Очень примечательный национал-социалистический термин. Речь идет не просто об активном социальном "вспомоществовании", а об избирательном воспитании Немецкого_Общества из состава германской нации. Только работоспособные, плодотворные и прочее могут стать членами этого общества. Это - медаль за заслуги в таком воспитании, и далеко не всегда за гражданские заслуги (есть вариант с мечами). Читал, что именно этой медалью награждали также иностранных подданных, которые работали в интересах нацистской Германии (в том числе шпиёнов-разведчиков). Так что медалька весьма любопытная.