От Катрин
К Александр55
Дата 10.07.2009 12:53:13
Рубрики Россия-СССР; Образы будущего; Модернизация; Хозяйство;

Вопросы


>Цель: построение в России правового гражданского общества, обеспечение в кратчайшие сроки самого высокого уровня жизни граждан.

Расскройте, пожалуйста, что Вы понимаете под "правовым гражданским обществом"? Сейчас, по-вашему, у нас неправовое общество?
И почему Вы пишите про "обеспечение самого высокого образа жизни"? Что это значит? Каждая семья в России сможет жить в отдельном доме? У каждого будет машина? Что значит "самый высокий образ жизни"? И за счет чего, за счет каких ресурсов он будет обеспечен?

>Мероприятия первой значимости:
>- национализация всех добывающих, горно-обогатительных, перерабатывающих предприятий, всего топливно-энергетического комплекса, предприятий тяжелой промышленности, машиностроения и других затратных наукоемких отраслей, а также торговых сетей;
>- перевод народного хозяйства СССР на плановое развитие;
>- поэтапное введение нового административно-хозяйственного территориального деления страны;

А именно?

>- становление правового государства посредством постепенного перехода к системе прямого народовластия и замещения парламентской системы правления при поддержке Комитета по законодательству СССР;

Как это, как это? Народное вече, что ли?

>- введение четырех категорий потребителей и установление порядка потребления продуктов общенародной собственности;

Это как в Индии четыре касты, что ли?:)

>- отмена всех видов налогов и введение единственного налога: налога с продаж;

А на владение собственностью? Или частной собственности не будет?

>- перераспределение средств от сбора налога в пользу регионов, а не центра;
>- установление новых правил вывоза валюты из СССР;

>- повсеместное введение электронной системы оплаты труда, товаров и услуг;
>- полный запрет использования наличной валюты в стране;

Вот эти два пункта здесь, какая задача тут перед Вами стоит? Ведь это картины из антиутопий. Электронные деньги означают, что если Ваш счет обчистили, то Вы останетесь без гроша, ведь никто Вам не сможет дать даже взаймы. Ведь если какой вирус накроет банк, то многие останутся без средств, если не будет бумажных денег.

>- введение бонусной системы по результатам хозяйственной деятельности предприятий общенародной собственности - источник первичного благосостояния граждан России;
>- выстраивание жесткой вертикали исполнительной власти без лишних звеньев;

Например, без каких?

>- реализация жилищной программы;
>- перенос политико-административной столицы на Дальний Восток;

А это зачем?

>В результате осуществления всего комплекса программных мероприятий станет возможным уже в ближайшие четыре года после принятия Конституции Союза Суверенных Сограждан России добиться:
>- становления и сплочения русской нации;
>- построения правового гражданского общества за счет постепенного массового вовлечения в процесс формирования правового поля и управления народным хозяйством всех граждан страны;

Вот это совершенно непонятно, как Вы собираетесь проводить.

>- установления такой формы государственности, при которой станет практически невозможным отделение в одностороннем порядке субъектов федерации;
>- создания политических предпосылок для воссоединения народов России, Украины, Белоруссии и других стран;

А если народы не захотят? Украинцы и белорусы, я имею ввиду.

>- обеспечения устойчивого планомерного развития народного хозяйства страны с ясными долгосрочными перспективами;
>- сокращения, а затем и полного устранения экономической зависимости России от международных институтов и экономик других стран, лишения рычагов влияния на экономику России со стороны каких бы то ни было зарубежных структур;

Как в Иране? А если на нас пойдут войной?

>- создания реальных условий для практического промышленного применения новейших научно-технологических разработок, обеспечивающих стремительный рост благосостояния граждан России;

Это Вы про нанотехнологии?:)

>- обеспечения товарообмена с зарубежными партнерами в интересах в первую очередь всего населения России, а не в интересах отдельных ее граждан;
>- обеспечения каждому гражданину России справедливого гарантированного доступа к природным ресурсам страны и пользования продуктами их переработки;
>- постановки первичного благосостояния всех без исключения граждан России в зависимость от экономических показателей страны;

А по-моему, так оно всегда и было, и есть.

>- предоставления каждому гражданину дополнительной возможности, помимо бюджетной части, улучшить свое благосостояние за счет производственных показателей предприятия, на котором он работал, а также с учетом его личного трудового участия;
>- обеспечения устойчивого развития регионов России с неуклонным ускоренным ростом благосостояния населения этих регионов;
>- полного предотвращения всякого рода экономических и финансовых преступлений;

Разве это возможно?:) Ведь это утопия.

>- создания условий, несовместимых с нелегальным проживанием на территории СССР;

А к чему этот пункт?

>- полного прекращения тунеядства;

И много у нас в России тунеядцев?

>- значительного сокращения «бытовых» преступлений;
>- реального обеспечения защиты конституционных прав и интересов ребенка;

Это Вы имеете ввиду введение Ювенальной юстиции? Когда дети имеют право стучат на своих родителей?

>- полного исчезновения наркомании, проституции, детской преступности.

То есть Вы готовы пойти на массовые расстрелы?
От Александр55
К Катрин (10.07.2009 12:53:13)
Дата 14.07.2009 22:25:11

Re: Вопросы


Да, Катрин, задали Вы задачку! :))
Пришлось переосмыслить основополагающие понятия государство, страна... и полностью переписать первый статью проекта конституции. Теперь она изложена в таком варианте:
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Глава 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1
1. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления страна с федеративным государственным устройством и демократической формой правления на правовой основе. (5а).
2. Наименования Российская Федерация Союз Суверенных Сограждан России - СССР - и Россия равнозначны неравнозначны.
3. Союз Суверенных Сограждан России – СССР есть форма устройства государства, как особой организации власти общества.

Комментарий
(5а) 5а. Статья 1. Следует обратить особое внимание на то, что само по себе государство СССР – это союз граждан, то есть форма объединения хозяйствующих субъектов. Таким образом, государство – это не сами люди и не чиновники-управленцы (так называемый «государственный аппарат»), а хозяйство, не больше и не меньше, а СССР – это форма или разновидность такого хозяйства (государства). Исходя из этого, государство по определению не может обладать властью и не может иметь ни прав, ни обязанностей. Отсюда также следует, что не хозяйство управляет хозяином, а, наоборот, хозяин, в данном случае народ, управляет хозяйством (государством). Народ управляет непосредственно, обладая правом законотворчества и опосредованно, нанимая на определенный срок специалистов (должностных лиц) и наделяя их властью в пределах должностных обязанностей (так называемая исполнительная, координационная и судебная власть).
Возвращение изначальных смыслов – важнейший принцип, заложенный в основу настоящего проекта.
От Александр55
К Александр55 (14.07.2009 22:25:11)
Дата 18.07.2009 04:28:39

Re: Вопросы


>Да, Катрин, задали Вы задачку! :))
>Пришлось переосмыслить основополагающие понятия государство, страна... и полностью переписать...


А вот так теперь выглядит проект Первой главы.


ПРОЕКТ

КОНСТИТУЦИЯ переходного периода (1) Российской Федерации Союза Суверенных Сограждан России - СССР (2)

Здесь и далее набран текст ныне действующей Конституции РФ. Положения, которые предполагается исключить, набраны курсивом, новые положения набраны жирным шрифтом, а то, что сохраняется – ЗАГЛАВНЫМИ БУКВАМИ.

ПРИНЯТА ВСЕНАРОДНЫМ ГОЛОСОВАНИЕМ 12 декабря 1993 г.


