прошу прощения, все равно не понял. У "них" - это у американцев? MITI - японское ведомство по науке и технологиям.
была договоренность с японцами, там, где японцы спонсируют, вначале
>разработка предлагается японцам, и если только японцы откажутся, выставляется на
>аукцион. Большая часть расходов ложилась на плечи государству, но дополнительные
>деньги давали японцы, и они знали, кому их дать и в какой форме, чтобы
>руководство было лично заинтересовано в дружбе именно с японцами.
так уже чуть понятнее, но все равно я гадаю, поскольку вы не указали полную схему - кто кому, ЧЬЕ государство.