Откат - это просто наше жаргонное слово, обозначающее явление, которое присутствовало и в СССР и до СССР в западной экономике. Сообщество заинтересованных лиц, часть из которых обладает властными полномочиями. Помните из Грибоедова "Ну как не порадеть родному человечку?" Это в разных формах присутствовало в разных странах в разные времена. С этим боролись самыми разными формами, но всегда можно найти пути обхода, их находили, находят и будут находить. И с этим будут придумывать новые методы борьбы. А вспомните всякие колониальные компании XVIII века? По мне, так аналогично.
Продукт взаимодействия рыночной экономики с государством. Хотя бы даже с государством ночного сторожа.
