От	А. Решняк
К	Monk
Дата	19.03.2009 11:08:26
Рубрики	Прочее; Тексты;

Открытое письмо ПСД Национальной резервной корпорации А.Е.Лебедева В.В.Путину

---

Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину
alebedev.ru/daytheme/index.php?daytheme=7449
Уважаемый Владимир Владимирович!

Был и остаюсь одним из наиболее верных Ваших последователей, сторонником экономической политики и исполнителем на практике идей и предложений, сформулированных в истинном «Плане Путина», сфальсифицированном впоследствии коррумпированными чиновниками.

На мой взгляд, основные пункты Вашего «Плана» следующие:

I. Создание рынка доступного комфортного жилья;
II. Построение системы ипотечного кредитования;
III. Развитие современного сельскохозяйственного производства, способного обеспечить продовольственную безопасность нашей страны;
IV. Развитие национальной гражданской авиационной промышленности;
V. Модернизация транспортной инфраструктуры России;
VI. Развитие национальной финансово-кредитной системы;
VII. Развитие российской экономики в высокотехнологичном секторе, поиск новых источников энергообеспечения;
VIII. Забота о развитии духовности, культурного и социального самосознания россиян;
IX. Защита гражданских прав и свобод сограждан;
X. Поддержка развития малого и среднего бизнеса;
XI. Забота о здоровье нации;
XII. Поиск эффективных путей развития образования в России;
XIII. Изучение политических систем европейских государств, обобщение опыта выстраивания зарубежных демократических институтов;
XIV. Помощь соотечественникам за рубежом, сохранение русскоязычного пространства;
XV. Содействие репатриации наших бывших сограждан и их обустройству на Родине;
XVI. Поддержка профессиональной деятельности представителей СМИ;
XVII. Борьба с коррупцией в эшелонах государственной власти.

Учитывая неповоротливость бюрократического аппарата, некоторую его склонность к коррупции (которую я, как и Вы, не люблю), многолетние процедуры согласований и разрешений, пришлось реализовать рекомендованные Вами проекты исключительно самостоятельно. Затраченные на это Национальной Резервной Корпорацией (НРК) в 2001-2008 гг. финансовые средства (около 2,5 млрд. долларов США) получены честным путем, без эксплуатации сырья и природных ресурсов и без помощи государства - за счет реализации недвижимости, продажи акций РАО ЕЭС, «Газпрома», Мосэнерго, «Аэрофлота», Сбербанка, гособлигаций России и Украины, банка НРБ (Украина), расходования дивидендов и т.д.
Поставленные Вами задачи того стоили.
С помощью «дорожной карты Путина» и «компаса «Плана Путина»», как выяснилось, можно осуществить структурные реформы и модернизацию.

I. Создание рынка доступного комфортного жилья

Выступая 19 апреля 2005 г. на заседании президиума Государственного совета «О мерах по обеспечению граждан России доступным жильем», Вы отметили, что «нашей ключевой задачей является формирование в стране масштабного рынка доступного жилья. Это значит, что должны быть созданы такие правовые, финансово-экономические и организационные условия, которые помогли бы большинству российских семей самостоятельно приобрести жилье, отвечающее их финансовым возможностям и личным представлениям о комфорте. …Это крайне важно и для государства».
В 2005-2008 гг. НРК осуществила успешный эксперимент по созданию отрасли малоэтажного домостроения в России. Построено 8 заводов интегрированного цикла, способных быстро, качественно и недорого производить до 1 млн. м2 комфортабельного малоэтажного индивидуального жилья с продажными ценами не выше 40-50 тыс. рублей за 1 м2 (all in) с участком земли в 5-10 соток. Завершается строительство еще двух заводов.
Созданная производственная база позволила построить коттеджный поселок «Благово» (Пушкинский район, Московская область), малоэтажный поселок городского типа «Янино» (Всеволожский район, Ленинградская область), жилой микрорайон «Солнечный» (г. Батайск). Достраиваются жилой микрорайон «Новоград» (Городищенский район, Волгоградская область), коттеджный поселок «Новое Юсупово» (Домодедовский район, Московская область), жилой комплекс «Гусарская баллада» на 376 квартир (Одинцовский район, Московская область), коттеджный поселок (Чернский район, Тульская область).
НРК договорилась о создании консорциума компаний, объединивших на временной основе самых крупных участников рынка доступного домостроения, поставивших перед собой цель реформирования отрасли жилищного строительства и располагающих для этого всем необходимым – прогрессивными технологиями, земельными участками, необходимыми мощностями.

II. Построение системы ипотечного кредитования

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26 мая 2004 г. Вы подчеркнули, что «нужны финансовые механизмы, позволяющие улучшить свои жилищные условия не только за счет текущих заработков и имеющихся сбережений, но и в счет будущих доходов людей. …Ипотека должна стать доступным способом решения проблем людей со средними доходами».
Национальная ипотечная компания (НИКОМ) в настоящее время предоставляет свои услуги жителям г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области, г. Волгограда, Волгоградской области, г. Воронежа, Воронежской области, выдавая кредиты на приобретение собственного жилья на срок от 1 года до 25 лет. Всего выдано около 6 тысяч кредитов на общую сумму в 11 млрд. рублей.

III. Развитие современного сельскохозяйственного производства, способного обеспечить продовольственную безопасность страны

Выступая 15 ноября 2006 г. на съезде Федерации независимых профсоюзов России, Вы отметили, что «мы должны обеспечить такие условия развития сельского хозяйства, чтобы оно было естественной и органичной частью мирового сельского хозяйства и было конкурентоспособным».
Нами была создана ООО «Национальная земельная компания» (НЗК) - крупное сельхозпредприятие, развивающее собственное производство сельскохозяйственной продукции (в первую очередь, картофеля) на площади более 25 тысяч гектаров. В компанию уже инвестировано более 1 млрд. рублей. Собрав в 2008 г. рекордный урожай картофеля (свыше 90 тыс. т), НЗК к настоящему моменту обеспечила себе лидирующее положение в стране. За достижения в области развития сельскохозяйственного производства компания удостоена «Золотой медали» проводившейся с 10 по 14 октября 2008 г. в г. Москве во Всероссийском выставочном центре Российской агропромышленной выставки «Золотая осень».

IV. Развитие национальной гражданской авиационной промышленности

Выступая 13 ноября 2007 г. на заседании президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры страны, Вы отметили: «…Общеизвестно, что для нашей страны с ее огромной территорией современная и передовая транспортная инфраструктура – это поистине дорога в будущее, без всякого преувеличения. Она имеет стратегическое значение для экономического роста и качественного перехода экономики к инновационному пути развития. …Нерационально и недопустимо, когда из-за стагнации рынка местных авиаперевозок около двух третей внутрироссийских авиаперелетов осуществляются через Москву. Мы понимаем, что это, во-первых, удорожает для граждан и для бизнеса все эти перевозки и, конечно, перегружает и так перегруженный мегаполис».
Стремясь сделать пассажирские авиационные перевозки более доступными, НРК изучила особенности организации бизнеса т.н. «низкобюджетных авиаперевозчиков» (Low Cost Carrier (LCC). Была приобретена немецкая авиакомпания «Blue Wings», а в 2007 г. – создана на базе перевозчика «Авиалиний-400» авиакомпания «Red Wings». С учетом доступности, эффективности и технических возможностей типов воздушных судов я принял решение сделать ставку на отечественный самолет Ту-204-100. У авиализинговой компании ОАО «Ильюшин Финанс Ко.» (ИФК) было закуплено девять самолетов Ту-204-100. Поставка еще девяти воздушных судов ожидается в ближайшие два года.
За первые шесть месяцев 2008 г. авиакомпания «Red Wings», эксплуатируя 4 Ту-204-100, перевезла на внутрироссийских направлениях и за рубеж 232.000 пассажиров. Сегодня «Red Wings» находится во 2-й десятке национальных пассажироперевозчиков на внутрироссийских линиях и в 1-й – в международных пассажироперевозках.

