"Ёмкость программы" - несколько (условно 3-4-5) миллиардов долларов(+)
...которые нужно вложить в течении нескольких лет.
Это если предположить перевооружение 2-х эскадрилий по 12ИБ на F-16 относительно современных блоков, +новое вооружение (ракеты ВВ, КАБы, возможно даже немногочисленные дальнобойные stand-off боеприпасы) +переподготовка и поддержание формы у ~30-40 летчиков (примерно полтора на самолет).
Программа, конечно, недешевая, но при политическом решении США на оказание массированной военно-технической помощи при жестком кураторстве, контроле расходов и пресечении нецелевых трат собственно кураторами - вполне возможная, и даже, рано или поздно, вероятная, ИМХО
Хотя с другой стороны, конечно, если тратить средства из собственного бюджета - это для них далеко не самая первая необходимость, насколько могу судить. И если будут пытаться тянуть такую программу сами - это будет, скорее всего, источник обогащения для нужных людей, прикрываемый инфо-показухой, а на выходе наиболее вероятен пшик.