МЫ, МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД Российской Федерации России,
СОЕДИНЕННЫЕ ОБЩЕЙ СУДЬБОЙ НА СВОЕЙ ЗЕМЛЕ,
УТВЕРЖДАЯ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА, ГРАЖДАНСКИЙ МИР И СОГЛАСИЕ,
СОХРАНЯЯ ИСТОРИЧЕСКИ СЛОЖИВШЕЕСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЕДИНСТВО,
ИСХОДЯ ИЗ ОБЩЕПРИЗНАННЫХ ПРИНЦИПОВ РАВНОПРАВИЯ и самоопределения (3) НАРОДОВ,
ЧТЯ ПАМЯТЬ ПРЕДКОВ, ПЕРЕДАВАВШИХ НАМ ЛЮБОВЬ К ОТЕЧЕСТВУ, ВЕРУ В ДОБРО И СПРАВЕДЛИВОСТЬ,
ВОЗРОЖДАЯ СУВЕРЕННУЮ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ РОССИИ И УТВЕРЖДАЯ НЕЗЫБЛЕМОСТЬ ЕЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ОСНОВЫ,
СТРЕМЯСЬ ОБЕСПЕЧИТЬ БЛАГОПОЛУЧИЕ И ПРОЦВЕТАНИЕ народа (4) РОССИИ,
ИСХОДЯ ИЗ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СВОЮ РОДИНУ ПЕРЕД НЫНЕШНИМ И БУДУЩИМИ ПОКОЛЕНИЯМИ,
СОЗНАВАЯ СЕБЯ ЧАСТЬЮ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА,
ПРИНИМАЕМ КОНСТИТУЦИЮ Российской Федерации ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА СОЮЗА СУВЕРЕННЫХ СОГРАЖДАН РОССИИ

Комментарий
(1) 1. Переходный период означает то, что на весь срок действия настоящей Конституции в стране сохраняются две формы административно-территориального деления: республики и автономные округа. При этом в республиках сохраняется прежняя форма правления с традиционным разделением властей и делегированием властных полномочий парламенту, а в автономных округах вводится новая форма правления с новым разделением властей и прямым волеизъявлением народа через референдум.
Действие настоящей Конституции переходного периода не ограничивается каким-либо конкретным сроком и остается актуальным до тех пор, пока на всей территории государства не установится единообразие форм правления.
(2) 2. Изменение формы государственно устройства страны продиктовано тем, что данная Конституция переходного периода утверждает принципиально новую форму власти: государственная власть федеративного союзного государства, образованная на национально-территориальной основе в результате свободного самоопределения наций, уступает место народной власти союза суверенных сограждан, образованного на основе прямого свободного волеизъявления граждан.
Тем самым в предложенной Конституции закладываются основы принципиально нового государственного устройства, где административно-территориальное деление предельно формализовано с целью обеспечения максимально полного выражения прямого волеизъявления каждого гражданина.
(3) 3. Юридическое значение преамбулы состоит в том, что все нормы Конституции должны соответствовать провозглашенным в преамбуле исходным принципам и толковаться в соответствии с ними.
В новой редакции Конституции принцип самоопределения народов исключен, поскольку он противоречит другим основополагающим принципам и тем самым разрушает органическую целостность Конституции. В частности, принцип самоопределения делает невозможным сохранение исторически сложившегося государственного единства, а также ставит под сомнение сам факт соединения общей судьбой на своей земле многонационального народа России.
Самоопределение - в конечном итоге есть право любой группы людей самостоятельно решать вопрос государственного устройства. В истории человечества имеется много тому примеров. Именно так образовывались государства на американском и африканском континентах, включая государство США.
Однако в международно-правовых документах этот принцип получил признание лишь в результате распада колониальной системы (Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960), при этом Декларация запрещает, в частности, подчинение народа иностранному господству.
Россия не является и никогда не была колониальной державой, поэтому и нет оснований вводить данный принцип в текст Конституции СССР. Логическим следствием принципа самоопределения является сецессия - выход из состава государства какой-либо ее части - и распад государства. В свое время попытки сецесии в США, Швейцарии, Мексике и некоторых других странах были строго пресечены. В других случаях такие попытки (не без участия более сильных стран) приводили к образованию новых более мелких государств: Индия, Корея. В-третьих, - приводили к распаду государства: СССР, Югославия, Чехословакия.
Государственное единство не должно носить временной характер: сегодня - единство, а завтра - самоопределение. Самоопределяться можно по различным признакам: религиозным, языковым, национальным, расовым и т.д. И всякий раз такое самоопределение будет происходить по отношению к другим таким же равноправным субъектам федерации. Но в целом это будет по своей сути уже не государственное единство, а союз равноправных. История учит, что в таком союзе на фоне экономической нестабильности политические спекулянты легко используют национальный, религиозный и другие факторы, раскалывая общество и тем самым еще больше ослабляя его в угоду своим корыстным целям.
Именно поэтому в целях предотвращения тенденции к распаду государства принцип самоопределения исключается из текста Конституции СССР. Одновременно усиливаются позиции, направленные на гражданский мир и согласие, равноправие представителей разных национальностей, развитие их культурной самобытности в местах компактного проживания на всей территории СССР через местное самоуправление при поддержке должностных лиц государственных структур и под их защитой.
(4) 4. В новой редакции Конституции один из основных принципов - это государство для человека, а не человек для государства. Именно это значение выражает данная поправка.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Глава 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Статья 1
1. Российская Федерация - РОССИЯ ЕСТЬ демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления страна с федеративным государственным устройством и демократической формой правления на правовой основе. (5а).
2. НАИМЕНОВАНИЯ Российская Федерация Союз Суверенных Сограждан России - СССР - И РОССИЯ равнозначны неравнозначны.
3. Союз Суверенных Сограждан России – СССР есть форма устройства государства, как особой организации власти общества.

Комментарий
(5а) 5а. Статья 1. Следует обратить особое внимание на то, что само по себе государство СССР – это союз граждан, то есть форма объединения хозяйствующих субъектов. Таким образом, государство – это не сами люди и не чиновники-управленцы (так называемый «государственный аппарат»), а хозяйство, не больше и не меньше, а СССР – это форма или разновидность такого хозяйства (государства). Исходя из этого, государство по определению не может обладать властью и не может иметь ни прав, ни обязанностей. Отсюда также следует, что не хозяйство управляет хозяином, а, наоборот, хозяин, в данном случае народ, управляет хозяйством (государством). Народ управляет непосредственно, обладая правом законотворчества и опосредованно, нанимая на определенный срок специалистов (должностных лиц) и наделяя их властью в пределах должностных обязанностей (так называемая исполнительная, координационная и судебная власть).
Возвращение изначальных смыслов – важнейший принцип, заложенный в основу настоящего проекта.

Статья 2
ЧЕЛОВЕК, ЕГО ПРАВА И СВОБОДЫ ЯВЛЯЮТСЯ ВЫСШЕЙ ЦЕННОСТЬЮ. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства(5б).

Комментарий

(5б) 5б. Статья 2. В СССР вся власть будет принадлежать гражданам, и на этом основании такая власть не нуждается в чьем-либо признании и опекунстве. Наоборот, это должностные лица государственных структур должны находить подтверждение своих временных полномочий со стороны граждан России.

