Первой категории - защиту от криминальных и милицейских поборов.
А второй - бесплатный билет до западной границы.
Это - потерянные люди, если их каким-то чудом наша пропаганда не станет для них чем-то вроде наркотика, то и для нас и для них будет лучше, если мы расстанемся по хорошему.