Потому что помимо имеющихся систем водоснабжения, появится еще подсистема учета - а это кадры, технологии, новая система расчетов и прочее и прочее.
Если бы вода была "на вес золота", тогда это может быть (!) имело бы смысл. А так - забалтывание темы изношенности коммунальных систем. А местами, вероятно, хорошо спланированная диверсия. Деньги-то не из воздуха берутся в неограниченном количестве. Вот выбьют щас из населения деньги на счетчики. А потом уже на "подлатать трубу" денег не будет.
Так и будем сидеть - без воды, но со счетчиком. Гордые и цивилизованные...