Почему методичек закрытых нет?
Потому что применение оружия касается не только полицейского, но и тех, в кого стреляют. Поэтому такие вещи, которые касаются не только сотрудников полиции но и всех граждан России, МВД не вправе устанавливать своими подзаконными актами. По-хорошему эти вещи должны устанавливаться законом. И все граждане России имеют право знать, за что полицейский будет в них стрелять, а за что - не имеет права. Поэтому их именно в законе о полиции и прописали. Откройте его в соответствующем разделе - и увидите там примерно то же самое, что ранее было написано во внутреннем Уставе.