Если "менять по уму" - так задачу, похоже, никто не ставил. Что менять систему было необходимо - из вашей книги (ну и не только :) понятно. Это если задуматься. Но - не задумались.
Эти "реформы" - скорее проистекают из необходимости "передела" средств госказны на борьбу за власть. То ли всем стало не хватать на подкуп "нужных" людей, то ли друг друга "душить рублем" затеяли...
Но сказавши "а" - поток валюты (рубли менее привлекательны для подкупа) передав "частнику" - ситуацию пустили по руслу нам известных "реформ". Плюс - потеряли контроль над ситуацией... Так что - свистим с горки... а что внизу ждет - скоро увидим.
Ну - практики ради, свой вопрос - погрызите.
Что вы ко мне, глупому, с ним.. ну - кто "по уму" из реформаторов задумывался в СССР? Назовите - хоть одного.