V. Модернизация транспортной инфраструктуры России

В 1999 г. на заседании Правительства Российской Федерации под Вашим председательством была обсуждена и одобрена в качестве меры, направленной на спасение российской гражданской авиационной промышленности, идея создания системы финансового лизинга продукции гражданского самолетостроения.
Поддерживая Ваше решение, я пошел на эксперимент и в 2000 г. учредил лизинговую компанию ОАО «Ильюшин Финанс Ко» (ИФК), штат которой был укомплектован высококлассными профессионалами - специалистами в области авиастроения, маркетинга и финансов. Этот почин был позитивно воспринят Правительством России, на заседании которого (29.03.2001 г., п. 7) вопрос дальнейшего развития авиационного лизинга в нашей стране был рассмотрен, и было признано необходимым в качестве государственной поддержки лизинга отечественной авиатехники осуществить участие государства в капитале одной из лизинговых компаний, отобранных по конкурсу Минэкономразвития России. По итогам проведенного конкурса победителем была определена ИФК. Государством было принято решение направить на приобретение ее акций 2,52 млрд. рублей в два этапа из бюджетов 2002 и 2003 гг. В результате государство в лице Росимущества получило 38% акций ИФК, что вместе с пакетом ВЭБа (16%) обеспечивало ему контроль над компанией. Второе место по итогам конкурса заняла ФЛК.
На вложенные в капитал ИФК государственные и частные деньги менеджментом этой компании были дополнительно привлечены кредиты частных финансовых структур, профинансированы заказы для крупнейших авиационных заводов ВАСО и «Авиастар-СП». При уставном капитале ИФК в 6,2 млрд. рублей суммарный объем активов компании превысил 12 млрд. рублей. На 1 рубль из государственного бюджета привлечены 4 рубля внебюджетных средств. Эти цифры ярко свидетельствуют об эффективности сложившегося государственно-частного партнерства. Всего же ИФК произвела (и экспортировала) 33 больших самолетов - ИЛ-96 и ТУ-204.

VI. Развитие национальной финансово-кредитной системы

В ходе заседания Президиума Правительства Российской Федерации 1 декабря 2008 г. Вы отметили, что «проблемные банки берутся под особое внимание, и им фактически будет оказана помощь. Во всяком случае, их клиенты - и физические лица, и юридические лица, и предприятия - этих сложностей не почувствуют».
В настоящее время АКБ «Национальный Резервный Банк» (ОАО) (НРБанк) осуществляет одобренную Банком России санацию проблемных банков «Российский Капитал» и «Электроника».
АКБ «Российский Капитал» (РК) - универсальный коммерческий банк, занимавший на начало кризиса 90-е место среди российских банков по размеру капитала (4,1 млрд. рублей) и 99-е место по активам (22,1 млрд. рублей). Филиальная сеть РК насчитывает 57 точек, в том числе 13 региональных филиалов (гг. Нижний Новгород, Архангельск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Тула, Краснодар, Самара, Тверь, Ростов-на-Дону, Псков, Мурманск, Обнинск, Кострома), 1 филиал в г. Москве; 14 отделений - в г. Москве и Московской области; 29 региональных дополнительных офисов при филиалах банка. Специализация РК – кредитование малого и среднего бизнеса. Клиентами банка являются предприятия строительной индустрии, энергетического и нефтеперерабатывающего комплекса, текстильной и пищевой промышленности, оптовой и розничной торговли. Благодаря принятым НРБанком мерам, всего за две недели РК восстановил платежеспособность; банк функционирует в нормальном режиме; отделения банка приступили к полноценному обслуживанию клиентов по всему спектру банковских услуг.
17 тысяч вкладов физических лиц на общую сумму 1,6 млрд. рублей и 300 млн. рублей кредитов, взятых гражданами в банке «Электроника», имевшем в 35 регионах страны сеть филиалов, были также без потерь переведены на обслуживание в НРБанк.

VII. Развитие российской экономики в высокотехнологичном секторе, поиск новых источников энергообеспечения

В ходе встречи с участниками третьего заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» 9 сентября 2006 г. Вы подчеркнули, что «…для самой России в высшей степени целесообразным является не просто добыча и продажа, а использование этих благоприятных внешнеэкономических факторов для решения не только социальных задач, но и для развития экономики в ее высокотехнологичном секторе, в высокотехнологичных отраслях. Это касается и самой энергетики. То есть мы не просто должны извлекать и продавать углеводороды, но и, повторяю, использовать это для того, чтобы развивать атомную энергетику, водородную энергетику и другие направления, возобновляемые виды энергетики, гидроэнергетику, что мы будем делать».
НРК инвестировала средства в бизнес-проекты, предполагающие обязательное применение инновационных технологий, продвижения на экспорт конкурентоспособной продукции российского производства, а также освоение и развитие альтернативных технологий и возобновляемых источников энергии.
Воссозданная Корпорацией в 2006 г. компания «Энергомашэкспорт» с успехом продолжает традиции известного советского бренда и участвует в международных торгах и тендерах на поставку отечественного энергетического оборудования для строительства гидро- и теплоэлектростанций как в России, так и за рубежом (Бразилия, Мексика, Панама и др.). Контрактный портфель компании превысил 300 млн. долларов США.
Благодаря заказам «Энергомашэкспорт», размещаемым на крупнейших российских заводах-изготовителях энергетического оборудования, осваиваются перспективные энергосберегающие технологии, обновляется станочный парк, внедряются технологии объемного проектирования мирового уровня. Компания предлагает отечественным энергогенерирующим холдингам оборудование самого высокого мирового уровня, включая уникальные кольцевые гидрозатворы для гидроаккумулирующих электростанций, котлы с кипящим слоем для угольных электростанций и многое другое.
Отдельным направлением деятельности «Энергомашэкспорт» стала экологически чистая энергетика на возобновляемых источниках. Сегодня компания работает над инвестиционным проектом строительства в Испании солнечной электростанции мощностью 10 МВт с поставкой оборудования под ключ. Первый объект – солнечная электростанция по немецкой технологии мощностью 1 МВт уже построена.
Наша инновационно-производственная компания «НРК-Ойл» с 2006 г. осуществляет крупный бизнес-проект по поиску и разведке геологических запасов нефти в Самарской и Оренбургской областях в тесном сотрудничестве с российскими учеными и геологами. Применение новых методов сейсморазведки и компьютерной обработки геологических данных позволило получить достоверные геологоразведочные данные и положительные результаты бурения на всех пробуренных разведочных скважинах на глубинах до 4500 м. За 2 года инвестиции НРК в поиск и разведку новых нефтяных месторождений составили более 1,5 млрд. рублей, что позволило увеличить в 1,5 раза разведанные запасы нефти категории С1 и С2.
Применение новых технологий в геологоразведке и добыче нефти позволило нам достичь хороших результатов: в результате поисково-разведочного бурения скважин открыто два месторождения нефти: в ООО «НК «Самара» и ООО «Ключи».

