Рост цен на жилищно-коммунальные услуги вывел людей на митинги (*+)
http://www.rg.ru/2004/04/21/tarify.html
<Да> и <нет> не говорите
Рост цен на жилищно-коммунальные услуги вывел людей на митинги
Владимир Матылицкий, Казань, Эльвира Крупина, Йошкар-Ола
Дата публикации 21 апреля 2004 г.
Февральское повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги вызвало однозначную реакцию со стороны населения. Протест в буквальном
смысле вылился на улицы городов. В республиках Поволжья профсоюзы провели пикеты, призвали к ответу градоначальников.
Решение вне закона
Йошкар-Ола
Незаконным признано повышение тарифов на холодную воду в Йошкар-Оле. Такое решение принял городской суд после рассмотрения иска
прокурора Йошкар-Олы Андрея Бабина на противоправные действия мэра города Владимира Таркова.
Напомним, руководитель городской администрации принял постановление о вторичном в текущем году повышении тарифов на коммунальные
услуги. По новым тарифам, установленным в январе этого года, йошкаролинцы заплатили по 40 рублей с человека за горячее водоснабжение
и по 6 рублей с квадратного метра жилой площади за отопление. А с 1 февраля мэр поднял тарифы за горячее водоснабжение до 68, за
отопление - до 7 рублей. Как выяснилось, это противоречит трехстороннему соглашению о регулировании социально-трудовых отношений, а
также федеральному законодательству, которое допускает повышение тарифов лишь один раз в год перед принятием соответствующих
бюджетов.
После неудавшихся переговоров с администрацией города, принявшей столь непопулярные меры, по инициативе профсоюзов 11 марта
состоялся пикет трудовых коллективов. Кроме того, лидеры профсоюзных организаций обратились в городскую прокуратуру, которая и
направила заявление в суд.
В итоге Фемида признала незаконным и недействующим постановление мэра Йошкар-Олы <Об утверждении тарифов и ставок оплаты за услуги
водоснабжения и водоотведения, предоставляемых МУП <Водоканал>. Новые тарифы на холодную воду отменены. По информации руководителя
пресс-центра Профобъединения РМЭ Людмилы Юрик, на следующем судебном заседании 26 апреля будет решаться вопрос о незаконном
повышении тарифов на отопление и горячее водоснабжение.
При вступлении в силу решения суда администрация города будет вынуждена произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение. В
противном случае у горожан возникнет право требовать возмещения понесенных убытков в судебном порядке.
Вот и поговорили
Казань
<Нет - реформе ЖКХ!> - дружно скандировали сотни людей, собравшихся под окнами казанской мэрии. Как и обещала лидер Федерации
профсоюзов Татарстана Татьяна Водопьянова, пикетчиков собралось около тысячи. Причем были это в основном не перманентно бедствующие
<бюджетники>, а работники промышленных предприятий, дружно выступившие под отраслевыми стягами.
Отрицание реформы ЖКХ как таковой явилось спонтанным творчеством масс и в планы организаторов пикета не входило. Впрочем, активисты
довольно быстро вразумили группу скандирования, и над перекрытой для проезда машин площадью 1 Мая, у самых стен кремля, понеслось
куда более уместное, чем проклятья всех реформ, требование: <Мэра!>
Целью акции было напомнить руководству города о том, что со времени подачи предложений согласительной комиссии по тарифной политике
в ЖКХ минуло две недели и уже пора как-то отреагировать. Согласительная комиссия была создана совместным решением Казанского
горсовета и исполкома совета Федерации профсоюзов РТ, а потому ее предложения должны мэром как минимум приниматься во внимание.
В обращении участников пикета наряду с констатацией подорожания ряда жилищно-коммунальных услуг содержалось предложение к
администрации Казани и правительству РТ: <До 26 апреля принять меры по реализации предложений согласительной комиссии>. Что будет <в
случае невыполнения>, профсоюзы не уточнили.
Администрации города предложено увязать тарифы с доходами населения сообразно традиционному генеральному соглашению РТ на 2002-2004
годы, по которому удорожание тарифов не должно превышать 25-30 процентов; привести решения Горсовета в соответствие с постановлением
Кабмина РТ <О республиканских стандартах жилищных и коммунальных услуг>, предусматривающим, что жилищно-коммунальные платежи граждан
не должны превышать 16 процентов совокупного дохода семьи; третьим пунктом предлагается разработать программу оснащения домов
приборами учета, предусматривающую кредитование населения на эти цели из бюджета.
Городской голова, прежде чем выйти к народу, спокойно провел часовое совещание с руководителями служб мэрии - <деловой понедельник>.
Видимо, так было задумано по сценарию - чтобы пикетчики успели набрать нужный тонус. Зато его появление толпа приветствовала
ликованием, как римского триумфатора. В добрых традициях народного вече загалдели все разом, и каждый о своем: о безработице,
неурожае, террористах и протекающем кране. <Никто замуж не берет!> - по-свойски пожаловались хохотушки с войлочного комбината,
заслушав воспоминания градоначальника о светлых денечках, когда он служил грузчиком на их предприятии.
В общем, народ и мэр, наконец-то встретившись, не могли наговориться. Но активисты наконец проследовали в кабинет главы - выяснять,
почему рост тарифов в феврале по Казани составил 43 процента, а по республике только 30.
Конечно, делать что-то надо. С февраля в 6,5 раза выросла плата за наем жилых помещений, в 5 раз увеличились отчисления на
капитальный ремонт жилья, в 2 раза и более подорожало техническое обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования,
текущий ремонт жилья, благоустройство придомовой территории, вывоз мусора: Поэтому относительное сдерживание цен на водо-, тепло-,
газо- и электроснабжение, о котором любят вспоминать правительственные чиновники, <не играет> на реформу. Сэкономленное за счет
поставщиков энергоносителей из карманов населения полностью, если не с лихвой, выгребают муниципальные службы.
Что же предлагают профсоюзы? Предлагают правительству республики разработать закон о <минималке>, превышающей федеральную.
Предлагают заплатить из бюджета РТ 130 миллионов рублей мэрии - чтоб не брала с населения за капитальный ремонт жилья. Проще говоря,
откупиться. Кроме того - вернуть из республиканской казны деньги, уже выплаченные населением за <капиталку>, поскольку постановление
Кабмина РТ <О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг>, на основании которого эти деньги взимались, признано
судами <не действующим с момента принятия>.
И последнее. Согласительная комиссия предлагает исключить из перечня тарифов затраты предприятий, связанные с неоптимальным
использованием производственных мощностей. При этом ссылается на недавнее постановление Правительства РФ <Об утверждении основ
ценообразования в сфере ЖКХ>. Которое и без профсоюзных предложений должно исполняться. Это и была бы реформа ЖКХ, которой пикетчики
отчего-то дружно скандировали <Нет!> Поторопились, наверное, или не разобрались.
