Во всяком случае,судя по предыдущим томам.Из того,что я видел в предыдущих томах,под такую категорию попадали те,кто не имел официального места работы,например,китайцы на приисках в Бодайбо,всякие там инвалиды,демобилизованные солдаты и пр.
Дело в том,что статистика эта взята из следственных дел,а они,как можно судить,заполнялись достаточно неграмотно.Как например,ясно ведь,что те самые 216 рабочих,например,имели вполне конкретные специальности.Но вот кто-то числится конкретно слесарем или плотником,а кто то просто рабочим.
Эти списки,кстати,постепенно выкладывают в Интернете (пока,правда,только первые выпуски)