работе группы можно было достаточно быстро получать необходимую техническую информацию, не загружая ею каналы командной связи.
В ходе работы оказалось весьма целесообразным менять местами работников центральной группы и подгрупп. Некоторые весьма полезные сведения при работе центральной группы имеют такой характер, что работник может получить их только «впитав» их на месте, в поле, на основе личных впечатлений. Работник центральной группы рискует потерять связь с реальной действительностью, если его время от времени не «посылать на фронт». Оптимальный срок для замены работников центральной группы и подгрупп составляет около полугода. Командующие офицеры часто возражают против такого рода замен, особенно если у них берут хорошего работника, однако, несмотря на это, замену следует производить ради поддержания качества и единообразия подготовки всех членов группы.
4. Отчеты и донесения
Продукцией группы исследования операций являются отчеты и донесения; в отчетах излагаются результаты основных исследований, а в донесениях — замечания и объяснения по поводу различных сторон военной обстановки и ее изменений, а также предложения по проведению тех или иных действий. Обычно отчеты исходят от центральной группы, работники которой имеют достаточно времени и средств, чтобы проводить длительные исследовательские работы. Подгруппы на местах обычно занимаются больше применением результатов этих исследований и их продукцией чаще всего бывают более короткие сводки и донесения. Все эти материалы должны тщательно анализироваться с целью проверки их соответствия предыдущим отчетам и последним взглядам и выводам группы по данному вопросу; кроме того, следует проверять соответствие материалов отчетов общепринятым военным доктринам, причем не следует допускать излишней малообоснованной критики отдельных военных операций.
Говоря аллегорически, можно представить себе группу изолированной от военной организации полупроницаемой перегородкой . ( «Полупроницаемой перегородкой» в физике называется слой твердого вещества, разделяющий два объема с различными растворами и обладающий тем свойством, что слой пропускает только одну компоненту раствора и задерживает другую; жидкость сквозь слой протекает, таким путем, лишь в одном направлении. Прим. переводчика).
Информация, касающаяся военных операций, проникает внутрь группы в точках ее соприкосновения со штабами и подразделениями.
Эта информация вызывает внутри группы ускоренное течение идей, суждений и предложений, которые, в конечном итоге, должны выйти за пределы группы. Только таким путем можно создать нужную атмосферу свободы мысли, без чего невозможен никакой прогресс науки.
Однако вследствие кардинальной разницы между военными порядками и методами научной работы следует все обсуждения, критику и предположения сохранять внутри группы до тех пор, пока окончательные решения и взгляды не выкристаллизуются. Военная организация по своей природе чужда подобного рода свободных обсуждений и критики, поэтому широкое оповещение о ходе работы группы может вызвать лишь подозрительность и недоразумения. Следовательно, «полупроницаемая перегородка» должна обладать такими свойствами, чтобы давать выход за пределы группы только таких материалов, которые получили полное одобрение группы в целом на основе всех имеющихся к данному моменту сведений.
В соответствии со сказанным документы группы делятся на две категории: внутренние материалы - записки, представляющие собой изложение предварительных суждений и теорий, которые свободно циркулируют внутри группы и между подгруппами, но которые сообщаются остальной части военной организации лишь в особых случаях; отчеты и донесения, о которых говорилось выше, предназначены в первую очередь для использования в войсках. Отчеты и донесения должны быть тщательно отработаны и изданы и подвергнуты критике со стороны. Они должны отражать мнение всей группы в целом и не противоречить предыдущим отчетам (или же, если такое противоречие неизбежно, необходимо приложить обоснование изменения мнения группы по данному вопросу). Отчеты и донесения должны быть кратки и написаны так, чтобы их было легко читать и понимать офицерам командного состава. Эти офицеры, как правило, перегружены работой и не следует ожидать, что они будут в состоянии затратить много времени и внимания на чтение трудно написанного и плохо напечатанного отчета. Для того, чтобы сделать в отчетах для войск основные положения доклада легко усваиваемыми, а доводы - понятными, следует приложить со стороны работников группы максимум усилий. Весьма полезно для лучшего понимания деталей отчета делать в группе краткие устные сообщения по нему и подвергать обсуждению главные пункты.