VIII. Забота о развитии духовности, культурного и социального самосознания россиян

В своем Указе «О праздновании 150-летия со дня рождения А.П.Чехова» Вы распорядились, в частности, «обеспечить разработку и утверждение плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 150-летия со дня рождения А.П.Чехова; рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять участие в подготовке и проведении празднования 150-летия со дня рождения А.П.Чехова».
НРК восстановила собственными силами ялтинский городской театр им. А.П.Чехова, являющийся объектом культурно-исторического наследия народов России и Украины. Театр им. А.П.Чехова был построен в 1897 г. по проекту архитектора Н.Г.Тарасова. На сцене театра в апреле 1900 г. тяжело больному А.П.Чехову коллективом Московского художественного театра во главе с К.С.Станиславским были показаны постановки спектаклей «Чайка» и «Дядя Ваня». На сцене театра пел Ф.И.Шаляпин и дирижировал С.В.Рахманинов.
Перед началом ремонтных работ знаменитый интерьер театра был практически уничтожен, техническое состояние театра было ужасающим: балки перекрытия, пол сцены и зрительного зала обвалились. В течение четырех лет была проделана колоссальная работа, позволившая не только полностью возродить облик архитектурного памятника, но и создать современные, оснащенные по последнему слову техники сценические площадки. Большая часть элементов интерьера была специально заказана после сверки с архивными документами. Торжественное открытие театра состоялось в марте 2008 г.
9 сентября 2008 г. в г. Ялте состоялось торжественное открытие после реконструкции дома-музея классика русской литературы А.П.Чехова «Белой дачи». Профинансированные НРК работы по его реконструкции проведены в рекордный срок - за три месяца.
«Белая дача» была местом паломничества представителей передовой русской культуры. В гостях у А.П.Чехова побывали А.М.Горький, И.А.Бунин, А.И.Куприн, В.Г.Короленко, Н.Д.Телешов, Д.Н.Мамин-Сибиряк, И.И.Левитан, В.М.Васнецов, С.В.Рахманинов, Ф.И.Шаляпин. Здесь из-под пера А.П.Чехова вышли такие произведения, как «Дама с собачкой», «Архиерей», «В овраге», «Три сестры», «Вишневый сад». Экспозиция дома-музея А.П.Чехова «Белая дача», с которой Вы смогли ознакомиться во время визита в г. Ялту в период с 30 апреля по 5 мая 2003 г., рассказывает об активном участии писателя в общественной жизни города, о его деятельности в качестве попечителя женской гимназии, о материальной помощи в постройке и содержании школы в поселке Мухалатка, сборе денег голодающим Поволжья, организации пожертвований на постройку пансиона «Яузлар» - первого на Южном берегу Крыма санатория для неимущих больных.
В поздравлении православных христиан России с праздником Рождества Христова 6 января 2000 г. Вы отметили, что «православие традиционно играло в истории России особую роль. Оно было не только нравственным мерилом для каждого верующего, но и несгибаемым духовным стержнем всего народа и государства. …Твердо верю, что его идеалы позволят укрепить взаимопонимание и согласие в нашем обществе, послужат духовно-нравственному возрождению Отечества».
На освящении Владимирского собора в г. Херсон 28 июля 2001 г. Вы сказали: «…Такие ценности, как доброта, милосердие и любовь – это то, что является духовными корнями, тесно связывающими наши народы; это именно то, что лежит в основе единения и единства народов России и Украины, а именно в нем наша с вами сила».
На средства НРК в поселке Малореченское (Большая Алушта) построен храм-маяк во имя св. Николая Чудотворца, посвященный памяти погибших на водах. Эта уникальная двухуровневая 65-метровая церковь, расположенная на высоком скалистом берегу Черного моря. Решение о строительстве было принято по благословению приснопамятного Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II. 15 мая 2007 г. Предстоятель Украинской Православной Церкви (московский патриархат) Митрополит Киевский и Всея Украины Владимир освятил новый Храм.

Благотворительным резервным фондом:

- по представлению Учебного Комитета Московской Духовной Академии выплачиваются стипендии 20 слушателям. Выделяются гранты на разработку учебных пособий, для преподавания истории религии в школе;
- Фонду имени святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова «Православное образование» оказана помощь на реализацию проектов: «320-летний юбилей Московской Духовной Академии»; «Интернет-сайт Московской Духовной Академии»; «Модернизация библиотеки Московской Духовной Академии»; «Разработка концепции мультимедийной презентации Московской Духовной Академии»; «Идентификация и составление описания кинолент фильмофонда Московской Духовной Академии (фильмы 1943-1988гг.)»;
- Православной Обители «Братство Милосердия Свято-Алексеевская Пустынь» (обитель существует 12 лет, в ней проживают более 200 человек, из них 120 детей-сирот) выделены средства на строительство банно-прачечного комбината;
- оказана помощь хору «Виктория» - единственному в России детскому хору, исполняющему православную музыку, благодаря чему состоялось его участие во Всемирном хоровом конгрессе, проходившем в г.Фрайбурге и г.Кельне (Германия) с 11 по 17 июля 2004 г.;
- профинансированы работы по ремонту крыши четверика и портика Казанского храма Серафимовского скита Сретенского монастыря, расположенного по адресу: с.Красное Михайловского района Рязанской области;
- переданы средства на возведение ограждения водоема Рождества Пресвятой Богородицы Свято-Пафнутьева Боровского мужского монастыря в Калужской области;
- для улучшения условий проживания насельниц Свято-Троицкого Серафимо-Дивеевского женского монастыря построен двухэтажный сестринский корпус;
- оказана помощь Сретенскому ставропигиальному мужскому монастырю (памятник истории и культуры XVI века, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Лубянка, дом 19) в устройстве внутренних инженерных систем вентиляции и кондиционирования воздуха в храме во имя Сретения Владимирской иконы Божьей Матери, усилении фундаментов крипты храма во имя Сретения Владимирской иконы Божьей Матери, реконструкции автоматики системы теплоснабжения настоятельского корпуса, изготовлении белокаменной свечной лавки и прилегающей к ней белокаменной скамьи, украшенной резьбой, которые являются неотъемлемой частью формирующегося в настоящее время интерьера придела преподобной Марии Египетской в храме Сретения Владимирской иконы Божией Матери;
- выделены средства на проведение 18-20 сентября 2006 г. в Калужской области Образовательных чтений Центрального федерального округа «Роль учителя в духовно-нравственном развитии общества». Участники - педагоги, руководители управлений образования, научные работники, представители православной церкви, обсудив вопрос воспитания школьников, зафиксировали в резолюции чтений, что введение в школьный курс предмета «Православная культура» не противоречит принципу отделения религиозных организаций от государства, так как является светским культурологическим образованием. Этот предмет также не может вызывать ни межнациональных, ни межрелигиозных противоречий, потому как любовь к родной культуре и родным святыням учит уважать и иные традиции. Участники образовательных чтений выступили с обращением к соотечественникам, в котором так сформулировали главную роль современной отечественной педагогики: «Школа призвана, в первую очередь, воспитывать в ребенке гражданина великой России, укорененного в ее истории, вере и культуре. Школа должна сформировать интерес учащегося не только к прошлому, но к настоящему и будущему своей страны».
Выступая на встрече с руководством Всероссийской политической партии «Единая Россия» 17 ноября 2006 г., Вы сказали: «…рассчитываю, что закон [законопроект по упорядочению игорного бизнеса] будет принят уже в этом году. И мы создадим правовую базу для кардинальной декриминализации этой сферы. …Вы знаете мою точку зрения по этому вопросу – сосредоточить этот бизнес в 4 специальных зонах – не нужно их расширять, достаточно».
В июне 2005 г. на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был внесен мной и моим коллегой депутатом-единороссом А.А.Самошиным законопроект № 183638-4 «О тотализаторах и игорных заведениях». Законопроект предусматривал вывод игорных заведений на 1 километр за пределы населенных пунктов, что позволяло существенно ограничить круг лиц, потенциально подверженных влиянию азартных игр или страдающих игровой зависимостью. В случае принятия законопроекта игровые автоматы и казино исчезли бы из городов, что повлекло бы за собой и сокращение числа граждан, пристрастившихся к азартным играм, способствовало бы оздоровлению социального климата. К сожалению, 24 марта 2006 года наш законопроект был отклонен Государственной Думой, а в качестве альтернативного в первом чтении был одобрен более мягкий, «регулирующий» вариант - законопроект № 215664-4 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», внесенный депутатами В.Г.Драгановым, Г.Г.Лазаревым, Ю.Г.Медведевым, В.Р.Мединским и предусматривавший некие квоты и увеличение фискальной нагрузки на игорный бизнес.

