Без них никак. Беда в том, что в послесоветских умонастроениях возобладало мнение, будто они в "цивилизоанном обществе" не нужны, что всё должно решать чудо по имени рынок и что незакрытый кран - это исключительно проблема его владельца.
На самом деле человек закрывает кран не потому, что всё время боится наказания или считает в уме деньги - а в силу аккуратности и хорошего воспитания. Например отпрыски явно будут забывать закрывать краны пока их не приучат к этому родители (см. блестящий пример в лице "Вороньей слободки") Другое дело что некоторых лучше воспитывать рублём - но всё равно на первом месте вопрос воспитания. И оттого во все времена во всех школах детей приучают "не надо плевать на пол - это некрасиво" или "пионер заботится о ..."
