От Георгий
К All
Дата 24.07.2001 20:52:30
Рубрики Россия-СССР; Образы будущего; Либерализм; Модернизация; Хозяйство; ...

Купля-продажа земли - мнение. СПб Ведомости (*)

http://www.spbvedomosti.ru/2001/07/24/terra.shtml

Купля-продажа земли — залог процветания, спекуляция землей — путь к хаосу

В России две вековые мечты: земля и воля. Волю мы получили десять лет назад, правда, она оказалась не совсем такой, о какой мы мечтали. Теперь можем получить и землю. В июне Государственная Дума приняла во втором (предпоследнем) чтении Земельный кодекс, проще говоря — закон о частной собственности на землю. Правда, как и в случае с волей, право частной собственности на землю может принести совсем не то, что мы ждем.

Это один из немногих законопроектов, вызвавший в парламенте серьезные разногласия. Сейчас в Думе большинство принадлежит центристам — «Единству» и ОВР, которые безоговорочно поддерживают правительственные законопроекты. Земельный кодекс стал исключением. Не говоря о коммунистах и аграриях, которые категорически против имеющегося законопроекта, он вызывал колебания даже у тех депутатов, которые считают своей работой постоянную демонстрацию лояльности. За тысячелетнюю историю государства с земельным вопросом было связано слишком многое, чтобы вот так сходу взять и решить его. Какие же вопросы мучают наших избранников, которым мы дали право решить вопрос о земле?

Напомним, что рынок земли в стране де-факто существует уже не первый год. Города и веси торгуют земельными наделами и ни к каким потрясениям это пока не привело. Совершенно официально торгует своими землями Петербург. В Ленинградской области тоже без особых проблем можно купить участок под строительство или даже получить землю бесплатно — под ведение фермерского хозяйства. Давно уже являются частной собственностью многие участки в садоводствах, приусадебные участки в деревнях, земли, на которых расположены объекты недвижимости предприятий и организаций.

Исходя из того, что торговля уже идет, а за вилы и топоры никто не хватается, авторы правительственного Земельного кодекса считают, что теперь куплю-продажу земли нужно ввести в четкие законодательные рамки — дабы меньше было взяток и чиновничьего произвола, а также расширить возможности купли-продажи. Механизмы и условия продажи земли списаны, по нашему обыкновению, с аналогичных законов Европы и США, где все эти процедуры отрабатывались веками. По мнению авторов Земельного кодекса, в торговый оборот попадет лишь 2 процента территории страны. Это земли населенных пунктов, загородные земли, которые могут быть использованы для жилищного, промышленного строительства и сельхозиспользования, а также сельхозугодья, которые сейчас находятся в коллективной собственности — из них могут быть выделены наделы отдельным работникам, пожелавшим вести частное хозяйство. В большинстве стран мира ведется свободная купля-продажа земли, и это стимулирует экономику, привлекает инвесторов.

Повторим, что это аргументация авторов и сторонников Земельного кодекса. Она стройна, логична, опирается на международный опыт и опыт, накопленный в самой России.

Чего же тогда боятся коммунисты и аграрии, а вместе с ними многие центристы и еще десятки миллионов рядовых граждан? Да все того же: что хотели — как лучше, а получится — как всегда. Первые российские «реформаторские» законы — о приватизации, о либерализации цен, о свободе торговли, о том, что разрешено все, что не запрещено, — тоже были списаны с зарубежных. Но вместо цивилизованного рынка мы получили «прихватизацию» и образование олигархических групп, инфляцию в 1000 процентов в год и финансовые пирамиды. Где гарантия, что с Земельным кодексом не произойдет то же самое?

Противники кодекса считают, что по его нормам в торговый оборот попадет не 2, а 97 процентов территории страны. Потому что при желании можно любой земельный участок — от горных вершин Кавказа до живописных озер Карельского перешейка — обозначить как «для-чего-то-там предназначенный» и купить за бесценок с целью последующей перепродажи.

Но, с другой стороны, ничего подобного сейчас не происходит. Да и на Западе земельные спекуляции давно уже не в моде. В США не только американец, но и любой иностранец, к примеру россиянин, может без хлопот получить участок земли, причем неосвоенный участок будет стоить сущие центы. Так что пусть и у нас покупают на здоровье, все равно шестую часть суши никто никогда не скупит.

