>Не плебисцит, а информирование о планах, с попыткой оценить реакции или провести разъяснительную работу. Так же складывается впечатление что страну прожевали, переварили и экскрементировали.
А! Т.е. Вас интересует не столько "демократическое" решение вопроса, чтобы оно выглядело "демократичнее"? Ну да, топорно сделано было, согласен.
Но мне кажется, наши дипломаты сами не ожидали, что столь неприятное для китайцев соглашение будет принято. Боялись сглазить значит. :)