От Мак
К И.Т.
Дата 25.02.2010 16:11:40
Рубрики Тексты;

Г. Павловский. Юбилеи власти. Медведев: поворот к прогрессизму

http://www.russ.ru/Mirovaya-povestka/Tri-yubileya-i-vlast-yubilyar
Русский журнал

Три юбилея и власть-юбиляр
Медведев: поворот к прогрессизму

Глеб Павловский

Четвертый март

В марте – месяце, куда отречение Бориса Ельцина сдвинуло президентские выборы – политический класс вспоминает две даты: двухлетие выборов президента Дмитрия Медведева и десятилетие со дня, когда президентом впервые был выбран Владимир Путин. Даты 2 марта 2008 и 26 марта 2000 – вот временные рамки актуальной государственной концепции. И одновременно рамки проблемы – что это за концепция, и каким образом она работает, сохраняя способность к самообновлению? Задолго до того, как модернизация стала официальной мантрой, новая власть в России проявила свой инновационный талант. Стабильность рейтингов доверия лидерам маскирует ряд вспышек рефрейминга, после каждой из которых Кремль восставал в новом облике – но на прежних политических и концепционных основаниях. В чем эти основания?

Возражая «дирижизму» Владислава Суркова, академик Евгений Ясин (старожил политики, бывший министром, когда ни Путина, ни Медведева еще не пускали в Кремль), приводит знаменитый пример – гараж, где Стив Возняк собирал первый в мире персональный компьютер. Власть современной России действительно слабо адаптирована к такой инициативе. Если только не вспоминать, что сама Россия была, так сказать, «собрана в гараже», из подручных советских деталей.

Здесь к двум мартовским юбилеям Путина и Медведева я присоединяю третий – юбилей самой России. 4 марта 1990 года прошли первые выборы в фиктивный парламент Советской России, самой фиктивной из «республик СССР». И в этом третьесортном политическом «гараже», заброшенным Михаилом Горбачевым за бесполезностью, вдруг возникла новая российская власть. Это ее голосом, с тех пор сильно окрепшим, говорит Сурков.


Креативное самомнение?


Интервью Суркова поясняет философию, объединившую команду Кремля во что-то большее, чем политический интерес. Ее подоплека – определенный тип обращения с властью, зародившийся одновременно с концептом «демократической и суверенной России» – российская власть остается властью импровизаторов. Как 20 лет тому назад она подхватила «носившуюся в воздухе» идею российского суверенитета, – наспех, без анализа и оценки, в поисках мимолетного лозунга для выборов в Верховный Совет Советской России – так она и продолжает экспериментировать. Идеи подбрасываются либо самой ситуацией, зачастую крайне опасной, либо группами доктринеров, наподобие команды Гайдара – и последние тогда вдруг получают неслыханные преимущества и право программировать власть. С тех пор эта действующая модель сложилась в систему, все более уверенную в себе, устойчивую и часто успешную.

Интервью Суркова – яркий пример пафоса, который выдает нашу уникальную власть. Власть, которая изобрела себя и страну, видит себя уникальной. Не обязательно лучшей, а именно несравненной – ей не с кем себя сравнить.

В чем эта особенность и уникальность российской власти? Прежде всего, в том, что этой власти «все по плечу». В прошлом любая экстремальная задача решалась силами команды, собиравшейся ad hoc – и последняя из таких команд управляет Россией. Естественно, она уверена, что любая будущая задача может быть решена таким же способом. Если бы оказалось, что судьба России зависит не от инноваций, а скажем, от полета на Юпитер – власть организовала бы полет на этот чертов Юпитер. Если бы для единства России требовалось доказать физическую теорию струн, Кремль созвал бы математиков, и Сурков требовал бы строить Большой андронный коллайдер для поиска этих чертовых «струн»… Поэтому Кремль не опасается упреков Ясина в «дефектной демократии» – любой опасный дефект становится толчком к креативному выпаду, инновационной экспансии в иную область.


Власть именем экстремальности


Выбор политики модернизации связан с реальной оценкой российской и мировой геополитики. Ноне менее важно, что модернизация позволяет увидеть ситуацию как чрезвычайную. Здесь консенсус: либеральный критик Ясин согласен с Сурковым, что «для нас инновации – вопрос не роскоши, а выживания». Но тогда неясен его упрек Кремлю в «краткосрочности целей» – ведь выживание всегда краткосрочная цель. Эта цель хорошо распознается российской системой власти и российским обществом. Чрезвычайность задач автоматически наделяет власть уникальной легитимностью. Модернизация предоставляет национальный мандат чрезвычайности, подтверждая легитимность этой власти.

Именно через понятие «прогресс» – «по-этапность» лучше всего расшифровывается суть предложенной политики модернизации. Президент Медведев явно прогрессист. Он прямо говорит: «мы отстали», «мы – отсталая страна», «нам нужна модернизация». Но и для Медведева модернизация – не цель, а средство. Она инструментальна по отношению к неназываемой цели. Цель же описана им приземленно, риторикой здравого смысла – «стать одной из современных стран», «успешно конкурировать с соседями», «не опасаться за свое существование», «прекратить в стране безобразия» и «не упустить шанс».

Эта исключительность власти – ее привычное свойство. Оно не обсуждается ею самой, но и не отрицается. Сурков честно говорит: называете нашу модернизацию авторитарной, ну и ладно. Говорите про дирижизм – неважно. Вопрос в эффективности.


