>Вы об "идеальном" Госплане, т.е. о том, каким он предполагалось был при СССР или о реальном, который практически ничем, кроме планирования от достигнутого не занимался?
Нужно говорить и об идельной модели и о реалиях жизни в их совокупности.
Насчет последней части фразы - не очень понятно, что Вы понимаете под "планированием от достигнутого". Любое планирование есть планирование "от достигнутого", то есть Вы берете исходное состояние и смотрите что и насколько изменится.
И означет Ваша фраза, что Вы работали в Госплане или непосредственно с ним контактировали или Вы опираетесь на расхожее мнение из газетных публикаций?