Так кто же прав — сторонники или противники Земельного кодекса, нужна или нет нам свободная купля-продажа земли? Правы и те и другие. Просто сторонники правы теоретически, умозрительно, а противники правы в своих предположениях о том, во что это все выльется.

Все великие умы человечества считали, что каждый человек должен иметь право на свой собственный участок земли, на которой он будет хозяином. В борьбе за это право вспыхивали бунты и совершались революции. Октябрьская революция тоже была, по сути, земельной, советская власть победила только потому, что дала землю крестьянам. Так что принципиальных возражений против купли-продажи земли быть не может.

Но во что это выльется на практике? В западных странах механизмы борьбы с земельными спекуляциями отрабатывались последние два века, и заработали они только в середине ХХ века. Почему в США сейчас можно свободно купить землю? Потому что в американском бизнесе использование инсайдерской (можно перевести как «внутренней», а точнее «опережающей» информации) расценивается как тяжкое преступление. У нас же без труда можно узнать в чиновничьих кругах, где какое строительство намечается, и скупить перспективные участки. В США высокие земельные налоги, так что держать землю про запас невыгодно. У нас земельный налог не обременит даже российского бизнесмена, не говоря уж об иностранном. В Америке четкий механизм освоения земельных участков. Если тебе продали кусок пустующей земли, то за год ты обязан будешь построить к нему дорогу, еще через год — линию электропередачи, в общем, постоянно обустраивать землю. Государству это выгодно — пустующие территории осваиваются и заселяются за счет частных инвесторов. К слову сказать, точно такие же условия продажи земли действуют и в Петербурге, участки продают на жестких инвестиционных условиях. Купил землю — построй за два года дом. Но в нашем уже полупринятом кодексе таких норм нет, предусматривается, что они появятся позднее в виде отдельных законов. А известно, что ограничивающие законы появляются в России тогда, когда бизнес уже сделан.

Универсальный механизм торговли выглядит так: торговое предприятие закупает товар оптом по низкой цене и продает его в розницу по более высокой. Но земля — особый товар. Его нельзя произвести больше, чем дано нам природой и судьбой. Землю можно покупать и продавать. Но нельзя — если мы не хотим новых кризисов и потрясений — землей спекулировать. Нынешний кодекс, к сожалению, дает такую возможность. А уже желающих поучаствовать в спекуляциях недостатка не будет, дай им только дождаться третьего чтения.

Владимир Новиков


-----------------------

Если у кого есть возражения - сформулируйте. Я скомпоную и отправлю в газету. По e-mail'у. Кстати, один опыт был удачным - меня там напечатали... %-))) (среди "писем читателей")
От Георгий
К Георгий (24.07.2001 20:52:30)
Дата 26.07.2001 10:43:57

Купля-продажа земли. "Дуэль".(*)

http://www.duel.ru/s.jhtml?n=200130&p=2&s=30_2_1.html

ПОЛОЖИТЬ КОНЕЦ. НА СЛИСКУ
Михаил ВАЛЕНТИНОВ

".................
...Знает ли многоуважаемая мадам Слиска, сколько стоит на черном, грязном и нецивилизованном рынке 1 грамм героина? Ведь тут не десятки тысяч долларов, тут миллионы уходят мимо кассы, а наркотики сегодня «и так продаются». Думаю, что российским думакам давно уже пора вынести на рассмотрение закон о легализации оборота наркотиков. В самом деле, если они «и так продаются», а власть ничего с этим - как и с незаконным оборотом земли - поделать не может, то надо процесс легализовать. Или, говоря словами Л. Слиски, «этому надо положить конец». Это ж какое пополнение бюджету будет!..
................"
От Гео
К Георгий (24.07.2001 20:52:30)
Дата 24.07.2001 21:10:22

Скупят - и еще как...

Начиная с 20-х годов еврейские семьи стали скупать
палестинские земли у арабов.Арабы охотно продавали
свою замлю - денег хотелось.
Когда в 1948 г. было создано государство Израиль,
то 90 % всей территории принадлежала уже евреям.
Почти то же самое произошло на Кипре перед
турецкой агрессией. Турецкие семьи скупали
землю у местного населения.
Чтобы России не было на карте мира, вовсе не
нужно скупать всю шестую часть суши.