Долгий марш к нормальности


В каком-то смысле, политика Медведева – это версия «Путин 2.0». Модель становится более открытой, но в идеале раннего Путина она и была такой. Система становится более плюралистической, но это та же модель. В марте 2000 года Путин пришел с идеей национального примирения, и функция им придуманного тандема – работоспособное примирение старого лидера с новым, вчерашнего и завтрашнего поколений.

Медведеву привычно внутри путинского социума власти. Именно как «идеальный путинец», Медведев чувствует себя вполне уверенно. У него есть основание под ногами, он знает, что «пришел не нарушить, а исполнить». Он добивается от системы нормы ее эффективности. Но здесь и начинаются проблемы – наш государственный аппарат вообще-то ограниченно лоялен к новому руководству. Чрезмерный расчет на лояльность аппарата власти в России – частое и досадное заблуждение.

Медведев постоянно возвращается к теме нормальности, ценности «нормальной жизни» и «нормального способа ведения дел». Нет сомнения в том, что для президента нормальность – важная ценность. Особенно, в отношении уставшей от экспериментального бытия России. Но очевиден и парадокс объединения задач «спасения нации» с построением «нормальной, комфортной жизни для населения». Власть искренне работает над тем, чтобы сделать Россию нормальной страной. Но собственно нормальная жизнь власти незнакома, поскольку никогда не была для нее контекстом, что вечно грозит власти надрывом и потерей чувства нормы.

Даже задача создания нормального правового государства Российского – а Медведев ведет к созданию регулярных институтов, в которых «одинокая власть» растворится, передав свою легитимность – даже эта задача ставится как «все или ничего». Но если власть действительно решит эту свою задачу, то власти, отдельной от государства, не останется. Будет власть государственных и правовых институтов. Тогда гений-одиночка – власть-импровизатор уйдет.

Если, конечно, страна ее отпустит.

24.02.10 19:17


Обсуждение
25 февраля 2010 г. | 15:57Гражданин-гражданину

Абсолютно согласен с вами.
25 февраля 2010 г. | 15:40Еще один гражданин.

Когда некоторый процесс невозможно остановить, то его нужно возглавить. Это основная максима российской власти. Форма управления, сложившаяся к 80 г., изжила себя и требовала серьезный реформ. Понимая это – советская верхушка возглавила эти реформы и довела их до абсурда и проводя изменения только в своих интересах, надеясь на инертность социальных процессов и короткую общественную память . Отдавая себе отчет, что необходимые для дальнейшего существования страны реформы были только отсрочены, оставшаяся с 80-х годов прошлого столетия у власти партийно-номенклатурная верхушка хочет в, целях сохранения своей дальнейшей безопасности и накопленных в процессе проводимых ее реформ богатств, опять возглавить процесс и совершить очередную подмену. Именно в этих целях и ведутся разговоры о модернизации. Проводимая этой властью модернизация ничего не принесет России, кроме увеличения богатств уже существующей верхушки и приближенной к ней группы лиц. Мантры модернизации, произносимые первыми лицами, представляют собой такой же туман, как и план Путина
25 февраля 2010 г. | 14:03Гражданин

Конечно же. никакого романтического гения в Медведеве даже при желании раглядеть нельзя. Вся концепция модернизации конечно же направлена на сохранении власти сформированной Путиным и для этого собственно и придумана ими двоими. Отрадно лишь то. что в России предложена. хотя и не в полне удачная концепция, призванная придать креативности самому обществу, разбудить в нем возможную самоспособность к реформированию. Властные элиты полагают наличие внутри собственного простанства наличие этой способности. Однако та конструкция которая была создана Путиным лишена этой способности, поскольку единственная цель ее состояла в поддержании самого отстойной части общества- сросшейся с бизнесом постсоветской бюрократии, которая вполне воспользовалась путинским десятилетием дляч укрепления собственной власти. Думается, что словесная модернизация, то есть выдавать теперь всякое действие власти за модернизацию, и есть цель окружения путина-медведева. Скорее всего Медведеву так и не удасться привлечь на своюб сторону куак раз тех. кто и должен был бы по замыслу тандема таскать каштаны им и их окружению.
25 февраля 2010 г. | 12:06alex

Тема нормальности обозначена правильно. На первых подступах к модернизации куда важнее не авторитарная мобилизация, а нормализация, то есть приучение власть имущих следовать установленным (ими самими) нормам, последовательное принуждение элиты к исполнению законов (enforcement).
Что касается импровизирующего "гения-одиночки", то уместен ли этот романтический образ?
Представители российского правящего класса действуют вполне цинично и рационально. и на первом месте- установка на самосохранение и защиту присвоенного богатства, приобретенных во внутривидовой борьбе статусов. Очевидно, что во власть отбираются индивидуумы способные обеспечить сохранение и воспроизводство, пусть лишенной идеологии, но обладающей крупными состояниями элитной прослойки.
Без нужды романтизировать власть, выражать симпатию политдизайнеру Суркову. Импровизации от отсутствия прочной мировоззренческой основы, устоявшейся системы базовых ценностей у современной российской элиты. Как результат- неэффективность, а порою и деструктивность, проводимой политики. Дефицит внятных прогнозов, реалистичных программ и прорывных проектов общенационального уровня лишь производен от декларативно- эклектичного псевдомировоззрения, микширующего либеральную и государственническую риторику, но не служащего идейной основой для ответственных действий ( см. заметку М. Калашникова).

25 февраля 2010 г. | 11:40alex1

Не то что отпустит - такого пендаля даст, что мало не покажется. Договор был на создание адекватной системы управления а не на кризис-менеджерские услуги. Причем договор достаточно давний - года эдак с 17-го.