IX. Защита гражданских прав и свобод сограждан

На встрече с членами Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации 10 декабря 2002 г. Вы сказали: «защита гражданских прав и свобод для России – вопрос особенно актуальный. …В этой связи первое, на что хотел бы обратить внимание, – это судебная практика разрешения дел, связанных с правами человека, и второе – работа с обращениями граждан. Причем оба эти направления прямо связаны с состоянием нашей законодательной базы».
Будучи депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, я регулярно получал обращения граждан и организаций, в которых содержались жалобы на ход рассмотрения их заявлений и принятые по ним в судах общей юрисдикции решения, когда в ходе судебных споров противной стороной выступали органы государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В своих обращениях, многие из которых достаточно эмоциональны, граждане все чаще акцентируют внимание на имеющем, по их мнению, место неравенстве участников судебного спора, проявляющемся в очевидно более внимательном и снисходительном подходе судебных учреждений к аргументации по существу исков, представляемой в ходе процесса органами государственной власти. Об этой ситуации я информировал Правительство Российской Федерации, предложив одновременно внести изменения в порядок гражданского производства в федеральных судах общей юрисдикции, в том числе и по исковым делам с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления, который определен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ) (№138-ФЗ от 14.11.2002 г.). В предложенных мною поправках в ГПК РФ устанавливалась возможность введения принципа экстерриториальности при осуществлении правосудия в ходе рассмотрения споров с участием органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления:
1. В целях укрепления конституционного принципа независимости судебной власти предлагаю рассмотреть возможность введения новых правил подсудности рассмотрения тех судебных споров, в которых в качестве одной из сторон выступают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и/или муниципальных образований, и запретить рассмотрение такого спора в суде, расположенном на территории того субъекта Федерации или муниципального образования, орган исполнительной власти которого участвует в судебном споре.
2. Определить, что судебные споры, в которых участвуют органы исполнительной власти субъектов Федерации, подлежат рассмотрению в суде другого, но относящегося к тому же федеральному округу субъекта Федерации (в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа в качестве суда первой инстанции). Судебные споры с участием органов исполнительной власти муниципальных образований определить к рассмотрению в районных судах, расположенных вне пределов соответствующего муниципального образования, но в пределах того же субъекта Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование.
3. Определить, что право выбора суда, рассматривающего спор, принадлежит истцу (заявителю).
Дополнительно хотелось бы отметить, что в соответствии с ГПК РФ проигравшая сторона возмещает документально подтвержденные расходы и издержки, связанные с рассмотрением дела, стороне, в пользу которой состоялось решение суда. В связи с этим можно предположить, что дополнительные расходы, связанные с экстерриториальным принципом рассмотрения иска, будут стимулировать стороны к мирному внесудебному урегулированию спорной ситуации, что, в свою очередь, позволит облегчить работу судебным инстанциям.
К сожалению, реакции Правительства Российской Федерации не поступило.
3 сентября 2007 г. я доложил Вам о сложной ситуации, сложившейся вокруг подготовки и согласования в заинтересованных федеральных структурах проекта Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о введении особого порядка вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве)». В соответствии с Вашим поручением (Пр-1618 от 04.09.2007 г.) Руководителем Администрации Президента Российской Федерации С.С. Собяниным указанный законопроект был изучен, концептуально поддержан, рекомендован Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации к принятию в первом чтении после рассмотрения законопроекта Советом Государственной Думы.
Однако из-за бюрократических проволочек в аппарате Государственной Думы законопроект №485937-4 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о введении особого порядка вынесения судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве)», подготовленный депутатами В.А. Васильевым, А.Е. Лебедевым и В.Н. Плигиным, до сих пор не рассмотрен.

X. Поддержка развития малого и среднего бизнеса

В своем выступлении на заседании Государственного совета по вопросам государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в России 19 декабря 2001 г. Вы отметили, что «малый бизнес… – это большое государственное дело. …Малый бизнес, несмотря на все сложности развития, уже кормит до трети населения России. …Развитие малого бизнеса – это в конечном итоге улучшение благосостояния наших граждан».
В рамках совершенствования информационной поддержки граждан России, желающих применить свои силы в развитии системы малого и среднего предпринимательства, а также сделав тему проблемности успешного старта и дальнейшего ведения проектов малого бизнеса одним из аспектов сценария, в содружестве с телекомпанией «Авторское телевидение» нами создана телевизионная программа «Шанс», являющаяся практическим пособием для начинающих предпринимателей, строящих собственный бизнес с «нуля».
В начале проекта был проведен всероссийский конкурс с участием 500 претендентов из 25 городов страны. Непосредственно к участию в телевизионном бизнес-марафоне были допущены двадцать человек в возрасте 22-37 лет (жители гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Тольятти, Перми, Владикавказа. Ярославля, Мурманска, Волгограда). Во время работы над этим проектом обозначились не только объективные трудности, с которыми сталкивается российский малый и средний бизнес сегодня, но и реальные изменения к лучшему, произошедшие в Российской Федерации за последние годы в сфере обеспечения государством условий для успешного развития малого предпринимательства. В связи с этим у творческого коллектива родилась идея раздвинуть границы проекта «Шанс» в рамках Содружества. Уже сейчас начинается подготовка к съемкам программы «Шанс-2», участниками которого станут молодые предприниматели из России, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, и «Шанс-3» с участием России, США, Израиля, Германии, Великобритании и Франции. Эти проекты нашли понимание и поддержку в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
По мнению создателей «Шанса», подобный беспрецедентный в международной практике объединительный телепроект, участниками и зрителями которого станут десятки миллионов граждан стран СНГ, может стать весомым подспорьем в формировании позитивного имиджа нашей страны за рубежом, окажет на своем уровне положительное воздействие на дальнейшее развитие интеграционных процессов внутри Содружества.

XI. Забота о здоровье нации

Выступая на встрече с членами Правительства, руководством Федерального Собрания и членами президиума Государственного совета Российской Федерации 5 сентября 2005 г., Вы сказали: «Будем откровенны, о его [здравоохранении] состоянии люди судят по тому, как их принимают и как им помогают в конкретном фельдшерском пункте, поликлинике либо больнице. Надо признать, что положение дел здесь далеко не благополучно. Его нужно коренным образом менять. …Особая проблема – это доступность высоких медицинских технологий в кардиохирургии, онкологии, травматологии, ряде других важнейших областей и прежде всего их использование при лечении детей»;
20 сентября 2007 г. состоялась торжественная церемония открытия Института детской гематологии и трансплантологии имени Р.М. Горбачевой, созданного на базе СПбГМУ им. академика И.П. Павлова благодаря помощи НРК, Горбачев-фонда, Благотворительного резервного фонда. Этот социально значимый объект здравоохранения позволяет полностью удовлетворить потребность в лечении лейкозов у детей Северо-Западного региона России. Коллектив института, все участники этого благотворительного проекта благодарны за Вашу высокую оценку их скромной деятельности, прозвучавшую в приветственной телеграмме: «Рад, что в Санкт-Петербурге начинает действовать уникальное лечебное учреждение, оснащенное самым современным медицинским и инженерным оборудованием. …Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто принимал самое заинтересованное и деятельное участие в создании Института детской гематологии и трансплантологии за гражданскую активность, за огромный личный вклад в решение значимых социальных проблем».
Выступая на встрече с членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 15 января 2008 г., Вы подчеркнули, что «нужно, наконец, избавиться от стереотипа, что «социалка» – это исключительно вотчина государства: уже есть примеры, когда частный бизнес работает в социальных сферах – и с более высоким качеством, и одновременно с меньшими затратами. …Сама социальная сфера должна стать полем для заинтересованного партнёрства государства, бизнеса, общественных структур в реализации их совместных программ».
По результатам Вашей встречи 8 августа 2005 г. с больными детьми и персоналом Федерального научно-клинического центра (ФНКЦ) детской гематологии, онкологии и иммунологии, размещающегося в здании Республиканской детской клинической больницы на Ленинском проспекте, было принято решение о строительстве Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии. Строительство нового уникального центра было включено в программу приоритетного национального проекта «Здоровье» (высокотехнологичная медицинская помощь). Реализация проекта приостановилась на стадии проектирования и строительства фундаментов зданий, инженерных коммуникаций и подъездных путей.
Благотворительный резервный фонд предложил Правительству Российской Федерации помощь в разрешении проблем, возникших со своевременным исполнением Ваших поручений и решений Правительства Российской Федерации. Мы готовы, используя опыт строительства в г. Санкт-Петербурге Института детской гематологии и трансплантологии имени Р.М. Горбачевой и оснащения его необходимой техникой, взять на себя организацию работ по строительству ФНКЦ детской гематологии, онкологии и иммунологии и новых помещений для НИИ детской онкологии и гематологии РОНЦ им.Н.Н. Блохина. К сожалению, это предложение потерялось на стадии согласования в «заинтересованных» ведомствах.

