Раньше в стране тратилось на нужды (и добывалось, разведывалось тоже) газа, нефти и угля. Теперь - больше продают. Дефицит - внутри страны - потери и эффективность по топливу стала актуальна.
Раньше - транспорт, прокат, и выплавка ст.3 была копеечной (все равно девать было больше некуда). Трубы - сколько попросишь, но известного качества. Неудобства постоянного ремонта - "не графья, потерпите"...
Теперь - и энергия и транспорт много дороже, да и металл нашлось куда по бросовым ценам, но в сравнении с ценй "внутреннего рынка" пристроить - и снова дефицит...
Вот и выходит, что по аппетитам на ресурсы ТА система в ЭТИХ условиях - жить не в состоянии. Что делать будем?