5. Положение членов группы
Для того, чтобы подчеркнуть различие функций работника группы исследования операций и офицера командного состава, по опыту военного времени, лучше оставлять работников группы на положении гражданских лиц, по крайней мере в пределах континента США. Однако в войсках, находящихся за границей, для них обычно оказывается необходимым носить военную форму. Иногда работникам групп временно присваивались военные звания, достаточно высокие для того, чтобы они могли выполнять свои обязанности без затруднений. Однако присвоение временного воинского звания имеет свои недостатки, так как оно фиксирует работника на некоторой ступени военной иерархии и не позволяет ему сноситься с нижестоящими ступенями на равных правах. Иногда оказывалось возможным избежать присвоения звания и ввести для работников группы специальные знаки различия. При этом подчас возникали затруднения, так как доступ в штабы и в расположение частей был возможен только офицерам, а специальные знаки различия не всегда признавались равноценными воинскому званию.
Большая часть таких вопросов носит индивидуальный характер и на них нельзя заранее предусмотреть правильный ответ. В следующем параграфе мы приведем по этому поводу дополнительные подробности.
6. Особенности невоенных применений
Многие утверждения по поводу организационных вопросов, приведенные выше в этой главе и в гл. I, целиком относятся не только к военным, но и к невоенным применениям исследования операций. Так, например, вопрос об обходе официальных каналов связи стоит одинаково остро в любой большой организации, как военной, так и гражданской. Почти во всех задачах исследования операций (кроме самых простых) необходимо устанавливать контакт с различными ступенями организации. Группа должна поддерживать прямую связь с работниками, непосредственно выполняющими операцию, для того, чтобы точно установить характер возникающих при этом задач; одновременно для охвата общей постановки задачи в целом и для того, чтобы быть в курсе нужных решений, необходимо иметь связь и с руководящими центрами организации. Во всех случаях весьма важно, чтобы группа работала непосредственно при руководящем центре организации, а не при какой-либо вспомогательной или параллельной исследовательской организации. Причины этого (изложенные выше в пункте 2 § 1 Порядок прикомандирования) одинаково важны как для военных, так и для невоенных организаций.
В невоенных применениях редко требуется разветвленная сеть подгрупп, как это имеет место в армейских условиях в период военных действий. Однако в отдельных случаях приходится временно прикомандировывать часть группы к местным предприятиям или центрам организации, подвергаемой изучению. В этих случаях имеют полную силу принципы, изложенные выше в пункте 3 § 1 (Подгруппы, работающие на местах). Все замечания о порядке отчетности и внутренних документах группы также в значительной мере остаются в силе, хотя для групп малого состава не имеет смысла придавать документации слишком строгий формальный характер.
7. Подбор и подготовка работников групп исследования операций
В настоящее время нельзя установить связи между успехами в области исследования операций и той научной специальностью, в которой работник получил подготовку и практику. Ни один университет не дает в настоящее время полной специальной подготовки по исследованию операций и работники для этой области обычно должны вербоваться из числа специалистов, обладающих научной подготовкой в других отраслях науки. Из опыта известно, что для работника исследования операций весьма важно иметь законченное высшее образование, ученую степень и опыт исследовательской работы. Пока еще не ясно, какая отрасль науки дает лучшую подготовку для таких работников; можно считать, что каждая отрасль науки находит свое применение и приносит пользу.
