Наличие готового плана подрузамевает распряжение полит. руководства такой план
подготовить. Либо ожидание военным руководством такого распряжения (инициатива снизу). О реалистичности такого плана судить не позволяет, план, в том числе, может быть военным руковоством подготовлен именно с целью убедить политическое руководство в его невыполнимости. Например план "Unthinkable", который готовился в 45 по распряжению Черчилля. Как вы думаете, британский генштаб верил в его выполнимость? Насколко в его выполнимость верил Черчилль, давший ему такое название? Или насколько реалистичным было скажем планировнание Арденнской операции декабря 44 года? Планы составляються (а и иногда и совершаються попытки их выполнить) порой без всякой связи с реальностью.