> Расскажите пожалуйста, как к власти может прийти "соц. заказ"? К власти
> может прийти человек, а не соц заказ.
Новый собственник власти выставляет новый соц заказ, бюрократы его
выполняют. Сегодня собственник - олигархократия и прикупленная верхушка в
том числе и бюрократии, соц заказ - бери все, что плохо лежит.