|
|
От
|
Кравченко П.Е.
|
|
|
К
|
Пуденко Сергей
|
|
|
Дата
|
08.04.2007 20:48:24
|
|
|
Рубрики
|
В стране и мире;
|
|
Вся власть в руках народа
Вся власть в руках народа
Посещая Ливию, я ставил пе¬ред собой задачу не по книгам, а на практике ознакомиться с ре¬альностью ливийской народной демократии - как реализован
ос¬новной" ее" принцип "Власть, бо¬гатство и оружие в руках народа". Я посетил один из районов горо¬да Бенгази и благодарен товари¬щам из революционного комите¬та за предоставленную мне воз¬можность, за внимание и терпе¬ние, которые они проявили, что¬бы удовлетворить мою любозна¬тельность.
Итак, объект моего исследо¬вания - район Берка города Бен¬гази Ливийской Джамахирии. В нем проживают 2 тысячи человек. Все они, и мужчины, и женщины, без исключения, с 16-летнего воз¬раста являются членами Народ¬ного конгресса этого района.
Народные конгрессы - это ос¬новная законодательная структу¬ра Джамахирийского общества.
Жители регулярно проводят собрания, на которых решаются все вопросы и проблемы района. Собрания проходят в обществен¬ных зданиях - клубах, школах и т.д., в вечернее время, после ра¬боты, и длятся несколько дней. Если вы не смогли прийти сегод¬ня, то можете в последующие дни. Явка добровольная. Если вас не интересуют эти проблемы, то за вас их решат.другие.
Народный конгресс путем выдвижения, а не выборов, при широком обсуждении кандидатур определяют секретариат:
председателя Народного кон¬гресса, который только ведет со¬брания, и двух его помощников -секретарей, помогающих предсе¬дателю вести документацию и со¬брания.
Далее из членов Народного конгресса выдвигается Народный комитет, состоящий из несколь¬ких человек (10 - 12), каждый из которых ведет определенное на¬правление: например, секретарь Народного комитета района Бер¬ка по" здравоохранению, образо¬ванию, культуре, спорту и т. д. Народный конгресс принимает решения, а каждый из секретарей несет персональную ответствен¬ность за их исполнение по свое¬му направлению.
Срок полномочий членов На¬родного комитета (председателя и секретарей) не определен, в
любой момент они могут быть сняты по решению Народного конгресса. Если кто-либо из них совершил противоправный по¬ступок, его будут судить. Зарпла- I ту за выполнение своих функции члены Народного комитета не по¬лучают, это их общественная на-' грузка в свободное от основной работы время. Только в случае необходимости человека могут отпустить с работы, но он должен об этом заранее предупредить. Нередко накопившиеся пробле¬мы заставляют Народный коми¬тет работать до глубокой ночи.
Бюджет района Берка скла¬дывается из сумм, отчисляемых предприятиями, находящимися на территории района. Деньги расходуются в соответствии с решениями Народного конгресса, для выполнения текущих задач: строительство и ремонт школ, больниц, спортивных сооружений и т.д. Если средств в районе не хватает, то жители могут добро¬вольно сами собрать недостаю¬щую сумму или обратиться в го¬родской Народный конгресс.
Параллельно в районе суще¬ствуют союзы по профессиям. Например, в районе Берка про¬живают 50 врачей. Они образуют союз врачей района и решают проблемы здравоохранения в районе. Они могут вызвать сек¬ретаря Народного комитета по здравоохранению, он обязан явиться и, получив рекоменда¬ции союза, принять их к исполне¬нию. Союзы по профессиям так¬же выдвигают своих председате¬лей.
В городе Бенгази 22 района. Из всех председателей союзов по профессиям и Народных конгрес¬сов, а также всех секретарей рай¬онов формируется Народный конгресс города Бенгази. Народ¬ный конгресс города Бенгази формирует Народный комитет, аналогичный районным -предсе¬датель, секретари. Также форми¬руются союзы по профессиям го¬рода Бенгази, решающие вопро¬сы на уровне города.
Всего в Ливии 400 Народных конгрессов. Из них образуется Об¬щенародный конгресс Джамахи¬рии. В его работе участвуют и го¬родские, и районные Народные ко¬митеты. Они выдвигают секретарей
Продолжение см. стр.2
Начало см. стр.1
Общенародного конгресса Джама¬хирии, отвечающих за определен¬ные отрасли. В Ливии нет мини¬стров, их функции выполняют сек¬ретари Общенародного конгресса.
Бюджет страны складывается из бюджетов всех 400 Народных конгрессов. Общенародный конг¬ресс решает вопросы внутренней и внешней политики страны. В других странах Ливию представ¬ляют не посольства, а Народные бюро, и возглавляют их секрета¬ри, а не послы.
Общенародный конгресс Джа¬махирии отчитывается перед го¬родскими, городской - перед рай¬онными. Следовательно, район¬ные конгрессы имеют главенству¬ющее значение. Таким образом, М. Каддафи удалось построить
пирамиду власти, направленную не снизу вверх, а сверху вниз, где власть находится в руках народ¬ных масс. Сам Каддафи не зани¬мает никакой официальной дол¬жности. Он - Лидер Революции, который вдохновляет и совершен¬ствует систему народовластия.
"Главное, что дал нам Ли¬дер, - гордо заявила мне мо¬лодая девушка, член Народно¬го Конгресса, - это свободу и возможность самим решать свою судьбу!"