Азеф - не осведомитель, а провокатор, то есть организатор контролируемого террора. Эта новая доктрина была даже организацоинно и финансово оформлена. Создание полицией "контролируемого терроризма" неизбежно приводит к расширенному воспроизводству терроризма - через его использование спецслужбами и через двойную игру провокаторов, как это было и у Азефа, и у многих других групп (видимо, у того же Бен Ладена).