Наиболее ценными оказываются работники со специальной подготовкой в области физики, поскольку большая часть операций как военных, так и невоенных, включает в себя работу оборудования, основанного на физических законах. Оценка работы оборудования в большом числе случаев должна производиться людьми, сведущими в физике и электротехника, которые могут также помочь правильно поставить необходимые эксперименты. Полезной оказывается в ряде случаев также подготовка в области химии, в особенности — физической химии. Особенно полезной является математическая подготовка, предпочтительно в области теории вероятностей (это, впрочем, не относится к обычному курсу статистики). Умение математиков думать отвлеченно является ценным качеством при аналитическом решении задачи, хотя обычно с точки зрения достижения результата, чисто практические вопросы более интересны чем абстрактная трактовка. В ряде случаев является ценной подготовка в области биологии, так как материалы исследования операций часто обладают качествами, присущими биологическим данным. В ряде случаев оказывается полезной подготовка в области психологии, а также экономики.
В настоящее время некоторые университеты вводят специальные курсы исследования операций. Очевидно, однако, что из университетского курса можно почерпнуть только самые общие сведения. Основные знания в области исследования операций работник может приобрести только на практической исследовательской работе, получив в университете лишь общую подготовку в направлении научных исследований. В соответствии с этим основная подготовка работника исследования операций должна заключаться в общей научной подготовке, в особенности в области научных исследований, хотя специальный вводный курс по исследованию операций и может принести пользу. Для завершения подготовки основным методом является «производственная практика». В большинстве случаев группа исследования операций имеет свою собственную программу подготовки новых работников, включающую проработку отчетов группы и выполнение специальных учебных заданий. Весьма важно, чтобы такая программа подготовки была составлена возможно раньше.
§ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ОПЕРАЦИИ В БОЕВЫХ УСЛОВИЯХ
Как уже указывалось выше, работа в полевых условиях составляет значительную часть деятельности группы исследования операций. В настоящем параграфе мы попытаемся описать и показать на примерах характер работ, проводимых в полевых условиях. Как и раньше, примеры будут взяты в основном из области военных применений, где имеется значительный опыт. В частности, воспользуемся примерами из опыта деятельности Группы Исследования Операций (ГИО), которая была прикомандирована к штабу командующего морскими силами США. Повидимому, однако, опыт работы этой группы имеет общее значение и с некоторыми поправками на обстановку его можно использовать в ряде других случаев.
Представители группы на местах призваны решать несколько задач: 1) оказать помощь в выполнении задачи тому подразделению, к которому они прикомандированы; 2) собрать нужные данные для работы центральной группы, которые другими путями получить было бы трудно; 3) дать возможность отдельным работникам группы практически освоиться с особенностями операции, что совершенно необходимо для того, чтобы избежать «подводных камней», на которые может наткнуться чистый теоретик.
Таким образом, становится ясной необходимость непрерывно иметь представителей группы на местах в течение всего времени работы группы.
1. Задания
Основные типы заданий, выполняемых группами исследования операций, действующими на периферии, могут быть классифицированы как: 1) связные, 2) штабные, 3) оперативные, 4) учебные, 5) опытно-оперативные, 6) опытные (по технике).
В боевых условиях необходима деятельность работников всех специальностей по упомянутым заданиям. В действительности редко случается, чтобы одним работником выполнялся только один тип заданий, каждая командировка работника группы предусматривает одновременное выполнение им нескольких заданий.
Задания по связи могут быть иллюстрированы работой представителей ГИО в Лондоне, основной задачей которых было обеспечить получение необходимых данных для работы центральной группы, а также для флота. Сведения получались как от английской группы исследований, так и непосредственно от английских вооруженных сил. Представители ГИО информировали также английские вооруженные силы о результатах работы американской центральной группы (в той степени, в какой это было разрешено морским командованием) и таким путем способствовали уменьшению параллелизма в исследовательской работе.
В случае штабного задания представители группы прикомандировываются непосредственно к штабу Командующего оперативным соединением, таким, как фронт, флот или район. В этом случае представители действуют самостоятельно как отдельная исследовательская группа, ставя задачи и находя их решения по указаниям командующего. Работа при штабе создает благоприятную обстановку для сбора и систематизации статистических данных по операциям, необходимых для центральной группы. Этот вид деятельности оказался весьма плодотворным и часто применялся при борьбе с подводными лодками в Атлантическом и в Тихом Океанах.
