> Но здесь важно соблюдение принципа иерархии власти - подчинения нижестоящих органов власти вышестоящим.
Щазз! Нижестоящие органы решают вопросы, имеющие непосредственное отношение ко мне-любимому, то есть самые важные. Вышестоящие -- только там, где нижестоящие очевидно не справляются, и так по всей вертикали: снизу доверху и никак иначе.
Вмешаться вышестоящий орган может, но скорее через договоренность, чем через прямое распоряжение. Мимо нас автобан А94 строят, так наш мэр поставил условие: не перекрывать существующую дорогу Б12 никак "временно", не гнать этот траффик через город. Выполнено.
