не транспортник из бомбардировщика - а бомбардировщик из транспортника.
>На тот период (конец 30-х) как раз поступали на замену новые (Пе-8, Ер-2, ДБ-3 и т.д.), а ТБ переоборудовали для десантов.
>Плюс в конце 1939-го(?) начали производство Ли-2.
Это все "после 1937 г " об этом и речь никакого "отставания"