|
|
От
|
Мак
|
|
|
К
|
All
|
|
|
Дата
|
09.09.2008 14:05:45
|
|
|
Рубрики
|
Ссылки; Тексты;
|
|
Вторая путинская вертикаль: выпуск пара или сбор правдивой информации
НГ 08.09.2008 | политика
Сергей Архипов
"Единая Россия" поможет исполнительной власти
Информацию общественных приемных о недостатках в регионах будут анализировать в Москве
В субботу на специально созванном «Единой Россией» семинаре руководителям и сотрудникам региональных общественных приемных Владимира Путина рассказали, как правильно и эффективно общаться с населением.
По словам секретаря президиума генсовета ЕР Вячеслава Володина, «Единая Россия» должна «выстроить прямые коммуникации председателя партии с населением». Для этого, собственно, и была создана сеть общественных приемных, охватывающая все без исключения регионы страны.
Механизм работы общественных приемных – многоуровневый. Понятно, что жалоба пенсионера на плохо работающий ЖЭК будет направляться не председателю партии, а районному начальству – с соответствующей пометкой, что дело находится на контроле «Единой России». С другой стороны, если претензии на работу ЖЭКов во всех регионах будут однотипными, станет ясно, что дело не в работе коммунальщиков и что проблема носит системный характер. Тогда она анализируется Центральной общественной приемной и передается на рассмотрение председателю партии. В свою очередь, Владимир Путин либо дает поручение своим подчиненным в правительстве России, либо, если дело требует законодательного регулирования, вопрос решается через фракцию «Единой России» в Госдуме.
В любом случае, по словам председателя центрального исполкома «Единой России» Андрея Воробьева, вся информация из регионов анализируется в Москве. Он привел пример такой проблемы, которая поддается решению элементарно, но которую просто «не видели». Житель Волгоградской области обратился в общественную приемную с вопросом: почему пенсионерам положены льготы на проезд на пригородных электричках, которых в Волгограде практически нет, но не положены на проезд на пригородных теплоходах, на которых до своих садовых участков добирается большинство волгоградцев. Выяснилось, что когда писался соответствующий закон, о пригородном водном транспорте просто забыли.
Для придания большей системности работы общественных приемных они, по словам председателя комиссии президиума генерального совета «Единой России» по работе с обращениями граждан к председателю партии Владимиру Путину Михаила Бабича, должны быть приведены к единым стандартам. Бабич сослался при этом на собственный опыт: он сам только за последнее время побывал в 43 приемных по всей стране. Уже разработаны нормативно-правовая база для деятельности общественных приемных и регламенты, расписывающие, как решать поступающие проблемы и как анализировать информацию от граждан.
материалы: Независимая Газета© 1999-2007
Опубликовано в Независимой Газете от 08.09.2008
Оригинал: http://www.ng.ru/politics/2008-09-08/4_edro.html
-----------------
08.09.2008 | политика
Элина Билевская
Записаться к премьеру
Открытие именных приемных председателя "Единой России" – палка о двух концах
В минувшую субботу в Москве на Старой площади «Единая Россия» провела обучающий семинар для руководителей общественных приемных председателя партии Владимира Путина. К этому моменту они открылись почти во всех региональных столицах. Как ожидается, новые партийные учреждения будут созданы и в большинстве населенных пунктов. Правда, эксперты опасаются, что приемные создадут «эффект неоправданных ожиданий».
Штат руководителей приемных был окончательно укомплектован лишь на прошлой неделе, когда состоялось последнее назначение главы соответствующей структуры в Нижнем Новгороде. В подборе кандидатов на эту должность партийному руководству важно было подчеркнуть ее статус, поэтому координировать работу приемных в регионах в первую очередь поручили вице-спикерам и председателям ключевых комитетов региональных парламентов.
«Принципиальный вопрос – компетенция руководителей, которые будут действовать от имени лидера партии. Их запросы в органы исполнительной власти региона и муниципалитетов должны иметь силу», – объясняет ситуацию руководитель исполкома «Единой России» Андрей Воробьев. По его словам, в партии даже было разработано специальное положение об общественных приемных, так что запросы с требованием разобраться в проблемных ситуациях их руководители смогут направлять на фирменных бланках своих учреждений – как бы от имени председателя партии Владимира Путина.
Свой особый статус и высокую миссию координаторы проекта в регионах как раз и должны были в полной мере осознать на установочном семинаре. «Вы должны сделать все для того, чтобы председатель партии имел оперативную информацию с территорий», – напутствовал слушателей секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин. «Мы формируем новый стиль работы – с вниманием к человеку, с душевной теплотой», – подхватил идейный порыв соратника Воробьев.
Впрочем, наряду с мобилизационными мероприятиями регионалов попытались обучить и вполне практическим вещам. Как рассказал «НГ» глава комиссии исполкома «Единой России» по работе с обращениями граждан Михаил Бабич, в первую очередь участникам семинара разъяснили технологию приема, обработки, распределения по категориям обращений граждан, организацию электронного документооборота.
Прием граждан преимущественно будут вести депутаты горсоветов и региональных парламентов. А во время думской региональной недели пару часов на общение с жителями регионов будут уделять и депутаты нижней палаты парламента.
Роль приемных не будет ограничиваться лишь генерированием обращений граждан. «Мы предполагаем, что со временем приемные станут мини-аналитическими центрами, где будут анализироваться помимо прочего и отчеты о ходе реализации партийных проектов, а также социально-экономическое положение в регионе», – говорит Бабич. Информация из общественных приемных в регионах будет стекаться в специально созданный информационно-аналитический центр федерального аппарата партии.
Между тем руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев опасается, что приемные могут создать «эффект неоправданных ожиданий»: «Общественные приемные – это в первую очередь имиджевый проект «по выпусканию пара». Как правило, специфика обращений – это бытовые просьбы и жалобы. Но надо понимать, что приемные могут спровоцировать массовый поток просителей. И если на свои просьбы они будут получать отписки, то получится обратный эффект. Отписки никакого рейтинга не поднимут».
Имеются у эксперта и сомнения в том, что информация о положении дел в регионах будет доподлинно отражать реальную ситуацию. «В большинстве случаев руководители приемных – это люди, связанные с губернатором. Кроме того, наиболее частые посетители приемных – городские сумасшедшие, поэтому анализировать информацию о ситуации в регионе по их обращениям – иллюзия», – рассудил Кынев.
материалы: Независимая Газета© 1999-2007
Опубликовано в Независимой Газете от 08.09.2008
Оригинал: http://www.ng.ru/politics/2008-09-08/4_premier.html