От Дм. Ниткин Ответить на сообщение
К Игорь Ответить по почте
Дата 27.04.2010 23:08:43 Найти в дереве
Рубрики Россия-СССР; Образы будущего; Катастрофа; Война и мир; Версия для печати

Да, конечно.

>>Остальное – просто юридическое оформление. Цель понятна – добиться целевого финансирования выполнения государственных обязательств, а не просто тратить бюджетные деньги по факту существования определенного количества бюджетников на жаловании.
>
>А что такое - "цельное выполнение государственных обязательств"?

Читайте внимательнее. Написано: "целевое финансирование выполнения государственных обязательств". То есть, финансирование, завязанное на достижение определенного результата. Например, обучить столько-то учеников в течение учебного года.

>И что такое - "существующие бюджетники на жаловании", на которых "просто тратятся деньги"? У них не предполагалось доселе целевой государственной задачи?

Практика бюджетного финансирования - штатное расписание и расходы по содержанию учреждения, вытекающие из штатного расписания. Чем больше утвержденный штат - тем больше утвержденный бюджет.

> А не могли бы Вы ответить, откуда следует, что цели государственного предприятия состоят в получении прибыли?

Из статьи 50 Гражданского кодекса РФ: "1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий."

Так что ГУП и МУП - это коммерческие организации.

>И потом - в чем состоит разрешение давней коллизии?

Если преобразовать ГУП НИИЧаВо в автономное или бюджетное учреждение, то его целью деятельности можно указать проведение научных исследований, и одновременно оставить возможности для зарабатывания денег не только из госбюджета. При сохранении обязательности госзаказа, кстати. И при запрете на зарабатывание за счет непрофильной деятельности. Все это законопроектом позволяется.

>>Далее, облегчается работа исследовательских и опытно-конструкторских подразделений при ВУЗах – они получают бОльшую свободу в распоряжении доходами.
>
> А что гарантирует, что они будут заниматься учебной и научной деятельностью, а не устроят на территории стриптиз бар и тому подобные вещи?

Их статус бюджетного учреждения. Согласно законопроекту, заниматься они могут только тем, что прямо указано в их Уставе.

> А что одобрять-то? Коммерческие частные учреждения и так существуют. В том числе и образовательные. Для чего понадобилось коммерциализировать бюджетные государственные учреждения, существующие на налоги? Чтобы узаконить двойное налогообложение граждан? Есть ответ на вопрос?

Ярко выраженной тенденции к коммерциализации я в законопроекте не вижу. Если бы хотели коммерциализировать бюджетные учреждения - просто преобразовали бы их в ГУПы.

>Воровство - это побочный эффект. Суть в том, что в принципе власть не желает понимать, что для обеспечения жизнедеятельности общества нужно с необходимостью обеспечивать такие-то и такие вещи.

А кто Вам сказал, что власть вообще ставит перед собой целью обеспечение жизнедеятельности общества? Она сама, и Вы поверили?