XII. Поиск эффективных путей развития образования в России

Выступая с заключительным словом на заседании Государственного совета «О развитии образования в Российской Федерации» 24 марта 2006 г., Вы отметили: «Образование – это, безусловно, один из важнейших приоритетов в деятельности государства».
Благотворительный резервный фонд (БРФ), президентом которого я являюсь, с 2004 г. реализует благотворительное финансирование ряда проектов в сфере российской науки, культуры и образования, среди которых:
- стипендия им. Махмуда Эсамбаева для студентов актерского отделения Чеченского государственного университета;
- стипендия им. Ю.Н.Холопова для студентов музыковедческого или композиторского отделений Московской Государственной Консерватории им. П.И.Чайковского;
- стипендия имени Е.Н.Лебедева для студентов кафедры «Лазерные и оптико-электронные системы» МГТУ им. Н.Э.Баумана;
- стипендия для студентов богословских учебных заведений Русской Православной Церкви (назначается слушателям Московской Духовной Академии, являющейся старейшей высшей школой России и крупнейшим центром развития богословия и духовного образования Русской Православной Церкви, готовящей преподавательские, научные, исследовательские и административные кадры для духовных учебных заведений, церковно-научных центров, синодальных и иных церковно-административных учреждений Русской Православной Церкви, а с 2006 г. - и слушателям Хабаровской Духовной Семинарии, созданной решением Священного Синода 10 июня 2005 г. ввиду острой необходимости развития миссионерской деятельности в Дальневосточном регионе);
С 2004 г. БРФ в целях привлечения студентов к решению актуальных задач интеграции России в мировое сообщество, вовлечения студентов в развитие международного сотрудничества и объединения молодежи, интересующейся актуальными проблемами международной политики и экономики, организует и проводит совместно с МГИМО(У) МИД России ежегодные Международные студенческие школы во Франции, а с 2006 г. - и на Украине.
С 2006 г. БРФ финансирует стажировки студентов Школы-студии им. В.И.Немировича-Данченко при МХТ им. А.П.Чехова в Великобритании в рамках программы студенческих обменов.
В 2007 г. БРФ заключил договор с «Los Angeles Children Hospital» на проведение полугодовых учебных стажировок для российских детских врачей-онкологов.
Выступая 24 октября 2006 г. на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом, Вы подчеркнули: «Одна из самых значимых и острых сегодня тем – это сохранение, развитие и обучение русскому языку. Сохранение русскоязычного пространства – один из приоритетных вопросов нашего с вами взаимодействия. Нас тревожит, что в ряде стран идет демонтаж системы образования на русском языке. Кроме того, русские театры, библиотеки, культурные центры испытывают сегодня трудности, в том числе финансового и кадрового характера. Рассчитываем, что бизнес-сообщества на деле будут оказывать помощь русскоязычным изданиям, образовательным, культурным программам, организациям соотечественников за рубежом».
Будучи координатором Депутатской группы по связям с Верховной Радой Украины в составе Государственной Думы Российской Федерации и заместителем председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками, в течение двух лет проводил активные консультации с Руководством Верховной Рады, Правительством и Президентом Украины по созданию Совета по русскому языку при Президенте Украины с участием наиболее авторитетных представителей русскоязычной диаспоры, полагая, что его создание, наделение полномочиями по определению основных направлений государственной политики Украины в области поддержания баланса в межнациональных отношениях и предупреждения возникновения межнациональной напряженности и конфликтов является как никогда актуальным.
В меру сил поддерживаю работы по подготовке и проведению ежегодного Международного Форума русистов Украины, проводящегося в Крыму начиная с 2001 года. Форум является гуманитарным мероприятием и направлен на укрепление позиций русского языка на территории Украины. Данный Форум был включен Министерством иностранных дел Российской Федерации в перечень основных мероприятий по продвижению русского языка за рубежом.
В репертуаре восстановленного НРК Театра им. А.П.Чехова в г. Ялте широко представлены русскоязычные постановки таких известных театральных коллективов, как Национальный академический театр русской драмы им. Леси Украинки, Крымский академический русский драматический театр им. А.М.Горького, Севастопольский театр танца В.А.Елизарова, Московский театр «Школа современной пьесы» Иосифа Райхельгауза, Иркутский академический драматический театр им. Н.П.Охлопкова, Севастопольский академический русский драматический театр им. А.В.Луначарского, Московский академический театр им. В.В.Маяковского, Театр Виктюка.


XIII. Изучение политических систем европейских государств, обобщение опыта выстраивания зарубежных демократических институтов

26 октября 2007 г. в Португалии в ходе пресс-конференции по итогам 20-го саммита «Россия-ЕС», предложив создать в Европе российский исследовательский центр, который занимался бы изучением политических систем европейских государств, обобщением опыта выстраивания там демократических институтов, наблюдением за демократическими процедурами, Вы сказали: «Я познакомил европейских коллег с новой инициативой создания Российско-европейского института свободы и демократии. …[институт] будет заниматься вопросами обеспечения свободы избирательного процесса, мониторингом выборов, положения нацменьшинств, в том числе в России, свободы слова».
По инициативе Национального инвестиционного совета (НИС), Международного Фонда социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд) и Независимого института выборов в 2007 г. был создан Центр мониторинга демократических процедур, задачей которого стало объединение усилий российского экспертного сообщества для формирования национальной системы мониторинга демократических процедур, позволяющей вести не только эффективное наблюдение за состоянием демократии в России, но и возможность конкуренции с аналогичными зарубежными организациями.
В ноябре 2007 г. мы предложили Администрации Президента Российской Федерации, Правительству и МИД России на безвозмездной основе разместить создаваемый Европейский центр мониторинга демократических процедур в принадлежащем НРК старинном замке XVIII века «Chateau des Forgets» в предместье Парижа. Сегодня в «Chateau des Forgets» работает открытый 11 февраля 2003 года Людмилой Александровной Путиной во время ее посещения замка Центр российской культуры. Эта площадка является местом проведения регулярных тематических и благотворительных мероприятий российского Национального инвестиционного совета, Московского государственного института международных отношений и Благотворительного резервного фонда.
Для изучения механизма функционирования независимой западной прессы, действенно влияющей на формирование демократических процедур внутри политических систем европейских государств, я купил одну из старейших английских газет «Evening Standard».

XIV. Помощь соотечественникам за рубежом, сохранение русскоязычного пространства

Выступая на открытии Конгресса соотечественников 11 октября 2001 г. Вы отметили, что «российские предприниматели только выиграли бы от более тесного взаимодействия с соотечественниками. И это задача – не только для российского МИДа, но и для всего делового сообщества России, российских и зарубежных объединений предпринимателей, ведь кто только не работает на наших фирмах за границей».
Для обслуживания участников внешнеэкономической деятельности Украины и России НРК был создан дочерний банк ЗАО «Коммерческий банк НРБ-Украина» (г. Киев).
Учитывая, что экономика Автономной Республики Крым, более 60% населения которого составляют русские, сегодня находится в плачевном состоянии, НРК приняла решение инвестировать собственные средства в основную отрасль экономики полуострова – санаторно-курортный комплекс, создав, таким образом, дополнительные рабочие места для русскоязычных жителей региона. В результате построен аквапарк в г. Алуште, являющийся составной частью проекта по строительству в курортной зоне «Профессорский уголок» рекреационного комплекса «Миндальная роща».
Завершено строительство санаторно-курортного комплекса «Море» (г. Алушта). Это не только первый комплекс на черноморском побережье, отвечающий всем европейским стандартам активного отдыха, но и крупнейший российский инвестиционный проект в Крыму за последние 10 лет. Общая площадь сооружений, расположенных на территории уникального парка, составляет более 60 тыс. кв. м. Комплекс состоит из 15 отдельных зданий, включая оздоровительный комплекс, 7 бассейнов, в том числе один закрытый, рестораны, боулинг, дискотеку, аквапарк и др. В этом единственном на всем побережье пятизвездочном отеле каждый год отдыхает более 150 тысяч человек.
В течение 2006-2007 гг. в пансионате «Море» отдыхали большие группы членов семей погибших при исполнении служебного долга в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе сотрудников российских министерств обороны, внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а также вдовы, родители и дети российских моряков, погибших при катастрофе АПЛ «Курск».
По данным министерства экономики Автономной Республики Крым за 2004 год, доля участия НРК в экономике Крыма превысила 50% в том объеме иностранных инвестиций, который приходится на долю Российской Федерации. Всего же инвестиции НРК в дружественные нам предприятия Украины на сегодняшний момент превысили 800 млн. долларов США.

