В 1944м году американы прИняли на вооружение свой штурмовик, А-1 Скайрейдер. Этот штурмовик был одноместным. Военная доктрина США считает, что применение штурмовиков возможно лишь после завоевания господства в воздухе. Следовательно, стрелок на Скайрейдере был бы излишней роскошью. Очевидно, у америкосов были в 1944м году основания для уверенности в том, что они сумеют завоевать и удерживать господство в воздухе при борьбе с любым оппонентом. А вот у немцев в свое время такой уверенности не было, поэтому их аналог, Ю-87 Штукас, сразу разрабатывался в 2х-местном варианте с бортовым стрелком. Те же, кто принимал решение по Ил-2, не могли знать, что будущая война начнется при подавляющем преимуществе противника в воздухе, которое сохранится минимум полтора-2 года. А если и знали, то сказать не смели. Рычагов заикнулся об этом, и полетел.
Таким образом, решение о принятии на вооружение одноместного варианта Ил-2 соответствовало военной доктрине СССР и техническим возможностям на момент принятия решения.