Показательным примером работы штабного характера была деятельность подгруппы в Пирл Харбор, прикомандированной к командующему подводным флотом США в Тихом океане. Основная деятельность этой подгруппы протекала в штабе, и только по мере надобности работники группы принимали участие в операциях на местах.
При работе по заданиям штабного характера работникам группы приходится принимать участие в операциях для наблюдений за работой техники и ее использованием. Связь с личным составом нижестоящих штабов используется при этом для того, чтобы довести непосредственно до него ряд необходимых сведений. Представитель группы во флоте может затрачивать большую часть своего времени на посещение флотских баз, изучение местных данных, чтение лекций для личного состава, неофициальные разговоры для пополнения знаний о технических особенностях операции.
Чисто оперативные задания обычно весьма редки; наиболее близкими к этому типу были задания групп, работавших по эскорту с авианосцами, по патрулированию подлодок и по высадке десантов.
Учебные задания были также довольно редки, хотя и были проведены очень ценные работы этого рода в учебных центрах Лэнгли Филд в связи с работами по защите от подлодок и в Каноэ - со вторым отделением воздушной службы флота. В ходе выполнения этих заданий было проведено изучение влияния обучения операторов на качество их работы, с упором на возможные улучшения методов обучения. В учебных центрах часто оказывается возможным найти приближенные значения данных по операциям (которые не всегда можно получить в боевых условиях), посредством исследования учебной работы личного состава на данной операции. Например, данные по величинам ошибок при бомбометании с самолета могли быть собраны в достаточном для статистики количестве из результатов учебных тренировок, хотя те же данные по боевым операциям были скудны из - за плохой регистрации попаданий.
Примером осуществления опытно-оперативных заданий может служить деятельность представителей группы при отделении противолодочных разработок Атлантического флота — организации, которая занималась опытными работами по изучению технических устройств, предлагавшихся в области борьбы с подлодками. Здесь деятельность представителей группы по изучению результатов оперативных экспериментов принесла большую пользу. Подобную же работу проводила подгруппа, состоявшая при Армейском центре разработок по борьбе с подлодками. Как показал опыт второй мировой войны, представляется полезным постоянно держать одного или нескольких работников группы прикомандированными к учреждениям, занимающимся экспериментальными исследованиями вооружения. Этот род деятельности групп исследования операций со времени войны сильно вырос по объему и содержанию.
Шестой тип опытных заданий по технике, не является, строго говоря, типичным для исследования операций. Однако весьма часто работникам группы приходится заниматься этими вопросами по различным причинам. Работа такого характера проводилась в широком масштабе в ряде мест.
Все шесть типов заданий могут быть слиты воедино. Работник, прикомандированный к флоту, в дополнение к штабным обязанностям может проводить наблюдения за операциями в полевых условиях и выполнять функции по связи местного штаба и центральной группы, может проводить изучение результатов обучения и иногда по согласованию с командованием проводить небольшие опыты.
Из шести перечисленных типов заданий наиболее эффективным с точки зрения пользы, приносимой командованию, и сбора информации для центральной группы является совмещение штабной и оперативной работ. Хотя каждый тип заданий, выполняемых группой исследования операций, приносит свою пользу, основной следует считать деятельность группы при командующем крупным соединением; этот тип работы, видимо, станет основным в будущей войне.
Примером, иллюстрирующим такую работу, может служить деятельность группы, прикомандированной к Тринидадскому сектору Караибского моря на ранней стадии борьбы с подводными лодками. Группа подчинялась непосредственно командующему сектором и была всегда в его распоряжении для консультаций при планировании операций или анализе их результатов. Фронт работ был настолько широк, что требовал от работников группы выполнения в определенных размерах заданий всех шести типов. Близость подразделений давала возможность членам группы поддерживать с ними тесный контакт по проводимым операциям в боевых условиях. Изучение результатов тренировок проводилось в тех же подразделениях. Связная деятельность состояла как в отправке данных и запросов в Вашингтон, так и в разъяснении выработанных там решений личному составу флота. В отдельные периоды проводилась экспериментальная работа: так, например, изучался экспериментально вопрос о применениях немецкого разведывательного приемника и американского приемника для обнаружения немецких радиолокаторов.