XV. Содействие репатриации наших бывших сограждан и их обустройству в России

Выступая на открытии Конгресса соотечественников 11 октября 2001 г. Вы отметили, что «пока еще нередко отношение к тем, кто переселяется в Россию – говорю это с болью, – как к непрошеным гостям. Решение этого вопроса не должно отдаваться на откуп отдельным чиновникам. И здесь нам нужна четкая, недвусмысленная законодательная база. Россия заинтересована в возвращении соотечественников из-за рубежа. Это, очевидно, диктуется и экономическими, и моральными соображениями, и всем комплексом проблем, с которыми сталкивается Россия сегодня».
Выступая 24 октября 2006 г. на Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом, Вы подчеркнули: «Хотел бы сегодня подробнее остановиться и на вопросе добровольного переселения соотечественников в Россию. …Будем делать все для того, чтобы помочь тем, кто хочет вернуться на Родину».
Перед возвращающимися на Родину соотечественниками встает важнейшая проблема – обеспечение их жильем. В этой связи НРК осуществила «пилотный» проект по строительству быстровозводимого доступного жилья для нужд возвращающихся соотечественников на территории Белгородской области. На базе экспериментального посёлка «Новосадово» были возведены 7 домов (площадью 130-140 кв.м при средней цене 11900 рублей за 1 кв.м) различных моделей с использованием современных технологий. Администрацией области выделены участки площадью 15 соток, осуществлены подводка и подключение необходимых инженерных коммуникаций, построена дорога с твердым покрытием. Отбор семей соотечественников для участия в этом проекте осуществлялся НРК совместно с областной администрацией и при деятельном участии Федеральной миграционной службы, депутатов Белгородской областной Думы, Архиепископа Белгородского и Старооскольского Иоанна. Достигнуты договорённости о трудоустройстве возвращающихся соотечественников в регионе. Всем переселенцам в рамках данного проекта жилье предоставляется в рассрочку до двадцати лет с компенсацией первого взноса.

XVI. Поддержка профессиональной деятельности представителей средств массовой информации

На церемонии вручения государственных наград работникам средств массовой информации 11 сентября 2001 г. Вы отметили, что «средства массовой информации призваны, прежде всего, критиковать власть, указывать на проблемы, ошибки, недоработки, упущения»; «на самом деле заслуги перед Отчеством заключаются не в том, чтобы гладить по голове всех и каждого, и прежде всего власть предержащих, а в том, чтобы направлять развитие страны в нужном направлении».
В ходе встречи с представителями средств массовой информации и депутатами Государственной Думы 25 ноября 2002 г. Вы сказали, что «ни одна действительно демократическая власть не может существовать без публичности и открытости, которую обеспечивают именно средства массовой информации».
В интервью нидерландскому телеканалу «Недерланд 1» и газете «НРЦ Хандельсблатт» 31 октября 2005 г. Вы подчеркнули, что «свобода средств массовой информации – одно из основных, базовых условий развития демократии в стране. Без этого нельзя ни коррупцию победить, ни сделать общество свободным».
Для обеспечения решения поставленных Вами задач я начал финансировать деятельность «Новой газеты», став ее соучредителем (39% акций), но отказавшись по этическим причинам от участия в формировании ее редакционной политики. Как Вы знаете, именно «Новая газета» сегодня является основным средством печатной массовой информации, работа которого повлекла за собой не одно публичное разоблачение коррумпированных российских чиновников. Многие достойные журналисты газеты заплатили за общественное признание издания собственной жизнью или здоровьем.

XVII. Борьба с коррупцией в эшелонах государственной власти

Начиная с 2004 г. я неоднократно обращался в Правительство Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти, Генеральную прокуратуру России с информацией о поступательном негативном изменении ситуации в отрасли финансового лизинга продукции гражданского самолетостроения, вызванной непрофессионализмом менеджмента и откровенным расхищением средств федерального бюджета руководством ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» (ФЛК). В итоге ФЛК, получив в качестве взноса в капитал около 11,5 млрд. рублей государственных денег, заняла на внешнем и внутреннем рынке несколько сотен миллионов долларов и несколько миллиардов рублей. При объявленных затратах около 20 млрд. рублей ФЛК смогла профинансировать производство только 5 самолетов (и то 3 самолета - из старых заделов) общей стоимостью не более 5 млрд. рублей. Остальные 15 млрд. «казенных» рублей исчезли.
На похищенные заемные средства (9,95 млрд. рублей), обеспеченные российскими государственными активами, ФЛК через дочернюю компанию «FLC West Holding s.a.r.l.» (15, Boulevard Roosevelt, L-2450, Luxembourg; акционеры - ФЛК (50%) и некая кипрская компания «Almiar Investment Ltd.» (50%); бенефициары «Almiar Investment Ltd.» - работник ФЛК А.А.Бурлаков, Е.Б.Зарицкий – в прошлом гендиректор ФЛК) купила у норвежской фирмы «Aker Yards» 70% акций «Aker Yards Ukraine Holding AS», владеющей судостроительным заводом «Damen Shipyards Okean» (николаевский завод «Океан», 10 декабря 2008 г. переименован в «Wadan Yards Оkean»), в результате чего в июле 2008 г. была сформирована судостроительная группа «Wadan Yards». В состав сделки при покупке компанией «FLC West» активов «Aker Yards» вошли три верфи - две в Германии (г. Висмар и г. Варнемюнде) и одна на Украине (николаевский завод «Океан»), а также 2 дизайн-бюро и 2 инжиниринговых центра.
31 декабря 2008 г. генеральный директор ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» Н.А.Малютин, не дожидаясь результатов проверочных мероприятий, принял решение лично проинформировать правоохранительные органы об имеющихся в компании фактах казнокрадства на общую сумму в 3,737 млрд. рублей.
В настоящее время ФЛК - банкрот, практически не имеющая выручки. 20 января 2009 г. агентство «Moody's Investors Service» понизило долгосрочный рейтинг эмитента и долга ФЛК с «Ba3» до «Caa3». Агентство пояснило, что снижение рейтинга сразу на несколько ступеней вызвано дефолтом ФЛК по купонным выплатам ее публичного долга. Как отметило агентство, «дефолт по купонным обязательствам ФЛК стал результатом неадекватного управления ликвидностью компании в совокупности с существенным ухудшением качества активов».
Уважаемый Владимир Владимирович! Позволю себе подчеркнуть: все мои проекты, как отраслевые, так и из сферы малого бизнеса, были реализованы на корпоративные и кредитные средства. Претворяя в жизнь Ваш План, я потратил около 2 млрд. долларов США. В сегодняшних сложных условиях финансово-экономического кризиса, учитывая то, что входящий в холдинг НРК Национальный Резервный Банк (НРБанк) выполняет обязательства по финансированию поставок самолетов ТУ-204 для компании «Red Wings», продолжает мероприятия по санации проблемных коммерческих банков под руководством Банка России и Министерства финансов Российской Федерации, холдинг НРК начал испытывать серьезные материальные трудности. Тем более что мы не имеем отношения к «топливно-сырьевому блоку», а в кредитах государственные банки нам почему-то отказывают.

Буду признателен Вам за совет – как мне быть дальше и что делать в создавшихся условиях?

С уважением,

Председатель Совета директоров
Национальной резервной корпорации, д.э.н.
А.Е. Лебедев

---

От	miron
К	А. Решняк (19.03.2009 11:08:26)
Дата	19.03.2009 12:04:54

Похоже, что этот идиот вообще не знает, что такое наука и инновании...

---

А уж вылизывать седалище нашему национальнму лидеру горазд.

Пусть почитает. http://www.contr-tv.ru/common/3067/

---

От	А. Решняк
К	miron (19.03.2009 12:04:54)
Дата	19.03.2009 16:08:13

Неполиткорректно, острота проблем ошибочно (или белый флажок?) только

---

усугубляет непонимание и подтверждает несостоятельность предложений (но мы же хотим победить и обогатиться Истиной).

Я разместил это письмо ради следующего ряда целей:

1. Письмо политкорректно и составлено лицом, которое нельзя назвать противником курса российской администрации, это не М.Ходорковский и не Б.Березовский (явные так или иначе критики курса российской администрации со своих различных рубежей понимания).

2. Формализован "План Путина" кратко-тезисно и в некотором более расшифрованном виде-ретроспективе деятельности достаточно солидной государственной Компании (ОАО "Национальная резервная корпорация").

3. Ваши сомнения в знании "что такое наука и инновации" скорее всего касались пункта номер семь (римскими цифрами)
"VII. Развитие российской экономики в высокотехнологичном секторе, поиск новых источников энергообеспечения"
как целевое обособление направления деятельности
и наверное только крайне частично претензии на весь спектр бизнес-деятельности корпорации.

Если это так (конечно же желательно более конкретная логически смысловая фразеология с Вашей стороны), то критика принимается и ждём (участники форума) подробностей.

4. Ссылка на большую обширную статью принимается только в качестве культурного довеска сугубо Вашего творчества на экономическом поприще.

