Так не все же принимают концепцию "власти от Бога".
В этом и проблема.
А "эффективная власть" - та, которой подчиняются "как можно более добровольно", и при этом способная решать общие задачи. Синтез "явных желаний" и "глубинных чаяний" и пр. Посмотрите у Шанина.
