Поставить <коммуналку> на счетчик мечтает каждый квартиросъемщик
Всем хочется оплачивать реальную услугу. С электричеством в этом плане
относительный порядок. Включил лишний электроприбор - счетчик накрутит
больше киловатт. Погас свет из-за аварии - счетчик рубли не считает. Никаких
заявлений не надо писать, чтобы тебе сделали перерасчет за недопоставленную
услугу.
С теплом и водой так не получается. Разговоры об учете и контроле больше
идут на теоретическом уровне, а практические результаты едва
просматриваются. Причины медленного внедрения приборов учета лежат на
поверхности.
При нынешнем состоянии котельных, магистральных коммуникаций и внутридомовых
сетей все непроизводительные потери в конечном счете оплачивает население.
Счетчик, установленный на входе в дом, оставляет за <бортом> потерянное по
дороге к потребителю тепло в магистральных и внутриквартальных сетях. За
свои утечки-протечки в таком случае придется расплачиваться владельцам
сетей.
Счетчик в квартире - дополнительная нагрузка на жилищников. При оплате тепла
по среднему в течение всех двенадцати месяцев добросовестный плательщик не
только покрывает утечки-протечки во внутридомовых сетях, но и, по существу,
содержит соседа, если тот не платит вообще.
Поэтому внедрение индивидуального счетчика обставлено такими <рогатками>.
Большие расходы на его покупку, установку и сложные взаимоотношения с
жилконторой при ежемесячных расчетах по силам немногим.
Но по большому счету, если мы всерьез говорим о реформе ЖКХ, порядок должен
быть выгоден всем. Инициатива снизу медленно, но все-таки идет.
Внутридомовые счетчики устанавливают ЖСК, ТСЖ. Отдельные энтузиасты, не
считаясь с первоначальными затратами, обзаводятся квартирными счетчиками. Но
без встречного движения сверху, финансовой поддержки на перемены, прежде
всего в муниципальном фонде, рассчитывать не приходится.
В этом плане интересен опыт города Волхов Ленинградской области, где c 1996
года реализуется проект модернизации теплоснабжающего оборудования сразу в
75 многоэтажных домах.
- Для реализации проекта, - рассказывает мэр города Алексей ЛАРЬКИН, - мы
использовали кредит мирового банка в размере 4,5 млн долларов. Что делается
в этих зданиях? Приводится в порядок внутридомовое оборудование. С изоляцией
трубопроводов на чердаках и в подвалах, заменой части коммуникаций.
В 32 зданиях утеплены оконные проемы. В подъездах устанавливаются
металлические двери с кодовыми замками. Некоторые здания теперь имеют
индивидуальные автоматизированные тепловые пункты. Заканчивается монтаж
современной крышной котельной, которая будет обслуживать два девятиэтажных
дома. И повсеместно установлены или ждут своей очереди на установку
общедомовые счетчики по теплу. Реализация этого проекта уже позволила
подавать в дом тепло в зависимости от температуры наружного воздуха. Где был
перегрев, температуру снизили и добавили там, где было холодно. В результате
по каждому дому, где реконструкция уже закончена, мы имеем по теплу экономию
от 5 до 25 процентов. Котельная на крыше, по расчетам проектировщиков,
должна дать экономию до 30 процентов. Следующий этап - квартирные счетчики.
Некоторые жильцы уже их поставили по собственной инициативе. Новые же дома
сдаются с квартирными счетчиками по газу, воде и теплу.
Одна из достопримечательностей города Волхов - водонапорная башня начала ХХ
века в Привокзальном районе. Действующая. Возраст многих километров
водопроводных сетей - под семьдесят. Качество поставляемой воды, мягко
говоря, оставляет желать лучшего.
- До прошлого года, - продолжает Алексей Ларькин, - на водопроводных сетях
мы только дыры латали. 22 года ни одного метра не перекладывалось. Сейчас
начали понемногу и водопроводные сети не только ремонтировать, но и
перекладывать. На реализацию этого проекта взяли еще кредит на 1 млн
долларов. Да, теоретически выгоднее заключать договоры концессии, передавать
коммуникации в доверительное управление. Но пока некому передавать, желающих
нет. А проблему надо решать сегодня, сейчас. Дальше тянуть нельзя.
