в книге"Горбачев"описывается ситуация, когда парт.чиновник становится неприкосновенным для ГБ и судов, но над ним остается (формально)КПК - комитет парт.контроля. Конкретно это описывается всвязи с повышением Горбачева в 1978году, когда он стали самым молодым секретарем ЦК.
Книга есть в сети,но читал я ее давно и точно не помню, упоминается ли там именно интсрукция. кажетися. впрямую - не упоминается. Поищу.