Статья 3
1. НОСИТЕЛЕМ СУВЕРЕНИТЕТА И ЕДИНСТВЕННЫМ ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ В Российской Федерации СССР ЯВЛЯЕТСЯ ЕЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД.
2. НАРОД ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ВЛАСТЬ НЕПОСРЕДСТВЕННО, А ТАКЖЕ ЧЕРЕЗ органы государственной власти должностных лиц государственных, хозяйственных структур И органы структур МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
3. ВЫСШИМ НЕПОСРЕДСТВЕННЫМ ВЫРАЖЕНИЕМ ВЛАСТИ НАРОДА ЯВЛЯЮТСЯ в автономных округах - референдум, а в республиках - РЕФЕРЕНДУМ И СВОБОДНЫЕ ВЫБОРЫ. (5в)
4. НИКТО НЕ МОЖЕТ ПРИСВАИВАТЬ ВЛСТЬ В Российской Федерации СССР. ЗАХВАТ ВЛАСТИ ИЛИ ПРИСВОЕНИЕ ВЛАСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕСЛЕДУЕТСЯ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ.

Комментарий

(5в) 5. Статья 3.3. Свободные выборы в автономных округах исключаются, поскольку эта форма волеизъявления народа предполагает делегирование законодательных властных полномочий в конечном итоге либо олигархии, либо самодержавному правителю.
Вместе с тем данное положение должно быть сохранено в республиках и рассматриваться как временное, действующее в переходный период строительства нового государства.
В то же время в исполнительной ветви власти, предназначенной для выполнения конкретных, ограниченных во времени программ, должен быть заложен строгий принцип вертикали власти. Этот принцип единоначалия должен выполняться неукоснительно.

Статья 4
1. СУВЕЕРНИТЕТ Российской Федерации СССР РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ВСЮ ее его ТЕРРИТОРИЮ.
2. КОНСТИТУЦИЯ переходного периода Российской Федерации СССР И ФЕДЕЛАЬНЫЕ ЗАКОНЫ ИМЕЮТ ВЕРХОВЕНСТВО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ Российской Федерации СССР.
3. Российская Федерация Народ России(6а) ОБЕСПЕЧИВАЕТ ЦЕЛОСТНОСТЬ И НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ СВОЕЙ ТЕРРИТОРИИ.
4. Основные направления внутренней и внешней политики государства определяются Конституцией переходного периода СССР и федеральными законами. (6б)

Комментарий

(6а) 6а. Статья 4.2. См. комментарий 5а к статье 1.
(6б) 6б. Статья 4. 4. То, что основные направления внутренней и внешней политики всей страны и всего общества определяются одним человеком глубоко порочно. На практике это приводит к резкой, и порой с тяжелейшими последствиями, смене экономического и политического курса, кардинально меняет жизнь многих людей и целых народов. В результате у людей теряется уверенность в завтрашнем дне и обостряется чувство страха. Внутренняя и внешняя политика государства должна определяться Конституцией и федеральными законами, а не указами президента; указами и распоряжениями следует направлять исполнение законов.

Статья 5
1. Российская Федерация СССР СОСТОИТ ИЗ республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов автономных округов; а в переходный период государственного строительства - из автономных округов и республик - РАВНОПРАВНЫХ СУБЪЕКТОВ Российской Федерации СССР. (7)
2. РЕСПУБЛИКА (ГОСУДАРСТВО) ИМЕЕТ СВОЮ КОНСТИТУЦИЮ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ Автономный округ ИМЕЕТ СВОЙ УСТАВ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. (8)
3. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО Российской Федерации СССР ОСНОВАНО НА ее его ГОСУДАРСТВЕНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ, ЕДИНСТВЕ СИСТЕМЫ государственной народной ВЛАСТИ(9а), РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ органами государственной власти Российской Федерации должностными лицами государственных структур СССР И органами государственной власти должностными лицами хозяйственных структур СУБЪЕКТОВ Российской Федерации СССР, РАВНОПРАВИИ и самоопределении НАРОДОВ В Российской Федерации СССР. (9б)
4. ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ органами государственной структурами народной ВЛАСТИ ВСЕ СУБЪЕКТЫ Российской Федерации СССР МЕЖДУ СОБОЙ РАВНОПРАВНЫ.

Комментарий

(7) 7. Статья 5.1. Новое административно-территориальное деление обусловлено необходимостью осуществить принципы законотворческой и законодательной инициативы граждан, то есть передать законодательную власть непосредственно гражданам, референдуму, а не президенту и парламенту.
(8) 8. Статья 5.2. Конституция в государстве должна быть одна. Только так можно гарантированно сохранить единство. И наоборот, наличие в стране двух и более основных законов рано или поздно приведет к распаду государства. На этом основании новое государственное административное деление должно основываться не на национальном, религиозном, языковом и др. признаке, но исключительно на демократическом. Когда главным становится обеспечение гарантированной возможности каждому гражданину реализовать свое право законотворческой и законодательной инициативы.
Поэтому, если в конституциях республик закреплено другое устройство законодательной власти, то такое положение следует воспринимать как временное, как переходный период. Этот период может длиться сколько угодно долго, до тех пор, пока народ республики сам в ходе референдума не изменит форму законодательной власти. И торопить этот процесс ни в коем случае нельзя. Нужно лишь, чтобы у народа республики была возможность не реже одного раза в год высказываться и принимать решение о форме законодательной власти.
(9а) 9а. Статья 5.3. Словосочетание «государственная власть» лишено всякого смысла, так как власть не может принадлежать абстрактному неодушевленному понятию или явлению, равно как не может принадлежать животным или предметам. Власть всегда принадлежит либо человеку, либо группе людей, либо народу. Государство по своей этимологии и по сути – это одна из форм хозяйствования, не более того. Всякая попытка наделить государство властью есть лишь попытка наделить огромной властью олигархию и ее бюрократический аппарат, попытка узаконить их власть. Подмена понятий власти народа на «государственную власть» является грубейшим искажением основополагающих понятий, выхолащивает демократическую основу государства, что приводит к тяжелейшим последствиям для общества.
(9б) 9б. Статья 5.3. См. комментарий к преамбуле и к статье 5.2.

Статья 6
1. ГРАЖДАНСТВО Российской Федерации СССР ПРИОБРЕТАЕТСЯ И ПРЕКРАЩАЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ, ЯВЛЯЕТСЯ ЕДИНЫМ И РАВНЫМ НЕЗАВИСИМО ОТ ОСНОВАНИЙ ПРИОБРЕТЕНИЯ.
2. КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН Российской Федерации СССР ОБЛАДАЕТ НА ее его ТЕРРИТОРИИ ВСЕМИ ПРАВАМИ И СВОБОДАМИ И НЕСЕТ РАВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ КОНСТИТУЦИЕЙ переходного периода Российской Федерации СССР.
3. ГРАЖДАНИН Российской Федерации СССР НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЛИШЕН СВОЕГО ГРАЖДАНСТВА ИЛИ ПРАВА ИЗМЕНИТЬ ЕГО.

Статья 7
1. Российская Федерация СССР - СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО, ПОЛИТИКА КОТОРОГО НАПРАВЛЕНА НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ И СВОБОДНОЕ РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕКА.
2. В Российской Федерации СССР ОХРАНЯЕТСЯ ТРУД И ЗДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ, УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ГАРАНТИРОВАННЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА, ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСКТВА И ДЕТСТВА, ИНВАЛИДОВ И ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН, РАЗВИВАЕТСЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЕНСИИ, ПОСОБИЯ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ.