Теперь собственно по статье, которую Вы так витиевато в ритме совершенно другого танца и мелодии вкинули в поле зрения из своего рукава (китайцы или европейцы такой жест не поняли бы, но мы же русские люди) займёмся смысловым текстом статьи:

Название
>"Кризис и Россия"
- из разряда чукотских песен "что вижу о том и пою", необходимо смысловое наполнение - побольше глаголов-сказуемых в функциональный состав программы предложений.

>Очень многие так называемые экономические эксперты в нынешней России любят сравнивать нынешний кризис в России с Великой депрессией.
- что за кризис любви к экспертам? А Вы разве не относитесь к "так называемым", лично я отношусь к этому званию с гордостью, может Вас смущает и слово "интеллигент"???
Вдумаемся в произнесенные Вами слова цитаты других экономистов - "депрессия" - это характеристика именно эмоционального состояния, которое появляется при нагнетании атмосферы страха-незнания и наша как раз задача освещать экономику с научной точки зрения, делать из шаманов с бубном разумного человека с народными традициями и инструментами экономической деятельности, вооружать цивилизационными достижениями.

>Россия не является ведущей страной мира, какой являлись США в 1929 году. Кризис в России во многом вызван сбросом инфляции из США.
- CCCР1 с момента своего появления был и остаётся ведущей страной мира, количество выращенного или украденного батата/картошки не является мерилом цивилизационной развитости страны.
И второе, "сброс инфляции из США" является чайниковой фразеологией, которую принято обозначать функцией троекратного повторения "бла-бла-бла..."
Я конечно догадываюсь, что Вы хотели сказать про локальный эпицентр "из США", момент изменения кредитной политики и процедуру массовых банкротств кредитных учреждений, но не все читатели могут сканировать мысли-волновые сигналы терагерцового диапазона, настройка на частоту Шумана не даёт полной картинки сигнала.

>В нынешней России денег до сих пор не избыток, а нехватка. Все это псевдо-деньги в виде взаимозачетов, бартера, расписок... только-только начали уходить с рынка. Именно поэтому инфляции до последнего времени практически не было, хотя количество денег увеличилось в разы, а рост реального производства идет на единицы процентов.Например, в 1999-2003 годах при росте ВВП на 38,2%, объем реальной денежной массы (агрегат М2), увеличился в 2,8 раза или в 2,5 раза, если считать по методологии денежного обзора.
- "нехватка денег" при "увеличении "настоящих"(не псевдо-) денег в разы" - похвальная жажда денег, конечно же что не сделаешь ради инвестиций, причём как Вы верно подметили "инфляции до последнего времени практически не было" хоть и не совсем так.
Ведь если добавить ещё "в разы" деньги интересно что будет с инфляцией, которую я как и Вы считаю показателем дефективности руководства экономикой и показателем «Потребности ротации в руководство».

Т.е. в своей критике Вы сами того не ведая констатировали определённые позитивные результаты, правительство Путина при всей Вашей научной рационально обоснованной критике не говоря об эмоциональном позитивном фоне умудрилось накачивать экономику деньгами до каких-то выверенных пределов согласно сложившейся ситуации и при этом сохранив экономическое производство от деструктивной инфляции, принимается и об этом надо писать в статье более открыто и разборчиво, ведь не все обладают таким экономическим багажом как Вы (если бы Вы знали ч то учат сегодня в школе!)

>В США 1929 г. выходу из кризиса мешала привязка наличного доллара к золоту.
- а ещё танцорам яйца мешают, простите вырвалось. Смело, объективно с некоторой стороны и потому принимается в пользу РУБ (Расчётного Условного Блага).

>Главное - не провалиться в гиперинфляцию.
- это всё равно что сказать, главное на вечеринке для девушке не нажираться до беспамятства и не лежать голой среди толпы голодных мужиков - эдакий рецепт целомудрия своей дочурке - Вы на флоте не служили? Правительство аккуратно избегает просто непотребной инфляции, Вы же басите про "гипер"блядство в особо крупных размерах, за это предусмотрено наказание в уголовном кодексе, спички детям не игрушка и нечего соблазнять наше правительство "инфляционными накачками до гиперпредела", лучше предложите новую планетарную валюту РУБ (Расчётной Условное Благо), кстати переход на эмиссию такой валюты позволит безинфляционно кредитовать весь ряд полезных и потому окупаемых инноваций.

>В России долгое время происходила инфляция доллара. Что это значит? А то, что на доллар можно купить в России все меньше и меньше товаров. Падение покупательной способности доллара в России опережало его мировую инфляцию. И это, наверное, единственно полезное дело, которое сделало нынешнее правительство России за 8 лет.
- возвращаю Вашу эпиграмму "А уж вылизывать седалище нашему национальному лидеру горазд." (Теперь Вы с Лебедевым квиты)

>Страна деградировала под нефтедолларовым дождем не год, не полтора, а больше, чем целую пятилетку. Россия получает 53% доходов за счет таможенных платежей, которые формируются из цен на нефть и спроса на металл [4]. "Появился довольно широкий слой любителей "нефтяного жира", радостно подпевающий кремлевским речевкам про "Россию, поднимающуюся с колен".
- это Вы Сергею Кургиняну скажите, и быть может низкие цены на нефть это отрезвляющее благо, стимул для инновационной перестройки экономики, конечно я к этому призывал ещё десять лет назад, а Вы только-только дозрели к этому факту прозы жизни, ладно Ваше признание моей правоты принимается.

>Что же все эти годы делала Россия? Вместо развития собственной науки и технологии покупала госактивы США. Стабилизационный фонд России, полученный от продажи нефти по высоким ценам, хранился в США. Очевидно, что руководство России, имело и имеет только одну возможность - беспрекословно сделать, так как надо владельцам ФРС.
- проблема в том, что даже рекомендации ФРС не выполняются в позитивных созидательных частях рекомендаций, дело в то что не только уже враг начал дохнуть под Смоленском, но и сами граждане России испытывают тяготы буреломного невежества некоторых коррупционеров, у нас самого президента увеличили соки полномочий до 7 лет, чтобы была возможность ПЛАНИРОВАТЬ и в то же время не торопятся перейти на РУБ (Расчётное Условное Благо), чтобы было легко и предсказуемо планировать жизнь государства, я сейчас как раз говорю не о А.Кудрине (он профессионал), а именно о Вас чего Вы нам недавно насоветывали и ни слова не сказали о вводе ОБЩЕЙ валюты (назарбаевской инициативы).

>И положительный опыт есть - в отличие от России, страны Азии помимо накопления валютных резервов провели невиданную промышленную модернизацию. По словам того же Иноземцева, "Китай сегодня стал страной с самым большим промышленным экспортом в мире. Страны Юго-Восточной Азии, Бразилия создали новые отрасли экономики мирового масштаба. Южная Корея, которая еще тридцать лет назад считалась экономическим пигмеем, строит 51% всех торговых судов в мире. Россия - 0,9%. Бразилия стала третьей по объему производства авиатехники. 38 авиакомпаний эксплуатируют их самолеты" [4].

- вот оно настоящее название для Вашей статьи! Вот он ценный опыт, кстати, про авиацию - А.Лебедев с ней связан, Вы почитайте всё-таки его открытое письмо там есть.

>"Сроду такого не было - и опять то же самое... Вечно у нас в России стоит не то, что нужно" (В. Черномырдин)
>Вздуты цены на жилье. По мнению Геращенко [10],
>"Народ пожил - и будет! ... Надо всем лечь на это и получить то, что мы должны иметь " (В. Черномырдин)
- это цепляние за авторитеты, причём Геращенко уместно читать в вопросах как раз банковского дела, а не оценки цен на жильё, да ещё без привязки к периоду, локации и качеству жилья-места - Вы же экономист.
Виктора Степановича всегда читать приятно, конечно манёвр с ураном ВОУ-НОУ непонятно чего там стояло чего не стояло, его текущее созидательное дело гармонирование Украины, Ваше цитирование принимается.

>Ну, кое-что дали высокие цены на энергоресурсы, но остальное-то где взяли? Производства нет совсем.
- ну наконец-то подошли к ПРОИЗВОДСТУ БЛАГ и эквиваленту его производства ЭМИССИИ РАСЧЁТНОГО УСОВНОГО БЛАГА (РУБ). Так держать!

