От Георгий Ответить на сообщение
К Георгий Ответить по почте
Дата 21.01.2006 22:05:32 Найти в дереве
Рубрики Прочее; Версия для печати

Л. Любимов - Проверку качества высшего образования можно только иностранцам (*+)

http://www.ng.ru/education/2005-11-18/8_audit.html

Наталья Савицкая
Образовательный аудит - на пороге
Вузы будет проверять общественность, только поможет ли это пресечь
торговлю дипломами?

Министерство образования и науки РФ продумало схему, которая должна
помочь избавиться системе образования от вузов, <торгующих> дипломами о
высшем образовании. Возможно, через год проверкой деятельности высших
школ займутся общественные организации. Сегодня министерство занято
отбором претендентов. Как сообщили в Рособрнадзоре, они
<присматриваются> к структурам, занимающимся оценкой качества
образования, и совсем скоро отберут из них те, которые <заслуживают
доверия>. Именно они получат поздней государственные сертификаты на
проведение <оценочных> работ.

<Мы должны потихоньку отходить от системы жесткого лицензирования и
аккредитации>, - заявил недавно министр образования и науки РФ Андрей
Фурсенко, обсуждая эту тему с экспертами. Новая схема оценки качества
образования, по мнению Андрея Фурсенко, должна принять форму <аудита в
самом широком смысле слова>. Его, по замыслу министерства, будут вести
уполномоченные государством общественные организации с участием
представителей образовательного сообщества, работодателей, рекрутинговых
компаний. Их услуги, считает министр, должны быть платными, а цена на
них - высокой, <чтобы вузы платили именно за аудит, а не за
бумажку-заключение>. Министр убежден, <подавляющее большинство вузов
будут готовы платить за такой аудит>.

Надо заметить, общественной экспертной оценке работы вузов в
Министерстве образования и науки придают особое значение. Положения об
этом прописаны в Федеральной программе развития образования. И связано
это, как признался сам Андрей Фурсенко, с резким падением качества
образования в России.

Ситуация, по данным министра, весьма неприглядная: регионы продолжают
слать депеши об отсутствии кадров, в то время как вузы выпустили в жизнь
миллионы специалистов. На Дальнем Востоке для освоения шельфа берут
иностранцев - наши специалисты не могут делать того, что от них
требуется. <Даже в традиционно сильной в России системе подготовки
специалистов по IT дела обстоят неблагополучно. Фирма IBS не может
набрать себе кадров, хотя айтишников выпускают много>, - говорит
министр.

Какие агентства могут быть допущены к оценке качества образования вузов?
Как пояснил руководитель службы по надзору за образованием Виктор
Болотов, только те из них, кто может предложить для общественной
аттестации вузов что-то свое. Например, <взять на себя мониторинг на
рынке труда выпускников и отслеживать, кто из них как устроился. Либо
тех, кто поможет вузам сделать программу развития, позволяющую
превратить недостатки вузов в их достоинства. Остальные не нужны!>

Означает ли это, что государственная аккредитация уйдет из сферы
образования вовсе? Создание системы общественной оценки образования,
отвечает заместитель руководителя Рособрнадзора Елена Геворкян, <ни в
коем случае не будет означать ни отказа от государственной аккредитации
и аттестации вузов и замены ее на нового монополиста, ни создания
параллельной структуры>. Это введение означает дополнительную
общественную оценку качества, и притом на добровольной основе.
Государственная аккредитация вуза остается и будет означать, что
предоставляемое им образование соответствует госстандарту, то есть
минимальным требованиям, предъявляемым к специалистам по данной
специальности. В свою очередь, добровольная общественная аккредитация
должна стать для общества, по мнению авторов новшества, своеобразным
<знаком качества>, гарантией именно высококлассной подготовки
специалиста.

Приживется ли такое новшество? Пойдут ли вузы на экспертизу? В конце
концов не станет ли добровольный шаг делом принудительным, как у нас
иногда бывает. Вспомните хотя бы, как у нас берут благотворительные
взносы в школе. Наконец, получит ли потребитель действительную картину
качества образования выбираемого им вуза? Как сказал <НГ> профессор
Высшей школы экономики Лев Любимов, идея неплоха и даже где-то
необходима: Но главный вопрос: <Кто войдет в состав таких комиссий?>
Сегодня в России, по сути, нет общественных организаций, сформированных
профессиональными сообществами, которые могли бы выполнить эту
ответственную миссию. Впрочем, никогда не поздно это сделать. Прежде
всего, говорит Любимов, надо обратиться к помощи тех, у кого уже есть
такой опыт. Например, к зарубежным фондам, которые проводили
исследования и мониторинги у нас. Любимов считает, что все свои
мероприятия фонды проводили на зарубежные деньги, а за границей привыкли
требовать отчета за каждый доллар. Не лишен доверия, считает Любимов,
сегодня Национальный фонд подготовки кадров. Потому что он работал с
иностранными фондами и знает методику и технологии их работы. Сегодня
доверить проверку качества высшего образования, по мнению Любимова,
можно только иностранцам. Естественно, можно доверять еще и тем
преподавателям, которые прошли обучение за рубежом и признаны мировым
профессиональным сообществом. Вуз тогда пойдет на экспертизу, когда
будет доверять проверяющим. Общественная экспертиза качества тогда
возможна, когда в комиссии отобраны честнейшие люди и высокие
профессионалы своего дела. При этом, уверен ученый, не стоит
ограничиваться при отборе людей в такие комиссии только столицей...

Как рассказал <НГ> президент Ассоциации инженерного образования России
Юрий Похолков, опыт работы общественных организаций в качестве
независимых экспертов в России все же есть. Еще более 10 лет назад был
создан Независимый аккредитационный центр (АНЦ ИС), через который прошли
проверку качества образования 36 образовательных программ и 8
университетов страны. Есть подобные центры общественной аккредитации и у
представителей других специальностей: например, по программам МВА, а
также у юристов, строителей и других. Но сегодня Министерство
образования и науки пытается задать явно более высокую планку.