Статья 8
1. В Российской Федерации СССР ГАРАНТИРУЮТСЯ ЕДИНСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА, СВОБОДНОЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ, УСЛУГ И ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПОДДЕРЖКА КОНКУРЕНЦИИ, СВОБОДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
2. В Российской Федерации СССР ПРИЗНАЮТСЯ И ЗАЩИЩАЮТСЯ РАВНЫМ ОБРАЗОМ частная, государственная, муниципальная и иные индивидуальная, коллективная и общенародная ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ. (10)

Комментарий

(10) Статья 8.2. Понятие “собственность” приобретает смысл только тогда, когда соотносится с конкретным человеком или группой людей и предполагает право владения, пользования и распоряжения объектом собственности. Вместе с тем муниципальная, государственная и частная собственность являются предметом ведения муниципальных, государственных органов власти и юридических лиц. Таким образом, возникает подмена конкретных понятий гражданин, коллектив, народ на безликие юридическое лицо, муниципальный и государственный орган.


Статья 9
Воздух, вода, (11) ЗЕМЛЯ И ДРУГИЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ И ОХРАНЯЮТСЯ В Российской Федерации СССР КАК ОСНОВА ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ народов, проживающих на соответствующей территории людей. (12)
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и других формах собственности.
2. Воздух, вода, пахотные земли и другие природные ресурсы, а также народнохозяйственные объекты федерального значения являются общенародным достоянием и могут находиться только в общенародной собственности. Порядок использования их определяется федеральным законом. (13)

Комментарий

(11) 11. Статья 9.1. Включение в данную статью понятий “воздух” и “вода” подчеркивает их истинное биологически важное значение для жизнедеятельности человека и обязывает общество и государство особо заботиться об их чистоте и восполняемости.

(12) 12. Статья 9.1. Замена понятий «народы» на «люди» произведена на том основании, что все природные ресурсы жизненно необходимы в одинаковой степени для каждого человека, а не только определенным народам.
В прежней формулировке слышны отголоски феодального разделения территорий по национальному признаку, что в современном мире крайне негативно отражается как на судьбе отдельных народов, так и на целостности многонационального государства.

(13) 13. Статья 9.2. Частная (индивидуальная) и муниципальная (коллективная) собственность на землю и природные ресурсы несет в себе потенциальную угрозу основам жизни людей, не имеющим в собственности ни земли, ни других природных ресурсов. Поэтому до тех пор, пока человек не научился обходиться без твердой органической пищи, или пока он не научился получать полностью удовлетворяющую его пищу из других источников, пахотные земли будут оставаться общенародным достоянием.
То же самое можно сказать и об объектах энерго- и теплоснабжения, формирующих единую энергосистему страны; об объектах, несущих потенциальную угрозу здоровью и жизни большого количества людей и некоторых других объектах и системах.

Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации Управление государством в России(14а) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ветвей власти НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ, координационную, (14б) ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ И СУДЕБНУЮ. Органы Ветви ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, координационной, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ САМОСТОЯТЕЛЬНЫ. (15)

Комментарий

(14а) 14а. Статья 10. См. комментарий 5а к статье 1 и 9а к статье 5.3.
(14б) 14б. Статья 10. Понятие "координационная власть” в юридической практике вводится впервые. Подробнее об этом см. комментарий к главе 7 Комитет по законодательству СССР.
(Комитет по законодательству СССР является высшим координационным органом. Он представляет интересы законодателей, интересы народа. Основными функциями Комитета по законодательству СССР являются координация законодательной системы и правовых положений в стране; контроль за исполнением федерального бюджета. Комитет по законодательству СССР выполняет роль связующего звена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти.
Одновременно, обладая властными полномочиями отменять законопроекты, контролировать исполнение федерального бюджета, назначать на должность и освобождать от должности некоторых высших должностных лиц в государстве, принимать участие в выработке постановлений Совета Безопасности СССР, Комитет по законодательству СССР по существу представляет принципиально новую ветвь власти: координационную власть.)

(15) 15. Статья 10. В данной статье скрыта подмена понятия «ветвь власти» на «орган власти». В дальнейшем в тексте Конституции РФ под понятием «орган власти» будет подразумеваться учреждение (министерство, комитет и пр.), а смысл данной статьи требует использования другого понятия, принятого в Конституции РФ – «ветвь власти».
В свою очередь, понятие «орган власти» также не отражает сути явления. Термин «орган» относится к живым организмам и «учреждению», «институту» и к каким бы то ни было иным организационным структурам не имеет никакого отношения. Такое скрытое одушевление приводит к подмене понятий «должностные лица» на «орган власти». Правильнее будет назвать «органы власти» обобщающим понятием «государственные структуры» и «хозяйственные структуры».

Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума). Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
1. Власть в СССР осуществляют:
а) законодательную власть - граждане СССР;
б) исполнительную власть – члены Совета безопасности СССР, Президент СССР, члены Правительства СССР;
в) координационную власть – члены Комитета по законодательству СССР;
г) судебную власть - судьи СССР. (16)
2. Государственную власть Власть В СУБЪЕКТАХ Российской Федерации СССР ОСУЩЕСТВЛЯЮТ граждане и должностные лица образуемые ими органы государственной власти хозяйственных структур. (17)
3. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ органами государственной власти Российской Федерации должностными лицами государственных структур СССР и органами государственной власти должностными лицами хозяйственных структур СУБЪЕКТОВ Российской Федерации СССР ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НАСТОЯЩЕЙ КОНСТИТУЦИЕЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ И ИНЫМИ ДОГОВОРАМИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ.
4. Делегирование законотворческой и законодательной инициативы граждан запрещается кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией. (18)

Комментарий

(16) 16. Статья 11. 1. г) Ныне действующий властный механизм не обеспечивает властных полномочий народа, закрепленных в статье 3.1. действующей Конституции. В результате общество развивается по одним законам, а государство - по другим. В итоге периодически накапливаются неразрешимые противоречия, приводящие к народному бунту, революциям и другим общественным катаклизмам. Наделение законодательными (через референдум) полномочиями каждого гражданина налагает на него обязательство нести прямую ответственность за принимаемые или непринимаемые решения.

(17) 17. Статья 11.2. В прежней редакции власть носит абсолютно обезличенный характер: “Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти”. Такая формулировка позволяет бюрократическому аппарату, скрывающемуся под вывеской “государственные органы власти” и страдающего пороками мздоимства и коррупции, сосредоточить всю полноту власти у себя, не оставляя основной массе населения никаких рычагов управления и контроля.

(18) 18. Статья 11. 4. Вводится чрезвычайно важное нормативное положение, подрывающее основы узурпации власти политическими методами борьбы. Закрепление персонально за каждым гражданином, и только за ним, всей полноты законодательной власти лишает политиков возможности построения политических партийных пирамид с целью захвата власти. Всякая политическая борьба в этих условиях теряет смысл, поскольку пирамидально выстроенная партия будет ограничивать права гражданина рамками партийной дисциплины.

Статья 12
В Российской Федерации СССР ПРИЗНАЕТСЯ И ГАРАНТИРУЕТСЯ МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПРЕДЕЛАХ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ САМОСТОЯТЕЛЬНО. Органы Структуры МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕ ВХОДЯТ В СИСТЕМУ органов государственной власти структур государственного управления.