>Итак, нынешнее потребление российских граждан явно не соответствует тому, что производит Россия. Россия сейчас почти ничего не производит и почти все импортирует. Долги же надо возвращать, да и за импорт надо платить. А чем? Когда пришла пора отдавать долги, цены на энергоресурсы упали. Поэтому, чем платить не ясно. Ясно лишь, что потребление россиян должно быть снижено.
- Насколько я владею цифрами импорт сокращён на 30% в части совершенно бесполезных закупок, которым есть прекрасные оечественные альтернативы по более доступным ценам и лучшему качеству, в результате чего баланс импэкса (краников импорта-экспорта) соблюдён 50 на 50 и это только на руку отечественному производителю, есть проблемы замещения западных кредитов что тоже вполне рационально, наш банк может заместить ЛЮБОЕ КОЛИЧЕСТВО ДОБРОСОВЕСТНЫХ (ОКУПАЕМЫХ) КРЕДИТОВ и даже западный мир может в части рациональных просчитанных безрисковых добросовестных инвестиций ЗАМЕНИТЬ кредитную организацию, в отличие от Алана Гринспена у нас нет порочных ошибок в оценке экономических рисков и размещении инвестиций.

Это по кредитам и импорту-экспорту, но жизнь граждан содержит и самостоятельные возможности внутреннего экономического роста, строить жильё, производить дешёвый и качественный цемент, выращивать урожаи и воспитывать детей население может без импортных товаров и услуг, нет пророка в своём отечестве но умных самодостаточных людей есть у нас, рожать Ньютонов мы можем со времён Михайло Васильевича Ломоносова. Это принципиальный момент - внутренний рост самообеспечен внутренней политикой развития, конечно есть проблемы с наркотическим геноцидом населения Евразии государственными преступниками из Афганистана, но им выдвинут гражданский ультиматум http://vif2ne.ru/nvz/forum/0/co/266055.htm.
и уже идёт второй день трёхдневного отпущенного срока.

>Акад. Глазьев [15], напротив, считает, что при планировании антикризисных мер было сделано, по меньшей мере, три стратегических ошибки.
>Во-первых, неверно был поставлен диагноз - кризис рассматривался как финансовый и краткосрочный, в то время как он является структурным и длительным.
- вот тут я с уважаемым академиком Глазьевым и с Вами не согласен, кризис в периоде своего наличия ЗАВИСИТ ТОЛЬКО ОТ ВРЕМЕНИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПРИЧИНЫ КРИЗИСА, иными словами задницу будет напекать сколь угодно долго пока голова не начнёт соображать повернуться к солнцу лицом, определить место тени и дать приказ заднице двигать ногами в сторону спасительной прохлады - Вы же были на пляже Чёрного моря в в дееспособном взрослом возрасте, я этот урок усвоил чуть раньше, но всё относительно.

Иными словами как только назарбаевская инициатива начнёт работать хотябы в рмках ЕврАзЭСа, так сразу моментально кризис исчезнет и появятся гигантские потребности экономического освоения и роста ведь будут "несгораемые" и "антипригарные" деньги, причём в неограниченном количестве - ровно столько - сколько добросовестных инвестиционных проектов будет предложено Вами и другими творцами, более того будет даже нехватка рук под востребованные проекты, да что я Вам говорю, Вы же жили в СССР1 там частично Вы видели отсутствие безработицы.

>Резюмирую. Правительство не знает что делать, оно плетется за событиями.
- но Вы же сами невнятно озвучиваете развёртывание РУБ (РАсчётного Условного Блага), мне приходится переводить с птичьего кризисно-панического на уверенный экономический язык и расклад вещей. Да хочется большей оперативности Н.Назарбаев предлагал это давно и только когда петух клюнул начали шевелиться, но вот и надо помочь в формулировках экономическом смысле реформирования и реорганизации, ОБОСНОВАННОМ реинжиниринге.

И потом наличие больше половины статьи после слова "резюме" является дурным тоном, я устал читать "Войну и мир" Льва Толстого, но там он согласно своей фамлии писал толстые книги, а Вы, где знаменитая краткость Миронина, сказал и сразу в копилку памяти?

>Была ли альтернатива? ДА! Это резкое снижение курса рубля. Резкая девальвация рубля препятствовала бы складыванию долларов в чулок, которое увеличивает спрос на доллары и тем самым помогает США. Именно так поступили Лукашенко и Назарбаев, а ведь они не дураки.
- как труха (девальвация-обесценивание) может препятствовать желанию сохранить свой капитал в более устойчивой валюте? Да ещё с грифом больших букв "ДА"? Приём смысловой акцентации внимания приветтвуется, но акцентировать собственную как повежливее сказать.. - опрометчиое утверждение Вы же экономист, с логикой и связям между левым и правым полушарием должен быь порядок и причём тут Лукашенко и Назарбаев? Если они что-то сделали то сделали по другим гораздо более рациональным причинам.

>В своей речи в Давосе Путин говорил об опасности чрезмерного вмешательства государства в бизнес и сам же начал это самое активное вмешательство. Государство не только выплатило долги многих российских компаний, но и впредь намерено покрывать иностранные долги российских фирм, то бишь, олигархов. Чего же тогда национальный лидер беспокоится, что на протяжении последних месяцев происходит размывание духа предпринимательства? Путин призвал не мешать международной торговле и поднял таможенные тарифы. Поистине маленький шедевр лицемерия! [28]
- всё правильно он делает, сказал, что государство будет тонко корректировать кое-какие экономические проблемы в целях всего населения и всем желающим на его фоне по спекулировать по зубам предостережение, чтобы перестали коррупционно обезъянничать. Что касается духа предприимательства - стоит очередь горе-предпринимателей к доктору Путину, не он толкнул мир в кризис - вся вонь духа от хвалённых США, Путин же очищает мир от дерьма и Вы как экономист, такая у Вас благодарность назвать эту правду жизни "шедевром лицемерия"?? Когда Владимир Владимирович сказал, что его главный недостаток - доверчевость, я воспринял это как оригинальную шутку, но теперь все видят что там была только доля шутки, некоторые люди не ценят усилий и вклада Путина, Медведева и других российских лидеров, как бы потом неблагодарным людям не посыпать голову пеплом...

>Ну и конечно, мешает дерьмовая элита. Если в США руководители автомобильной промышленности США согласны работать за 1 доллар, то в России процветают куршавели – гостиницы Куршавеля забиты, а на концерты в Барвихе не достать билетов по 100 тысяч рублей.
- всем танцорам мешает "дерьмовая элита", Сахарову или Солженицину за это даже медаль дали. Ну хотябы говорите о ротации и желательно ещё более конкретней, ну в самом деле, Вы же мне работу предлагали и я вот-вот соглашусь...

>Тот же Глазьев [33] предлагает добиться:
>1) признания рубля в качестве одной из мировых валют,
- вот Юрий Игнатьевич Мухин возражает и я с ним согласен, что на "пердячем паре" сделать признание рубля "мировой валютой"??? Чтобы такой быть надо иметь и уметь сдерживать инфляцию вплоть до устойчивого нулевого баланса по инфляции, такое посильно только РУБ (Расчётному Условному Благу), Ваша же традиционная "накачка" только усугубляет размеры инфляционного варварства. Именно заявленное следование эмиссии общей валюты на основеусовершеннствованных методик производства благ позволит завоевать доверие международныхфинансовых институтов.


>2) многократного повышения мощности отечественной банковско-инвестиционной системы,
- контроль эмиссии в рамках РУБ (Расчётного Условного Блага) с одной стороны и контроль инвестиционных рисков (безубыточность, востребованность) с другой стороны позволит многократно повысить экономическую мощность, без этого всё может уйти в "пердячий пар" - США уже это прекрасно продемонстрировали.

>3) опережающего становления нового технологического уклада и подъема экономики на длинной волне его роста.
- волны есть только у Эллиота и на море, ну и при слегка халтурном перевооружении при вводе "новотехнологического уклада", в нормальном режиме самолёт как система плавна набирает заданную высоту, а в экономике экономисты обеспечивают экономический анализ для эффективого заданного регулирования.

>Предлагают также вот что:
- с трудом добрался до финиша статьи.
Резюмирую: предлагаю ввод РУБ (Расчётное Условное Благо), согласно назарбаевской инициативе.


С уважением.

---

От	miron
К	А. Решняк (19.03.2009 16:08:13)
Дата	19.03.2009 20:48:54

Ах да! Я забыл планетарное сознание. (-)

---

---