Типы заданий для работы групп по невоенным применениям в значительной степени зависят от характера изучаемой операции. Например, изучение перевозок по железным дорогам может потребовать присутствия работников группы в пунктах отправки и получения грузов и работы штабного или связного типа в ряде местных контор изучаемой организации. Для больших торговых предприятий группа исследования операций будет вынуждена ограничиться работой учебного типа по изучению составных элементов операций в связи с обучением персонала предприятия.
2. Виды работ на местах
Работник группы исследования операций, командированный на места, встречается с необходимостью выполнять различные виды работ, которые можно разделить на следующие группы:
1) аналитическая, 2) статистическая, 3) связная, 4) экспериментальная, 5) воспитательная, 6) издательская.
Работа аналитического типа заключается в изучении операции (большой или малой) до ее проведения или же в ходе операции до получения конечных результатов ее проведения. Примеры такой работы многочисленны: постановка заградительных авиационных патрулей в районе Четвертого флота США для перехвата подлодок, изучение защитных маневров ухода от торпедной атаки Группой Исследования Операций в Тихом океане, и т. д.
Можно также изучать операцию, исследуя статистические данные о ее результатах. В качестве типичного примера применения статистических методов можно упомянуть исследования вероятности обнаружения в целях применения разведывательных приемников против радиолокаторов или сравнительное изучение числа потоплений торговых судов, идущих под эскортом или без него.
Связная работа уже упоминалась выше и вряд ли нуждается в дальнейших разъяснениях. Эта работа необходима и должна выполняться в некотором объеме в любом случае.
Некоторое количество экспериментальной работы всегда необходимо и должно быть свойственно работнику группы. Это не означает, что обязанностью исследователя является проектирование или разработка нового оборудования, но его работа может сыграть значительную роль в изучении применения нового вооружения или нового вида операции. Когда на вооружение поступает новый тип радиолокатора или бомбоприцела, первый экземпляр его желательно передать в подразделение, которое обслуживается группой исследования операций. Тогда применение нового прибора будет с первых шагов изучено научными методами и выработаны предложения, которые облегчат внедрение новых приборов в других воинских частях. Аналогично, если появляется новый прием проведения операций, как, например, применение осветительных ракет при ночной атаке самолетом подлодки или надводного судна, то и в этом случае представляется желательным испытание нового приема провести под тщательным контролем для того, чтобы своевременно устранить возможные недостатки метода и выработать соответствующие предложения.
Воспитательная сторона работы на местах распадается на две части: самообразование самого работника группы и освоение им методов проведения операций, а также инструктирование личного состава подразделений в той степени, в какой работник группы способен это выполнить. Первая часть – самообразование - имеет чрезвычайно важное значение для работы группы исследований и должна всячески поощряться. Успехи в исследовании операций могут быть достигнуты только при условии подробного практического знакомства работника с процессом и задачами проведения операции.
Воспитательная работа с личным составом, имеющим отношение к деятельности работника группы, включает в себя как проведение официальных занятий, так и неофициальные личные разъяснения. Для работника группы исследования операций необходимо быть всегда готовым прочесть лекцию или серию лекций личному составу боевых подразделений либо в учебном центре, либо в самом месте его работы. Работнику группы приходится в достаточной степени тесно общаться с личным составом как по специальным служебным, так и по общественным вопросам для того, чтобы иметь возможность неофициально их обсуждать и проводить необходимые разъяснения.
Работнику группы иногда приходится принимать участие в издании специальных журналов или бюллетеней, выпускаемых центральной группой, к которой он принадлежит. Примерами этого могут служить «Статистические итоги», выпускавшиеся Тринидадским сектором в Караибском море, «Бюллетень подводной службы», издававшийся командующим подводным флотом в Тихом океане и «Бюллетень противолодочной службы Седьмого флота». Деятельность представителей Группы исследования операций противолодочной службы сыграла значительную роль как при создании, так и в регулярном выпуске упомянутых изданий. Ценность этой работы заключается в том, что она позволяет ознакомить широкий круг читателей с результатами как аналитических, так и статистических исследований.
