Или спроектировать три-четыре модели не более и менять раз в пять лет( естественно каждый такой мобильник должен иметь свою отчечественную систему кодирования на случай чрезвычайных обстоятельств - войны и пр., которая и будет иметь приоритет в обслуживании), а прочие мобильники - можно и за рубежом закупать. А вот сотовые станции и вообще всю цифровую сеть давно пора заменить с иностранной на свою. Не Бог весть как сложно.