НСХ досталась страна, которая выглядела неплохо, но часть систем в ней уже "шла на спад" - в силу "особенностей кадровой политики" ИВС заложенной. Считалось что "все винтики заменимы" - да, это так, но при этом скорость воспроизводства "особо важных винтиков" не растет. А естественная скорость их воспроизводства оказалась такова, что ресурс этих "особо важных винтиков" был быстро исчерпан.
Ну и сам НСХ - тоже был ошибкой ИВС. Хреновый из него выдвиженец вышел. Лучше бы его отбраковали на ранних стадиях карьеры.