Статья 13
1. В Российской Федерации СССР ПРИЗНАЕТСЯ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ МНОГООБРАЗИЕ.
2. НИКАКАЯ ИДЕОЛОГИЯ НЕ МОЖЕТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ государственной общенародной ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ.
3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. (19)
3. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ РАВНЫ ПЕРЕД ЗАКОНОМ.
4. ЗАПРЕЩАЕТСЯ СОЖДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ политических и ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ЦЕЛИ ИЛИ ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ прямо или косвенно направлены на ограничение политического волеизъявления, законотворческой и законодательной инициативы граждан, НА НАСИЛЬСТВЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И НАРУШЕНИЕ ЦЕЛОСТНОСТИ Российской Федерации СССР, ПОДРЫВ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, СОЗДАНИЕ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, РАЗЖИГАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ, РАСОВОЙ, НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕЛИГИОЗНОЙ РОЗНИ. (20)

Комментарий

(19) 19. Статья 13.3. Признание политического многообразия исключается на том основании, что любая организация, преследующая политические цели, будет ограничивать Конституционные права человека и гражданина.
(20) 20. Статья 13.4. Данное ограничение обусловлено положениями статьи 11.

Статья 14
1. Российская Федерация СССР - СВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО. НИКАКАЯ РЕЛИГИЯ НЕ МОЖЕТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ В КАЧЕСТВЕ государственной общенародной ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ.
2. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ОТДЕЛЕНЫ ОТ ГОСУДАРСТВА И РАВНЫ ПЕРЕД ЗАКОНОМ.

Статья 15
1. КОНСТИТУЦИЯ переходного периода Российской Федерации СССР ИМЕЕТ ВЫСШУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ, ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ И ПРИМЕНЯЕТСЯ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ Российской Федерации СССР. ЗАКОНЫ И ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ В Российской Федерации СССР, НЕ ДОЛЖНЫ ПРОТИВОРЕЧИТЬ КОНСТИТУЦИИ переходного периода Российской Федерации СССР.
2. Органы государственной власти Должностные лица государственных, хозяйственных структур и органы и структур МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, должностные лица, ГРАЖДАНЕ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯ ОБЯЗАНЫ СОБЛЮДАТЬ КОНСТИТУЦИЮ переходного периода Российской Федерации СССР И ЗАКОНЫ.
3. ЗАКОНЫ ПОДЛЕЖАТ ОФИЦИАЛЬНОМУ ОПУБЛИКОВАНИЮ. Не опубликованные законы не применяются. (21) ЛЮБЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ЗАТРАГИВАЮЩИЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, НЕ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ, ЕСЛИ ОНИ НЕ ОПУБЛИКОВАНЫ ОФИЦИАЛЬНО ДЛЯ ВСЕОБЩЕГО СВЕДЕНИЯ.
4. ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Российской Федерации СССР ЯВЛЯЮТСЯ СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ ее его ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. (22)

Комментарий

(21) 21. Статья 15.3. Понятие Не опубликованные законы не применяются изъято как избыточное, поскольку его содержание дублируется и более полно раскрывается в последующем предложении: «Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».
22) 22. Статья 15.4. Данное положение противоречит статье 15.1., закрепляющей высшую юридическую силу за Конституцией СССР, а не за международными договорами. Кроме того, данное положение допускает на практике заключение (якобы от имени народа) тайных международных договоров и соглашений.

Статья 16
1. ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ ГЛАВЫ КОНСТИТУЦИИ переходного периода СОСТАВЛЯЮТ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Российской Федерации СССР И НЕ МОГУТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ ИНАЧЕ КАК В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ НАСТОЯЩЕЙ КОНСТИТУЦИЕЙ.
2. НИКАКИЕ ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕЙ КОНСТИТУЦИИ НЕ МОГУТ ПРОТИВОРЕЧИТЬ ОСНОВАМ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ Российской Федерации СССР.
От Александр55
К Катрин (10.07.2009 12:53:13)
Дата 13.07.2009 23:23:55

Re: Вопросы


Катрин, спасибо за интерес к проблеме. Вы одна из немногих участников, кто ставит конкретные вопросы в отличие от большинства философствующих морализаторов. Такие вопросы очень помогают во всех смыслах. Спасибо, Катрин.
Так, Ваше пожелание конкретизировать поэтапное введение нового административно-хозяйственного территориального деления страны помогло четко разглядеть подмену понятий, увидеть суть обмана. В данном случае речь идет о власти, о самом понятии власть.
В Конституции РФ и в Конституциях СССР широко применялся термин «государственная власть». На самом деле, этим термином, как каменной стеной, во все времена прикрывалась власть чиновника.
Словосочетание «государственная власть» лишено всякого смысла, так как власть не может принадлежать абстрактному неодушевленному понятию или явлению, равно как не может принадлежать животным или предметам. Власть всегда принадлежит либо человеку, либо группе людей, либо народу. Государство по своей этимологии и по сути – это одна из форм хозяйствования, не более того. Всякая попытка наделить государство властью есть лишь попытка наделить огромной властью олигархию и ее бюрократический аппарат, попытка узаконить их власть. Подмена понятий власти народа на «государственную власть» является грубейшим искажением основополагающих понятий, выхолащивает демократическую основу государства, что приводит к тяжелейшим последствиям для общества.
Этот пересмотр понятий заставил еще раз более внимательно осмыслить самой понятие «государство». Вернуть этому понятию также изначальный смысл. Все это уже заставило переписать многие статьи Проекта. И за это огромное спасибо Вам, Катрин. Говорю искренне, без иронии.
Работа по пересмотру статей сейчас занимает много времени, поэтому на Ваши вопросы буду отвечать постепенно. Тем более, что тексты получаются большими. Сейчас пока отправляю ответы на первые два Ваши вопроса.

>Расскройте, пожалуйста, что Вы понимаете под "правовым гражданским обществом"? Сейчас, по-вашему, у нас неправовое общество?

Сказать, что у нас в Российской Федерации сегодня правовое общество, это не просто погрешить против истины, это значит надругаться над нею, распять ее. Наше государство живет сегодня не по закону, а по понятиям. И по этим уголовным правилам заставляет строить свои отношения все общество. Я приведу, может, не совсем типичный пример. Не типичный, потому что он касается не гражданина России, а иностранного предпринимателя. Но, как говорится, со стороны – виднее.

"Когда президенты Барак Обама и Дмитрий Медведев провели в понедельник свой первый саммит, главными темами были контроль над вооружениями и Иран, и президенты достигли прогресса, по крайней мере, в первом вопросе. Это может внушить оптимизм тем, кто считает, что эти вопросы можно решать в отрыве от других проблем американо-российских отношений, пишет в Financial Times основатель Hermitage Capital Management Вильям Браудер (William Browder).

Будучи человеком, знакомым с Россией в течение 15 последних лет, я считаю, что такой подход игнорирует фундаментальные различия между этой страной и многими другими государствами, пишет Браудер. Россия не является "государством" в нашем понимании этого слова. Государственные институты используются как проводники частных интересов, порой криминальных. Права собственников не существуют, те, кто должен защищать закон, нарушают его, ни в чем не повинные люди становятся жертвами, а суды превратились в политические инструменты.

Российские группировки не являются нормально функционирующей бюрократией, а ведут борьбу за контроль над постами в правительстве и возможность использовать государственные ресурсы для экспроприации активов. Хотя коррупция и нарушения законности встречаются повсюду, масштабы этих явлений в России таковы, что могут отражаться на отношениях с другими странами, в частности, с США.