...В октябре нынешнего года депутаты петербургского ЗакСа приняли в целом
закон <Об определении источника финансирования расходов, связанных с
установкой приборов общедомового учета тепловой энергии>. Тот самый закон,
который также в целом был принят депутатами еще в октябре 2001 года, но не
был подписан прежним губернатором. И вот теперь новый <заход> в надежде на
подпись нового губернатора. Посмотрим, чем дело кончится.
На парламентских слушаниях по реформе ЖКХ председатель Госкомитета по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу Николай Кошман обнародовал
такой факт: только установка приборов учета дает экономию в оплате тепла до
40%. С одной стороны, счетчики приучают потребителя тщательно готовиться к
зиме и не расходовать тепло почем зря. С другой - только оплата за реальную
услугу может вытянуть всю цепочку, заставить качественнее работать
теплоэнергетиков и жилищников. По правилам нормального рынка.
Должникам жарко не покажется
Екатерина Щукина
Первый раз опубликовано в Российской газете (Запад России) 24.10.2003
С наступлением отопительного сезона мэрия Калининграда намерена перейти к
решительным мерам по возвращению долгов жилищно-коммунальным организациям. У
злостных неплательщиков теперь будут отключать не только электроэнергию, но
и тепло.
К началу отопительного сезона калининградцы накопили долгов по оплате
жилищно-коммунальных услуг почти на 100 миллионов рублей. В пору наступления
холодов этих денег городу остро недостает на то, чтобы жилищно-коммунальные
предприятия могли нормально обогреть законопослушных граждан. Кстати, 95
процентов горожан регулярно платит по счетам.
Как бороться с должниками? Иски к злостным неплательщикам за коммунальные
услуги в последнее время в районных судах рассматриваются регулярно. И
практически всегда в пользу истца - то есть ЖКХ. Кстати, больше всего
злостных должников было выявлено в пригородных поселках Прибрежном и
Космодемьянского, где работникам ЖКХ совместно с энергетиками даже
приходилось отключать свет в целых домах.
Если отключить электричество за долги в одной квартире можно, то лишить
таким образом тепла жильца многоквартирного дома гораздо сложнее. Не
"отрубать" же весь дом из-за нескольких должников. Сейчас специалисты МУП
"Калининградтеплосеть" изучают возможности отключения отдельных квартир от
общей системы отопления.
Как рассказал начальник управления ЖКХ мэрии Калининграда Николай Симонов,
на основании постановления мэра Калининграда создаются районные комиссии,
призванные решать вопросы с должниками по коммунальной оплате, так сказать,
в индивидуальном порядке. Среди злостных неплательщиков есть малоимущие,
которым положена субсидия, компенсирующая оплату коммунальных услуг. Но
многие из этой категории граждан не оформляют никаких документов, не
обращаются за помощью. В городском бюджете этого года на субсидии по оплате
услуг ЖКХ для малообеспеченных калининградцев запланировано 38 миллионов
рублей. Но с начала года лишь 26 миллионов было выплачено, остальные
остались просто невостребованными горожанами.
Одной из воспитательных мер станут и так называемые доски позора, где будут
вывешены списки граждан, ставящих под угрозу срыва отопление своих домов.
Стенды для размещения таких объявлений будут оборудованы в ряде многоэтажек.
Но если задолженность по оплате коммунальных услуг составит более трех
месяцев, одним общественным порицанием дело не обойдется. После рассмотрения
документов специальной районной комиссией дело о задолженности будет
направлено в суд. И по его решению неплательщика можно будет переселить в
жилье попроще - в квартиру с частичными удобствами или комнату в общежитии.
Фонд такого жилья для злостных должников в Калининграде будет сформирован до
1 июля следующего года.
А тем, кто не может оплатить "коммуналку" по причине временной безработицы,
будет предложено отработать долг в жилищных организациях города, где давно
не хватает рабочих рук.
Кстати
В "Калининградтеплосети" подготовлен список злостных неплательщиков, который
коммунальщики готовы опубликовать в газетах, чтобы горожане знали,
"благодаря" кому они мерзнут. По сообщению пресс-службы мэрии, в списке -
фамилии 350 калининградцев, каждый из которых задолжал предприятию свыше 10
тысяч рублей.