Эта проблема возникла в Новое время (модерн), в процессе становления гражданского общества и национального государства. В традиционном обществе власть монарха формально получала легитимизацию от Церкви, уполномоченной толковать Божественное Откровение. Она удостоверяла статус короля как «помазанника Божия», и большую роль в признании его власти играла вера, а аргументы, идущие от разума, даже признавались неуместными.
------------
раз уж весьма скоро после окончания Смуты Церковь стала департаментом государственной власти, то очевидна, что в стране произошла смена типа легитимизации власти.
