>перенести их в новую структуру целиком.
Это конечно хорошо, но за счет чего зарплаты? Те эффективные госструктуры, которые были перечислены, коммерческие по факту структуры, нацеленные на получение прибыли. А создаваемая контора таковой быть не может. За счет чего тогда бонусы выплачивать? Придется опять той же фигней заниматься.
А так, в первом приближении, Росвор наиболее подходящая структура для создания гражданского ангенства для закупки вооружений для ВС РФ.