1. Кому: всем гражданам России, а может быть даже всем проживающим на территории России.
2. Сколько: хороший вопрос, вообще-то чем больше тем лучше, поэтому в каком-то смысле либерализм=коммунизм. Величина прожиточного минимума разумеется должна определяться парламентом или правительством. Здесь определяющей величиной является оптимальный процент налога на имущество. Нулевой величиной этот процент не может быть, так как становится выгодно не использовать ресурсы, но и 100 процентов в год от стоимости имущества тоже нельзя, так это превращается в конфискацию. Поэтому существует какой-то оптимальный уровень. Именно этот уровень ставки налога на имущества и должен определять размер собранных средств.
3. Как: Затем эти средства делятся на калькуляторе на количество граждан и распределяются по счетам ИСС - индивидуальный сберегательный счёт (вместо ИНН). С этого счёта граждане могут просто снять средства в любой момент.