Мой пример, подчеркивает Браудер, является показательным. "В 1996- 2005 годах я был крупнейшим в России портфельным инвестором с инвестициями размером $4 млрд. В ноябре 2005 года российские власти неожиданно лишили меня въездной визы и объявили, что я представляю угрозу национальной безопасности. На мой взгляд, это произошло потому, что я вслух говорил о коррупции в государственных компаниях. Затем последовали события, которые заставили бы краснеть закоренелого преступника, и, на мой взгляд, за ними стояли российские власти.

"Сначала милиция устроила обыск в наших помещениях и изъяла всю корпоративную документацию. Эти документы были использованы для мошеннической перерегистрации наших инвестиционных холдингов на имена осужденных преступников. Затем те же документы использовались для оформления задним числом поддельных контрактов, которые преступники затем предъявили в российских судах, послушно вынесших решения о выплате им $974 млн. компенсаций за несуществующий ущерб. Этому способствовали признательные показания неких неизвестных нам юристов, якобы представлявших когда-то наши интересы. Преступники использовали эти несуществующие убытки, чтобы потребовать возврата $230 млн. налогов, заплаченных нами в 2006 году, и получили эти деньги через два дня. И это несмотря на то, что за 21 день до этого мы обратились в высшие правоохранительные органы России с заявлением о махинациях.

"Иностранных инвесторов постоянно "обдирают" во многих странах. Наша история уникальна потому, что государственные структуры объединили усилия, чтобы похитить $230млн. у российского государства. Акулы начали питаться собственной кровью.

"Еще больше тревожит то, что российские власти не приняли никаких мер, чтобы вернуть деньги, когда мы сообщили о преступлении. Вместо того, чтобы заняться коррумпированными чиновниками и преступниками, правительство обрушило всю мощь правоохранительного аппарата на нас. Был арестован наш юрист Сергей Магницкий, вскрывший махинации с возвратом налогов. С тех пор его держат в СИЗО по обвинениям, которые я считаю сфабрикованными. Еще шестеро юристов, участвовавших в раскрытии махинаций, подверглись запугиваниям и в результате покинули Россию, опасаясь за свою безопасность.

"Кто-то, возможно, скажет, что законность в России не должна волновать иностранцев, но если коррумпированные чиновники могут украсть у государства такую сумму, и никто не задаст никаких вопросов, та же группа коррумпированных чиновников легко может продать российское оружие террористам или помочь странам-изгоям получить ядерные технологии. Кроме того, когда чиновники действуют в своих собственных, а не государственных интересах, обычные дипломатические инструменты просто неэффективны. Становится невозможным доверять международным обязательствам, будь то в сфере контроля над вооружениями или ядерной безопасности. Возможно, в прошлом и существовала грань, которую русские не стали бы переступать, но при нынешнем упадке законности в России возможно все", - пишет Браудер."

Я мог бы привести сотни подобных примеров уже без участия иностранцев, просто этот оказался «свежим». Коррупция, зомбирование, манипуляция сознанием, откровенное вранье первых лиц дают «право» применять методы уголовников всей пирамиде власти. Последнее время эти «двое из ларца», чтобы опередить справедливые требования к ним, сами спешат в телекамеру сказать, что надо сделать то-то и то-то, как будто не они у власти, а какой-то дядя. Однако на деле либо ничего не предпринимают, чтобы исправить положение, либо и вовсе все делают наоборот.
Суть «правового гражданского общества» в Проекте раскрывают следующие статьи (напомню, курсивом набран текст Конституции РФ, который надлежит удалить, жирным шрифтом набрано то, что надо добавить в текст, и ОБЫЧНЫМ – то, что надо сохранить):

Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства(5а).

Комментарий
(5а) 5а. Статья 1. Следует обратить особое внимание на то, что само по себе государство – это союз граждан, то есть форма объединения хозяйствующих субъектов. Таким образом, государство – это не сами люди и не чиновники-управленцы (так называемый «государственный аппарат»), а хозяйство, не больше и не меньше. Исходя из этого, государство по определению не может обладать властью и не может иметь ни прав, ни обязанностей. Отсюда также следует, что не хозяйство управляет хозяином, а, наоборот, хозяин, в данном случае народ, управляет хозяйством (государством). Народ управляет непосредственно, обладая правом законотворчества и опосредованно, нанимая на определенный срок специалистов (должностных лиц) и наделяя их властью в пределах должностных обязанностей (так называемая исполнительная, координационная и судебная власть).
В СССР вся власть будет принадлежать гражданам, и на этом основании такая власть не нуждается в чьем-либо признании и опекунстве. Наоборот, это должностные лица государственных структур должны находить подтверждение своих временных полномочий со стороны граждан России.
Возвращение изначальных смыслов – важнейший принцип, заложенный в основу настоящего проекта.

Статья 3
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации СССР является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти должностных лиц государственных, хозяйственных структур и органы структур местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются в автономных округах - референдум, а в республиках - референдум и свободные выборы. (5в)
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации СССР. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Комментарий
(5в) 5. Статья 3.3. Свободные выборы в автономных округах исключаются, поскольку эта форма волеизъявления народа предполагает делегирование законодательных властных полномочий в конечном итоге либо олигархии, либо самодержавному правителю.
Вместе с тем данное положение должно быть сохранено в республиках и рассматриваться как временное, действующее в переходный период строительства нового государства.
В то же время в исполнительной ветви власти, предназначенной для выполнения конкретных, ограниченных во времени программ, должен быть заложен строгий принцип вертикали власти. Этот принцип единоначалия должен выполняться неукоснительно.

Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации Управление государством в СССР(14а) осуществляется на основе разделения ветвей власти на законодательную, координационную, (14б) исполнительную и судебную. Органы Ветви законодательной, координационной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. (15)

Комментарий
(14а) 14а. Статья 10. См. комментарий 5а к статье 1 и 9а к статье 5.3.
(14б) 14б. Статья 10. Понятие "координационная власть” в юридической практике вводится впервые. Подробнее об этом см. комментарий к главе 7 Комитет по законодательству СССР.
(Комитет по законодательству СССР является высшим координационным органом. Он представляет интересы законодателей, интересы народа. Основными функциями Комитета по законодательству СССР являются координация законодательной системы и правовых положений в стране; контроль за исполнением федерального бюджета. Комитет по законодательству СССР выполняет роль связующего звена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти.
Одновременно, обладая властными полномочиями отменять законопроекты, контролировать исполнение федерального бюджета, назначать на должность и освобождать от должности некоторых высших должностных лиц в государстве, принимать участие в выработке постановлений Совета Безопасности СССР, Комитет по законодательству СССР по существу представляет принципиально новую ветвь власти: координационную власть.)

(15) 15. Статья 10. В данной статье скрыта подмена понятия «ветвь власти» на «орган власти». В дальнейшем в тексте Конституции РФ под понятием «орган власти» будет подразумеваться учреждение (министерство, комитет и пр.), а смысл данной статьи требует использования другого понятия, принятого в Конституции РФ – «ветвь власти».
В свою очередь, понятие «орган власти» также не отражает сути явления. Термин «орган» относится к живым организмам и «учреждению», «институту» и к каким бы то ни было иным организационным структурам не имеет никакого отношения. Такое скрытое одушевление приводит к подмене понятий «должностные лица» на «орган власти». Правильнее будет назвать «органы власти» обобщающим понятием «государственные структуры» и «хозяйственные структуры».

