>Ничем это не отличается от того, что исполнительная вертикаль сегодня делегирует
>вниз. И метод контроля тот же - посредством министерства внутренних дел и
>канцелярии Е. И. В.
Так и я о том же. Отсюда - попытка распиарить земства, чтобы показать, как важно сейчас "вернуться к истокам".