Современная армия не способна бороться с войной нового типа - террористическими отрядами боевиков.
Цель войны - нанесение огромных экономических потерь, разрушение страны. Боевики дешевы и очень эффективны для этих целей. (Если 1000 чел заняла город нужна группировка армии 50000 чел. для выкуривания. Результат - полностью разрушеный город.)
Выход - до войны организовать местное ополчение опирающееся на армию, способное быстро заблокировать боевиков до прихода армии. Глава группы - армейский офицер. Связь налажена, группа прошла слаживание, по сигналу быстро собирается получает оружие приступает к действиям.
"Самоорганизация" в нужные сроки невозможна.
Реальные возможности 10-15 стоящих на дежурстве вооруженных ополченцев на 1 тыс чел.