Но надо как-то ограничить их возможность устроить козью морду государству путём придерживания товара "в ожидании весенних цен" и прочего набивания на введение продразвёрстки. Как это было в перестройку - есть, но стоит вдесятеро - не хочешь, не бери, хоть сдохни. Психоз ожидания кризиса у торговцев - вещь опасная, способная обрушить любую самую стабильную валюту.
Также надо отделить коммерческую торговлю от государственной во избежание перетекания товара. Причём делать это так, чтобы простой перефасовкой в "коммерческую упаковку" проблему было бы решить трудно.