Статья 11
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума). Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
1. Государственную власть в СССР осуществляют:
а) законодательную власть - граждане СССР;
б) исполнительную власть - СССР, Президент СССР, Правительство СССР;
в) координационную власть - Комитет по законодательству СССР;
г) судебную власть - суды СССР. (16)
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации СССР осуществляют граждане и образуемые ими органы государственной власти. (17)
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации СССР и органами государственной власти субъектов Российской Федерации СССР осуществляется настоящей Конституцией, Федеративными и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
4. Делегирование законотворческой и законодательной инициативы граждан запрещается кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией. (18)

Комментарий
(16) 16. Статья 11. 1. г) Ныне действующий властный механизм не обеспечивает властных полномочий народа, закрепленных в статье 3.1. действующей Конституции. В результате общество развивается по одним законам, а государство - по другим. В итоге периодически накапливаются неразрешимые противоречия, приводящие к народному бунту, революциям и другим общественным катаклизмам. Наделение законодательными (через референдум) полномочиями каждого гражданина налагает на него обязательство нести прямую ответственность за принимаемые или непринимаемые решения.

(17) 17. Статья 11.2. В прежней редакции власть носит абсолютно обезличенный характер: “Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти”. Такая формулировка позволяет бюрократическому аппарату, скрывающемуся под вывеской “государственные органы власти” и страдающего пороками мздоимства и коррупции, сосредоточить всю полноту власти у себя, не оставляя основной массе населения никаких рычагов управления и контроля.

(18) 18. Статья 11. 4. Вводится чрезвычайно важное нормативное положение, подрывающее основы узурпации власти политическими методами борьбы. Закрепление персонально за каждым гражданином, и только за ним, всей полноты законодательной власти лишает политиков возможности построения политических партийных пирамид с целью захвата власти. Всякая политическая борьба в этих условиях теряет смысл, поскольку пирамидально выстроенная партия будет ограничивать права гражданина рамками партийной дисциплины.

Статья 32
1. Граждане Российской Федерации СССР имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане СССР имеют право законотворческой и законодательной инициативы. (30)
3. Граждане Российской Федерации СCСР имеют право избирать и быть избранными в государственные структуры на конкурсной основе органы государственной власти и в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
4. Не имеют права законодательной инициативы, права избирать и быть избранными граждане, признанными судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. (31)
5. Граждане Российской Федерации СССР имеют равный доступ к государственной и хозяйственной службе.
6. Граждане Российской Федерации СССР имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Комментарий
(30) 30. Статья 32. 2. Отсутствие данного положения даже в прежней редакции Конституции является упущением. Так в прежней редакции, провозгласив в статье 3.3. две высшие формы выражения власти народа: референдум и свободные выборы, - в статье 32.2. закрепляется за гражданами право избирать и быть избранными. Однако что касается референдума, то за гражданами закрепляется только право принимать или не принимать участие в голосовании. При этом народ, не обладая правом законодательной инициативы, должен безальтернативно ставить лишь крестики против заранее заготовленных ответов “да” и “нет”.
В связи с переходом к форме непосредственной демократии возникает необходимость пересмотра содержания термина “законодательная инициатива”. В настоящее время это понятие обычно трактуется как первый, начальный этап законодательного процесса - внесение подготовленного законопроекта на рассмотрение парламента. Однако в случае, когда законопроект попадает все же в парламент от рядовых граждан, парламент волен решать, будет он рассматривать это предложение или нет, в случае же когда законодательное предложение исходит от субъекта законодательной инициативы, парламент обязан его рассмотреть с соблюдением всех правил законодательной процедуры.
В новой редакции Конституции СССР понятие законодательной инициативы следует понимать, как право граждан путем участия в референдуме придавать законопроекту силу закона.
Вместе с тем вводится новое нормативное понятие: “законотворческая инициатива”. Именно этот термин теперь следует трактовать как первый, начальный этап законодательно процесса - внесение подготовленного законопроекта на рассмотрение Комитета по законодательству СССР.
(31) 31. Статья 32.4. Настоящее добавление является логической альтернативой пункту 2 данной статьи.

Более подробно понятие «правовое общество» раскрывается также в главе «Референдум». В целом же следует отметить, что привлечение граждан к непосредственному законотворчеству помимо того, что повышает правовую культуру граждан, делает их более ответственными перед законом, вовлекает в государственное строительство и, главное, служит сильным стимулом к осознанию общности, сплочению нации.


>И почему Вы пишите про "обеспечение самого высокого образа жизни"? Что это значит? Каждая семья в России сможет жить в отдельном доме? У каждого будет машина? Что значит "самый высокий образ жизни"? И за счет чего, за счет каких ресурсов он будет обеспечен?


Предполагается, что обеспечению высокого уровня жизни всего населения, а не какой-то малой его части, будет способствовать ряд организационно-правовых мероприятий, главные из которых состоят в следующем.

1. Национализация всех природных ресурсов страны, добывающих и перерабатывающих предприятий, объектов энерго- и теплоснабжения, формирующих единую энергосистему страны, объектов, несущих потенциальную угрозу здоровью и жизни большого количества людей и некоторых других объектов и систем. Национализация, в свою очередь, есть логическое следствие действия статьи 9 Проекта конституции СССР:

Статья 9
Воздух, вода, (11) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации СССР как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории людей. (12)
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, муниципальной и других формах собственности.
2. Воздух, вода, пахотные земли и другие природные ресурсы, а также народнохозяйственные объекты федерального значения являются общенародным достоянием и могут находиться только в общенародной собственности. Порядок использования их определяется федеральным законом. (13)

Комментарий
(11) 11. Статья 9.1. Включение в данную статью понятий “воздух” и “вода” подчеркивает их истинное биологически важное значение для жизнедеятельности человека и обязывает общество и государство особо заботиться об их чистоте и восполняемости.

(12) 12. Статья 9.1. Замена понятий «народы» на «люди» произведена на том основании, что все природные ресурсы жизненно необходимы в одинаковой степени для каждого человека, а не только определенным народам.
В прежней формулировке слышны отголоски феодального разделения территорий по национальному признаку, что в современном мире крайне негативно отражается как на судьбе отдельных народов, так и на целостности многонационального государства.

(13) 13. Статья 9.2. Частная (индивидуальная) и муниципальная (коллективная) собственность на землю и природные ресурсы несет в себе потенциальную угрозу основам жизни людей, не имеющим в собственности ни земли, ни других природных ресурсов. Поэтому до тех пор, пока человек не научился обходиться без твердой органической пищи, или пока он не научился получать полностью удовлетворяющую его пищу из других источников, пахотные земли будут оставаться общенародным достоянием.
То же самое можно сказать и об объектах энерго- и теплоснабжения, формирующих единую энергосистему страны; об объектах, несущих потенциальную угрозу здоровью и жизни большого количества людей и некоторых других объектах и системах.

2. После национализации все граждане России получат электронную накопительную карточку, с помощью которой будут иметь возможность аккумулировать и расходовать средства. Одновременно в стране будет запрещено хождение какой бы то ни было наличной валюты.

На эту карточку периодически будут поступать средства из разных источников. Основным источником будет являться распределенный продукт хозяйственной деятельности государства. Это определенная значительная часть того, что раньше бесследно исчезало в так называемых «закромах родины», а ныне оседает на зарубежных счетах олигархов-миллиардеров и изымается из экономики России в поддержку экономики США через пресловутый «стабилизационный фонд». На эту часть зачисленных средств граждане СССР смогут приобретать импортируемые товары.