Работу группы исследования операций можно разделить по другому признаку на тактическую и стратегическую. Большая часть этой работы во время войны (но отнюдь не вся она) была посвящена решению тактических задач. Однако в ряде случаев приходилось решать и чисто стратегические задачи. Так, например, работник ГИО в Аргентине работал над вопросом о распределении сил военных кораблей, эскортирующих караваны, работник ГИО в Лондоне решал задачи об оптимальных размерах караванов судов и об организации противолодочной кампании в Бискайском заливе.
3. Общие замечания
Нижеследующие замечания основываются на опыте работы ГИО в период войны. Не следует упускать из вида, что эти замечания в некоторых иных условиях могут потерять силу, хотя и не всегда. Выбор части или соединения, к которому нужно прикомандировать вновь организованную подгруппу исследования операций или отдельного работника, зависит от многих факторов. В некоторых случаях основную роль играют доводы, не имеющие отношения к исследованию операций,— вопросы связи, возможности обучения и т. д. Выбор места прикомандирования для выполнения комбинированной штабной - оперативной работы требует особой тщательности. В равной мере должен быть осуществлен выбор района военных действий, соответствующий наибольшей интенсивности проведения изучаемой операции.
Следует помнить, что назначение может быть сделано только по прямой просьбе офицера, к которому прикомандировывается работник. Это требует некоторых приготовлений, официальных или неофициальных для того, чтобы заинтересованные лица были поставлены в известность о существовании и возможности использования группы исследования операций, а также о характере ее работы.
В соответствии с поставленными задачами желательно прикомандировывать работников группы к возможно более высокой инстанции. Это позволяет более широко использовать результаты исследовательской работы.
Отправляясь к месту назначения, работник группы должен захватить с собой тщательно подобранный набор необходимой для работы литературы. Обычно в распоряжении центральной группы имеется больше необходимых материалов, чем можно найти на месте. Эта библиотека должна систематически пополняться во время работы.
После прибытия к месту назначения работник группы приступает к работе над задачами, поставленными перед ним командующим, а также над теми задачами, которые он сам себе поставит. Окончательное решение об относительной важности задач и о порядке работы всегда принадлежит командующему. Работник группы должен договориться с командующим о допуске его ко всем материалам, которые имеют отношение к решаемым им задачам. Все результаты своей работы он докладывает тому же командующему и рассылает их только с его согласия. При этом, однако, должна непрерывно поддерживаться его неофициальная связь с центральной ГИО, так как это совершенно необходимо для обмена идеями и информацией. Содержание такой неофициальной переписки доводится до сведения командующего, но только в порядке информации, а не для редактирования или цензуры.
Должна быть также предусмотрена возможность частых поездок по изучаемому району, а также поездок в место расположения центральной группы, не реже одного раза в шесть месяцев, для личного обмена информацией и идеями.
Работник группы обязан помнить, что его работа должна быть закончена возможно скорее. Привычка к месту и к обстановке не должна замедлять ход его работы и задерживать ее окончание. Нужно иметь в виду, что обстановка меняется непрерывно и работников ГИО целесообразно использовать только для решения наиболее важных задач. Количество этих работников ограничено и их силы нельзя тратить попусту.
В конечном итоге успех или неудача работы зависит от способностей и личных качеств самого работника, который должен обладать достаточной подготовкой в области физики, техники и математики, включая сюда и математическую статистику. Кроме того, работник группы должен быть достаточно знаком на практике с главными фазами исследуемой операции. Самым важным для работника является обладание личными качествами, которые позволяли бы ему успешно общаться с представителями личного состава всех степеней, от самого верха до самого низа, так как именно от этого в очень большой степени зависит успех его работы.
