Разграничение ответственности еще никому не вредило
Повысит не смена системы, а смена направленности обучения в рамках системы и формирование четкой иерархии служебных взаимоотношений. Да и будет ясно, кто за что отвечает. В армиии так любят субординацию :). А то привыкли, что если на погонах звездочки, то можешь заниматься всем, чем прикажут, а не тем, что по специальности и должности полагается. Тем самым, отсекается произвол командиров в частях. Техник -на технику, командир - на личный состав.
По себе скажу - попытка привязать меня к л/с закончилась полной неудачей, так как принципиально не желал отвечать за чужих обормотов. А терять грамотного специалиста из-за тупого командира части, уверенного, что он может посылать кого угодно и куда угодно -слишком большая роскошь в нынешних условиях.