Другим источником средств зачисления на карточку станет то, что ныне является заработной платой. С этой части средства будут сниматься на оплату ЖКХ, приобретение значительной части отечественных товаров и другие нужды. Хотя каких-то строгих ограничений в расходовании средств от этих двух источников не предполагается. Однако, если трудоспособный человек станет тунеядствовать, то его доля от первого источника автоматически резко сократится или заблокируется.

3. Одновременно с запуском в оборот персональных электронных карточек будут изъяты из обращения все банковские билеты и будет запрещено хождение в стране какой бы то ни было валюты.

Вот как юридически это закрепляется в Проекте:

Статья 142
1. Разрешается вывозить за пределы СССР только те денежные средства, которые получены за счет продажи товаров и услуг, произведенных на территории СССР. (137)
2. Порядок вывоза денежных средств за пределы СССР определяется федеральным законом.
3. На территории СССР запрещается хождение любой наличной валюты. Хранение, передача и обмен на товар наличной валюты преследуются по закону. (138)
4. На территории СССР все расчеты за товары и услуги производятся исключительно безналичным способом.(139)

Комментарий
(137) 137. Статья 142.1. Данное положение призвано сдерживать вывоз капитала из страны и одновременно нацеливает на вклад иностранного капитала в производственную сферу, в совместные предприятия. Что в конечном итоге способствует расширению и углублению интеграционных процессов, возникновению общих интересов на новом уровне.
Вместе с тем данное положение не распространяется на другие виды валютно-финансовых операций.
(138) 138. Статья 142.3. Это новое, чрезвычайно важное нововведение в мировую практику в совокупности с другими правовыми и организационными изменениями во многом сокращает зависимость от Западных экономик и закрывает вмешательство в экономику России со стороны Федерального валютного резерва США.
В новых условиях международный товарообмен станет действительно товарообменом, (и это в интересах населения страны), а не будет обменен на деньги, исчезающие в бездне (закромах родины), идущие на погашение инфляции в США, оседающие в оффшорах на счетах крупных государственных чиновников, раздаваемые налево и направо разноцветным коммунистам, социалистам, троцкистам и прочим …истам. Товар будет обмениваться преимущественно на реальный товар или услугу. При этом, если страна, приобретшая наш товар, не может рассчитаться с нами своим товаром, то пусть это сделает через третью или четвертую страну нужным нам товаром. Нам ведь всё равно, из какой страны к нам поступит нужный нам товар. Главное, чтобы это был товар, действительно нужный нашим гражданам.
Такая система товарообмена кроме прямой выгоды и сокращения потерь даст столь недостающую в прошлом необходимость и возможность наладить контроль за товарообменом «снизу». То есть – привлечь к процессу контроля за товарообменом всё взрослое население страны. Вовлекаясь в этот процесс управления, народ становится действительно нацией, а не сторонним наблюдателем за происходящим в стране, как это было в мирное время при Хрущеве-Брежневе-Горбачеве-Ельцине-Путине-Медведеве.
Во все эти времена вопреки плакатным утверждениям народ у нас был сам по себе, а власть сама по себе. Он абстрагировался от КПСС, сторонился ее, и это факт, что бы там ни говорили зюгановцы и кто там еще остался. Но такого отчуждения народа от власти как сегодня, пожалуй, не было со времен польского нашествия – самого судьбоносного периода в истории России. Сегодня власть предержащие всеми правдами и неправдами насильно вовлекли народ России в воровство, и надо признать: именно эта воровская круговая порука сегодня служит в России той самой объединительной национальной идеей. Все это понимают, а сказать не могут. Ни слева, ни справа, ни сверху вы этого признания не услышите. Верхние боятся признать, справа не хотят вспоминать, а слева нечего конкретно предложить взамен.

(139) 139. Статья 142.4. Это понадобится, для того чтобы каждый гражданин России, включая новорожденных, независимо от места проживания без всяких исключений получил личную кредитную карточку, на которую по результатам года с учетом экономических и финансовых показателей предприятий, служб и организаций всей страны будет заноситься определенное количество условных единиц, которые он будет иметь возможность обменивать на товары или услуги. Таким образом, первичное благосостояние всех без исключения граждан России станет в равной степени зависимым от бюджета страны, а наличие кредитной карточки будет таким же обязательным документом, как паспорт или водительские права.
В производственной сфере гражданин кроме бюджетной части будет иметь дополнительную возможность улучшить свое благосостояние за счет производственных показателей предприятия, на котором он работал, а также с учетом его личного трудового участия. При этом одним из основных показателей будет не количество произведенного, а количество реализованного товара. Это правило будет касаться всех производителей товара и услуг независимо от форм собственности.
В то же время показатели отдельно взятого региона, какими бы высокими они ни были, не будут отражаться в кредитных карточках граждан этого региона. Региональные доходы от сбора налогов будут тратиться не на прямые выплаты жителям этого региона, а на строительство, повышение качественного уровня жизни, роста благосостояния граждан.
Стоимость одного и того же товара будет разная для жителей разных регионов страны. Например: работнику местного нефте-перерабатывающего комбината литр бензина, приобретенного в его родном регионе, будет стоить десять условных единиц; любому другому жителю этого же региона литр бензина будет стоить уже 12 условных единиц; жителю из другого региона этот же литр бензина будет стоить уже 14 условных единиц, а иностранцу — 16 условных единиц. При этом граждане, имеющие льготы в своем регионе, теряют льготы при покупке этих же товаров или услуг в другом регионе. В то же время граждане из других регионов, покупая товары и услуги в «льготном» регионе, должны будут оплачивать их повышенную стоимость, как если бы покупали их в своем родном регионе.
Отсутствие привычных наличных денег и переход на расчеты по кредитным карточкам автоматически мгновенно решат попутно массу других проблем. Из страны будут вынуждены срочно уехать все так называемые нелегалы. Ведь в стране не будут действовать никакие другие денежные системы, а получить кредитную карточку без регистрации будет невозможно.
Система налогообложения и сбора налога, а также система оплаты труда станут абсолютно прозрачны. А это значит, что такое четкое регулярное пополнение казны не только увеличит поступления, но и позволит составлять реальные планы расходования.
Да, «пострадают» 25-40% нынешних так называемых предпринимателей, богатеющих на грабежах и казнокрадстве. Ведь в отсутствие наличных денег напрочь исчезнет система так называемых «откатов». В стране исчезнут взяточничество и чиновничьи поборы. Количество экономических и финансовых преступлений сократится в разы. Ведь брать взятки «борзыми щенками» станет опасно уже по той причине, что историю всех покупок можно будет при необходимости после соответствующего решения прокуратуры легко проверить в электронной системе.
Кражи имущества в России будут сведены к нулю уже потому, что исчезнет возможность легко перепродать краденую вещь.
Исчезнут наркомания и проституция, эти монстры, стоящие исключительно на деньгах, как на ходулях - расплачиваться за эти товары и услуги станет нечем.
Контрафактная продукция (алкоголь, лекарства, аудио-видео…) не поступит в торговую сеть, находящуюся под жестким контролем. А без торговой сети такой товар не найдет сбыта.
Кредитные карточки детей и подростков будут заблокированы от покупки товаров, наносящих прямой или косвенный вред здоровью человека, - это значит, что сигареты, пиво, не говоря уже о крепких алкогольных напитках до 18 лет станут недоступными детям и подросткам.
Кроме того, материальные интересы ребенка будут защищены от посягательств недобросовестных родителей, так как на детскую кредитную карточку нельзя будет купить дорогостоящие товары - автомобили, квартиры и пр.