>Да, на основании этого Страсбург может и отказать. А может и нет.
Обычно(т.е. "судебная практика показывает":-)) - отказывает.
Иначе все бы только в этот суд и бежали бы. Формально будучи гражданином страны-члена совета Европя Вы имеете право обратиться сразу в этот суд, но Вас сначала отправят по месту жительства:-))
Могут и не отправить, т.е. это не автоматическое действие. Но если виновные уйдут в глухую несознанку и при грамотном адвокате нихрена они не сделают.
Поэтому и не примут к рассмотрению:-)