5 октября 1939 года начались официальные переговоры. Нарком иностранных дел В.М.Молотов настоятельно пригласил в Москву финского министра иностранных дел или другого уполномоченного финского правительства для обсуждения конкретных вопросов, касающихся улучшения советско-финских отношений. [5,372]
В срочном порядке в Москву направляется делегация во главе с Ю.Паасикиви, уполномоченная вести переговоры лишь о трёх небольших островах в Финском заливе. Вопросы о полуострове Ханко, заключении пакта о взаимопомощи, изменении границ Финляндии и размещении на её территории военных баз СССР обсуждать запрещалось. Паасикиви должен был заявить советской стороне, что Финляндия не пойдет на компромисс, который ущемлял бы её независимость и нейтралитет, но любое разумное соглашение, подписанное в Москве, будет немедленно ратифицировано финским парламентом.
Решительный тон инструкций был подкреплён военными приготовлениями. 6 октября финским войскам был отдан приказ без задержки выдвинуться в приграничные районы, 10 октября было объявлено об эвакуации жителей приграничных городов Финляндии. 11 октября, когда делегация прибыла в Москву, правительство объявило о призыве на службу резервистов
... не принимать неприемлимые предложения советскои стороны. Финляндия не СССР, она не может позволить себе маленькии победоностныи конфликт силами армии мирного времени вроде Хасана.