|
|
От
|
Кактус
|
|
|
К
|
Пуденко Сергей
|
|
|
Дата
|
04.08.2010 23:24:17
|
|
|
Рубрики
|
В стране и мире;
|
|
Отчет по лесным пожарам еще 2008 г.
http://www.keldysh.ru/papers/2008/prep35/prep2008_35.html
Управление рисками лесных пожаров на территории Российской Федерации
ИПМ им. М.В.Келдыша РАН
Москва, 2008
Большинство экспертов разделяют мнение о негативном влиянии нового Лесного кодекса на ситуацию с лесными пожарами. ... В России подразделение авиационного мониторинга лесных пожаров в составе лесного ведомства действует с 30-х годов XX века ... после ввода в действие нового Лесного кодекса и фактической ликвидации лесничеств и ликвидации Авиалесоохраны как единой структуры, любой достаточно засушливый год может стать катастрофическим. Необходимо признать, что подразделения МЧС, по всей видимости, не готовы к тушению лесных пожаров в большом объеме, т.к. не обладают ни соответствующей техникой, ни средствами мониторинга, ни знаниями. Поскольку расформирование «Авиалесоохраны» как единого целого уже фактически совершилось, возможно, МЧС следует сформировать аналогичное подразделение.
Большинство населения России, руководствуясь сообщениями в средствах массовой информации, ошибочно полагает, что тушение лесных пожаров осуществляется силами МЧС РФ. Это мнение далеко от истины. ... По данным самого МЧС, доля сотрудников МЧС, занятых на тушении лесных пожаров, в 2007 году составила лишь 6,6% от всех привлеченных сил. ... лесные пожары тушатся работниками лесного хозяйства, роль МЧС незначительна. Штаты системы лесного пожаротушения в среднем по стране укомплектованы на 20-30%, износ техники составляет до 70-90%.
Правовое поле в области тушения лесных пожаров после введения в силу с нового Лесного кодекса ... выглядит следующим образом: ответственность за тушение полностью возложена на субъекты РФ. . Субъект сам вправе решать, какими силами воспользоваться для тушения пожаров. Функция координации работ по тушению внутри субъектов и между ними как государственная задача отсутствует.
По ситуации на 2005 год в Канаде расходы на тушение пожаров составляли порядка 60-70 рублей на гектар лесной площади. У нас средний размер субвенций на 2005 год был порядка 50 копеек на гектар, то есть в 120-140 раз меньше.