Финляндия оказалась в очень выгодном положении, фактически была невесткой с двумя женихами, которые ее всячески задобряли, и т.п. - это почти дословные слова Мухина из одной статьи, по памяти. Такая трактовка, по-моему, достаточно убедительна.
Кстати, только недавно - вчера вроде - читал о расширении НАТО и о том, что Финляндия вступает в него буквально с заднего двора и что вопрос о ее вступлении в НАТО практически решен. Вот такие повороты...